МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2009 года N 43-п
Об утверждении Регламента о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 25.06.2010 N 24-п)
Во исполнение требований статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) министерство финансов Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области (прилагается).
2. Постановление министерства финансов Астраханской области от 24.11.2008 N 34-п "Об утверждении Регламента о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению областного бюджета" (НГР:RU30000200801195) признать утратившим силу.
3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Рязанова Е.Н.) направить настоящее постановление:
3.1. В двухдневный срок со дня подписания настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.
3.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных:
3.3. В семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Заместитель председателя Правительства-
министр финансов Астраханской области
С.К. Миронов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства финансов
Астраханской области
от 13.11.2009 г. N 43-п
Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области (далее - Регламент) определяет порядок и условия обмена информацией (Приложение к Регламенту) между департаментом казначейского исполнения бюджета, бюджетным департаментом, департаментом доходов, отделом государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов, отделом автоматизации финансовых расчетов и казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области, а также управлением Федерального казначейства по Астраханской области, главными распорядителями и получателями средств бюджета Астраханской области, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области.
1.2. Отражение операций со средствами бюджета Астраханской области осуществляется на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", открытом Управлению Федерального казначейства по Астраханской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань.
1.3. Средства, полученные учреждениями Астраханской области от оказания платных услуг, учитываются на балансовом счете министерства финансов Астраханской области N 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области (далее - счет N 40603).
1.4. Средства, находящиеся у учреждений Астраханской области во временном пользовании, учитываются на балансовом счете министерства финансов Астраханской области N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области (далее - счет N 40302).
1.5. Обеспечение наличными денежными средствами учреждений Астраханской области, территориально расположенных в г.Астрахань, Камызякском, Красноярском, Приволжском районах, осуществляется с балансового счета министерства финансов Астраханской области N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань (далее - счет N 40116).
1.6. Информационный обмен между участниками бюджетного процесса осуществляется:
- при наличии технической возможности - в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (ЭЦП) в соответствии с договором об обмене электронными документами, заключенного между министерством финансов Астраханской области и получателем средств бюджета Астраханской области;
- при отсутствии технической возможности - с применением документооборота на бумажных и электронных носителях.
1.7. В Регламенте применяются следующие термины и сокращения:
БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период" - Закон о бюджете;
Минфин РФ - Министерство финансов Российской Федерации;
УФК - управление Федерального казначейства по Астраханской области;
Минфин - министерство финансов Астраханской области;
ГРКЦ - ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области и г. Астрахани;
Бюджетный департамент - бюджетный департамент министерства финансов Астраханской области;
Отраслевые отделы минфина - отделы бюджетного департамента минфина, курирующие деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере бюджетного планирования: отдел планирования социальной сферы; отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций; отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда;
Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов - отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов бюджетного департамента;
Отдел межбюджетных отношений - отдел межбюджетных отношений бюджетного департамента;
Отдел планирования социальной сферы - отдел планирования социальной сферы бюджетного департамента;
Отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций - отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций бюджетного департамента;
Отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда; - отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда бюджетного департамента;
Департамент казначейского исполнения бюджета - департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области;
Отдел предварительного контроля - отдел предварительного контроля департамента казначейского исполнения бюджета;
Операционный отдел - операционный отдел департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел бюджетного учета и отчетности - отдел бюджетного учета и отчетности департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел методологии и внедрения казначейской системы исполнения бюджетов - отдел методологии и внедрения казначейской системы исполнения бюджетов департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел учета операций по исполнению бюджета - отдел учета операций по исполнению бюджета департамента казначейского исполнения бюджета;
ПП - программный продукт;
БД - база данных;
"Бюджет-КС" - программный продукт министерства финансов Астраханской области по автоматизации процесса планирования и исполнения бюджета Астраханской области;
ПО "СЭД" - программное обеспечение "Система электронного документооборота", программный продукт Федерального казначейства по обмену данными с использованием средств электронно-цифровой подписи;
Регламент по информационному обмену с УФК - Регламент о порядке и условиях обмена информацией между Управлением федерального казначейства по Астраханской области и министерством финансов Астраханской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета Астраханской области в условиях открытия в Управлении федерального казначейства по Астраханской области лицевого счета министерству финансов Астраханской области;
ГРБС - главные распорядители средств бюджета Астраханской области;
ГАД - главные администраторы доходов;
ПБС - получатели средств бюджета Астраханской области;
БО - бюджетное обязательство (документально подтвержденное денежное обязательство ПБС перед поставщиком продукции/услуг);
Б.н. - документы, направляемые ГРБС, ПБС в минфин на бумажном носителе;
Э.д. - электронный документ, направляемый ГРБС, ПБС в минфин в электронном виде с применением средств электронно-цифровой подписи.
