МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 года N 24-п
Об утверждении Регламента о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 26.06.2013 N 23-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 24.11.2011 N 59-п;
постановление Министерства финансов Астраханской области от 12.05.2011 N 24-п)
Во исполнение требований статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство финансов Астраханской области постановляет:
1.Утвердить Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области (прилагается).
2. Постановление министерства финансов Астраханской области от 13.11.2009 N 43-п "Об утверждении Регламента о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению областного бюджета" признать утратившим силу.
3. Отделу нормативно-правового обеспечения направить настоящее постановление:
- в двухдневный срок со дня подписания настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.
- в семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "Консультант Плюс" для включения в электронную базу данных:
- в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства-
министр финансов Астраханской области
В.А. Шведов
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
финансов Астраханской области
от 25.06.2010 г. N 24-п
Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области
1.Общие положения
1.1. Регламент о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области (далее - Регламент) определяет процедуру обмена информацией между департаментом казначейского исполнения бюджета, бюджетным департаментом, департаментом доходов, отделом государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов, отделом автоматизации системы финансовых расчетов министерства финансов Астраханской области, а также управлением Федерального казначейства по Астраханской области, главными распорядителями и получателями средств бюджета Астраханской области, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (Приложение к Регламенту).
1.2. Отражение операций со средствами бюджета Астраханской области осуществляется на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", открытом Управлению Федерального казначейства по Астраханской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань.
1.3. Средства, полученные учреждениями Астраханской области от приносящей доход деятельности, учитываются на балансовом счете министерства финансов Астраханской области N 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области (далее - счет N 40603).
1.4. Средства, находящиеся у учреждений Астраханской области во временном пользовании, учитываются на балансовом счете министерства финансов Астраханской области N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области (далее - счет N 40302).
1.5. Обеспечение наличными денежными средствами учреждений Астраханской области, территориально расположенных в г.Астрахань, Камызякском, Красноярском, Приволжском районах, осуществляется с балансового счета министерства финансов Астраханской области N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань (далее - счет N 40116).
1.6. Информационный обмен между участниками бюджетного процесса осуществляется:
- при наличии технической возможности - в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (ЭЦП) в соответствии с договором об обмене электронными документами, заключенного между министерством финансов Астраханской области и получателем средств бюджета Астраханской области;
- при отсутствии технической возможности, а также в случае необходимости, установленной данным Регламентом - с применением документооборота на бумажных и электронных носителях.
1.7. В Регламенте применяются следующие термины и сокращения:
БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период" - Закон о бюджете;
Минфин РФ - Министерство финансов Российской Федерации;
УФК - управление Федерального казначейства по Астраханской области;
Минфин - министерство финансов Астраханской области;
ГРКЦ - ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области и г. Астрахани;
Бюджетный департамент - бюджетный департамент министерства финансов Астраханской области;
Отраслевые отделы минфина - отделы бюджетного департамента минфина, курирующие деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере бюджетного планирования: отдел планирования социальной сферы; отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций; отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда;
Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов - отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов бюджетного департамента;
Отдел межбюджетных отношений - отдел межбюджетных отношений бюджетного департамента;
Отдел планирования социальной сферы - отдел планирования социальной сферы бюджетного департамента;
Отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций - отдел планирования инфраструктуры, льгот и компенсаций бюджетного департамента;
Отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда - отдел планирования расходов на общегосударственные вопросы, правоохранительные органы, ГО, ЧС и оплату труда бюджетного департамента;
Департамент казначейского исполнения бюджета - департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области;
Отдел предварительного контроля - отдел предварительного контроля департамента казначейского исполнения бюджета;
Операционный отдел - операционный отдел департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел бюджетного учета и отчетности - отдел бюджетного учета, отчетности и финансового обеспечения министерства финансов;
Отдел методологии и развития казначейской системы исполнения бюджетов - отдел методологии и развития казначейской системы исполнения бюджетов департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел учета операций по исполнению бюджета - отдел учета операций по исполнению бюджета департамента казначейского исполнения бюджета;
Отдел АСФР - отдел автоматизации системы финансовых расчетов министерства финансов Астраханской области;
ПП - программный продукт;
БД - база данных;
"Бюджет-КС" - программный продукт министерства финансов Астраханской области по автоматизации процесса планирования и исполнения бюджета Астраханской области;
ПО "СЭД" - программное обеспечение "Система электронного документооборота", программный продукт Федерального казначейства по обмену данными с использованием средств электронно-цифровой подписи;
Регламент по информационному обмену с УФК - Регламент о порядке и условиях обмена информацией между Управлением федерального казначейства по Астраханской области и министерством финансов Астраханской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета Астраханской области в условиях открытия в Управлении федерального казначейства по Астраханской области лицевого счета министерству финансов Астраханской области;
ГРБС - главные распорядители средств бюджета Астраханской области;
ГАД - главные администраторы доходов;
ПБС - получатели средств бюджета Астраханской области;
ЛБО - лимиты бюджетных обязательств;
БО - бюджетное обязательство (документально подтвержденное денежное обязательство ПБС перед поставщиком продукции/услуг);
Б.н. - документы, направляемые минфином ГРБС, ПБС и ГРБС, ПБС в минфин на бумажном носителе;
ЭЦП - электронная цифровая подпись;
Электронно - электронный документ, направляемый ГРБС, ПБС в минфин в электронном виде с применением средств электронно-цифровой подписи;
Код КОСГУ - код классификации сектора государственного управления;
СБР расходов - сводная бюджетная роспись расходов бюджета Астраханской области
БР расходов - бюджетная роспись расходов;
Заявка на финансирование - форма сведений предоставляемых ГРБС о планируемых расходах в целях формирования кассового плана выплат.