Приложение
к Регламенту о порядке и условиях
обмена информацией в ходе проведения
операций по исполнению средств бюджета
Астраханской области
1. Формирование и ведение сводной бюджетной росписи расходов, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области
N п/п | Наименование операции | Документы-основания | Исполнитель операции | Проведение операции электронно (ПП)/б.н.) | раздел программного продукта | Выходные формы | Срок исполнения | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1.1 | Формирование сводной бюджетной росписи расходов | Закон о бюджете | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | Сводная бюджетная роспись расходов бюджета в соответствии с ведомственной структурой, утвержденной законом о бюджете Астраханской области | В течение 3 рабочих дней со дня утверждения Закона о бюджете | |
1.2 | Проверка сводной бюджетной росписи расходов на соответствие утвержденному бюджету | Закон о бюджете | отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-бюджетная роспись (расходы) | Сводная бюджетная роспись расходов бюджета | В течение 3 рабочих дней после окончания формирования сводной бюджетной росписи расходов | |
1.3 | Утверждение сводной бюджетной росписи расходов в ПП | Сводная бюджетная роспись, утвержденная распоряжением министра финансов Астраханской области | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | Утвержденная сводная бюджетная роспись расходов бюджета | Не позже следующего рабочего дня после утверждения сводной бюджетной росписи министром финансов Астраханской области | |
1.4 | Доведение показателей сводной бюджетной росписи расходов до ГРБС (выписки из сводной бюджетной росписи расходов) | Утвержденная сводная бюджетная роспись расходов бюджета | отдел межбюджетных отношений | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | Выписки из сводной бюджетной росписи расходов | В течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 БК РФ | |
1.5 | Формирование бюджетной росписи ГРБС бюджета Астраханской области по получателям бюджетных средств | Выписки из сводной бюджетной росписи расходов по ГРБС на год | ГРБС, ПБС | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-бюджетная роспись (расходы) | Бюджетная роспись, утвержденная ГРБС | В течение 15 рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года | |
1.6 | Доведение бюджетной росписи расходов до получателей бюджетных средств | Уведомления о бюджетных ассигнованиях | ГРБС | б.н. | Бюджетная роспись-бюджетная роспись (расходы) | Выписки из бюджетной росписи | ||
1.7 | Внесение изменений в сводную бюджетную роспись | роспись, справка об изменении росписи доходов | отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись- справка об изменении росписи расходов (форма 2) и справка об изменении сводной бюджетной росписи | справка об изменении сводной бюджетной росписи (областные и федеральные средства) | В течение 15 рабочих дней со дня принятия закона о внесении изменений в закон о бюджете, и в течении 5 рабочих дней со дня получения распоряжения минфина о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, в течение 3 рабочих дней со дня поступления справки об изменении росписи доходов в бюджетный департамент | |
1.8 | Принятие к исполнению изменений в сводную бюджетную роспись и формирование справки об изменении сводной бюджетной росписи (областные средства) | Черновик справки об изменении сводной бюджетной росписи (федеральные средства). | отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись- справка об изменении росписи расходов (форма 2) и справка об изменении сводной бюджетной росписи | справка об изменении сводной бюджетной росписи (областные и федеральные средства), завизированные курирующим отраслевым отделом, отделом сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов и заместителем министра. | роспись, утвержденных законом о бюджете и в течение 1 рабочего дня со дня внесения ГРБС и ПБС изменений по распоряжению министра, по справке об изменении росписи доходов | |
1.9 | Подтверждение вносимых изменений в сводную бюджетную роспись | справка об изменении сводной бюджетной росписи (областные и федеральные средства), завизированные курирующим отраслевым отделом, отделом сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов и заместителем министра финансов | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись- справка об изменении росписи расходов (форма 2) и справка об изменении сводной бюджетной росписи | Уведомления о внесении изменений в сводную бюджетную роспись | справки об изменении сводной бюджетной росписи (областные и федеральные средства). | |
1.10 | Доведение уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до ГРБС | Уведомление об изменении бюджетных ассигнований | отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | б.н. | справка об изменении сводной бюджетной росписи (областные и федеральные средства), подписанные заместителем министра финансов. | В течение 1 рабочего дня после утверждения изменений в базе данных ПП | ||
1.11 | Составление сводной бюджетной росписи с учетом изменений | отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись с изменениями | Сводная бюджетная роспись с учетом изменений | Ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года и на 1 января очередного финансового года. | ||
1.12 | Доведение до администраторов доходов соответствующего бюджета уведомлений о бюджетных ассигнованиях по межбюджетным трансфертам в форме дотации, межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 2) ГРБС | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 2) В течение 5 рабочих дней со дня получения выписок по показателям сводной бюджетной росписи. | ||
1.13 | Подтверждение произведенных расходов по межбюджетным трансфертам | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда. | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. | ||
1.14 | Доведение до ГАД уведомлений о произведенных расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда. | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. | ||
1.15 | Доведение до ГАД суммы изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 2) ГРБС | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 2) В течение 5 рабочих дней со дня получения уточненного годового бюджета. | ||
1.16 | Доведение до ГАД уведомления о неиспользованных в истекшем финансовом году остатков межбюджетных трансфертов, сложившихся по состоянию на 1 января очередного финансового года | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда. | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | В течение первых 15 рабочих дней финансового года. | ||
2. Формирование и утверждение бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета
N п/п | Наименование операции | Документы-основания | Исполнитель операции | Проведение операции электронно (ПП)/на бумажном носителе (б.н.) | раздел программного продукта | Выходные формы | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
2.1 | Составление сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета | Закон о бюджете | Отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Сводная бюджетная роспись (источники покрытия дефицита бюджета) | "Бюджетная роспись (источники)" | В течение 3 рабочих дней со дня утверждения закона о бюджете |
2.2 | Утверждение сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета | Закон о бюджете | Отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Сводная бюджетная роспись (источники покрытия дефицита бюджета) | "Бюджетная роспись (источники)" | Не позже следующего рабочего дня после утверждения сводной бюджетной росписи министром финансов Астраханской области |
2.3 | Формирование бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета | Закон о бюджете | Отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись (источники покрытия дефицита бюджета) | "Бюджетная роспись (источники)" | В течение 15 дней после принятия закона о бюджете, но не позже начала очередного финансового года |
2.4 | Внесение изменений в роспись источников финансирования дефицита бюджета | Закон о внесении изменений в закон о бюджете, распоряжения министерства финансов о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета АО | Отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись (источники покрытия дефицита бюджета, изменения) | Справка об изменении росписи источников внутреннего финансирования дефицита бюджета | роспись |