Сводный реестр - Сводный реестр главных распорядителей, получателей средств, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области;
(Абзац введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 12.05.2011 N 24-п)
Реестр - Реестр автономных и бюджетных учреждений Астраханской области;
(Абзац введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 12.05.2011 N 24-п)
АУ - Автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности Астраханской области.
(Абзац введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 12.05.2011 N 24-п)
Приложение
к Регламенту о порядке и условиях обмена
информацией в ходе проведения
операций по исполнению средств бюджета
Астраханской области
(в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 24.11.2011 N 59-п)
Формирование и ведение сводной бюджетной росписи расходов, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области
N п/п | Наименование операции | Документы-основания | Исполнитель операции | Проведение операции электронно (ПП)/б.н.) | Модуль, | Выходные формы | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.1 | Формирование СБР расходов | Закон о бюджете Астраханской области | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | СБР расходов в соответствии с ведомственной структурой, утвержденной законом о бюджете Астраханской области | В течение 3 рабочих дней после принятия Закона о бюджете Астраханской области |
1.2 | Проверка СБР расходов на соответствие утвержденному бюджету | Закон о бюджете Астраханской области | Отраслевые отделы минфина, | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | СБР расходов | В течение 3 рабочих дней после окончания формирования СБР расходов |
1.3 | Утверждение СБР расходов в ПП | СБР расходов, утвержденная распоряжением минфина | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись - сводная бюджетная роспись | Утвержденная СБР расходов бюджета | Не позже следующего рабочего дня после принятия распоряжения минфина |
1.4 | Доведение показателей СБР расходов до ГРБС (выписки из СБР расходов) | Утвержденная СБР расходов бюджета | Отраслевые отделы минфина | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись | Выписки из СБР расходов | В течение 3 рабочих дней со дня утверждения СБР расходов, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 БК РФ |
1.5 | Формирование ГРБС бюджетной росписи ГРБС в разрезе ПБС | Выписки из СБР расходов по ГРБС на год | ГРБС, ПБС | "Бюджет- WEB " | Бюджетная роспись-бюджетная роспись (расходы) | Бюджетная роспись, утвержденная ГРБС | В течение 15 рабочих дней со дня получения выписок из СБР расходов, но не позднее начала очередного финансового года |
1.6 | Доведение БР расходов до ПБС | БР расходов | ГРБС | б.н. | Бюджетная роспись-бюджетная роспись (расходы) | Уведомления о бюджетных ассигнованиях | ГРБС в течение 5 рабочих дней, но не позднее начала очередного финансового года, утверждают БР расходов и доводят до ПБС БР расходов |
1.7 | Внесение изменений в СБР расходов | Распоряжения минфина о внесении изменений в СБР расходов, справка об изменении росписи доходов, уведомление о годовых бюджетных ассигнованиях, сопроводительное письмо от ГРБС о перемещении бюджетных ассигнований между кодами КОСГУ с приложением соответствующих документов БР расходов (изменения) заведенные в ПП "Бюджет - WEB ", подписанные ЭЦП и представленные на б.н. | ГРБС, ПБ С, отдел межбюджетных отношений, | "Бюджет- WEB " | Бюджетная роспись-черновик- справка об изменении росписи расходов (форма 2) | Справка об изменении росписи расходов (форма 2) , заведенная в ПП "Бюджет- WEB " и подписанная ЭЦП | В течение 15 рабочих дней со дня принятия Закона о внесении изменений в Закон о бюджете Астраханской области, и в течении 2 рабочих дней со дня получения распоряжения минфина о внесении изменений в СБР расходов, в течение 3 рабочих дней со дня поступления справки об изменении росписи доходов в бюджетный департамент |
1.8 | Принятие к исполнению изменений в СБР расходов и формирование справки об изменении СБР расходов | Справка об изменении росписи расходов (форма 2) , заведенная в ПП "Бюджет- WEB " и подписанная ЭЦП | Отраслевые отделы минфина, | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись - справка об изменении росписи расходов (форма 2) и справка об изменении сводной бюджетной росписи | Сводное уведомление; | В течение 3 рабочих дней со дня внесения ГРБС и ПБС изменений в СБР расходов, утвержденных законом о бюджете и в течение 1 рабочего дня со дня внесения ГРБС и ПБС изменений по распоряжению министра, по справке об изменении росписи доходов |
1.9 | Подтверждение вносимых изменений в СБР расходов | Сводное уведомление; | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись - справка об изменении росписи расходов (форма 2) и справка об изменении сводной бюджетной росписи | Сводное уведомление; | В течение рабочего дня после подписания должностным лицом минфина справки об изменении росписи расходов (форма 2), и справки об изменении СБР расходов |
1.10 | Доведение уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до ГРБС | Сводное уведомление, подписанное курирующим отраслевым отделом и должностным лицом минфина | Отраслевые отделы минфина | б.н./электронно | Сводное уведомление, | В течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялись изменения СБР расходов | |
1.11 | Составление СБР расходов с учетом изменений в ходе исполнения бюджета | БК РФ, Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области, утвержденный постановлением министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-П | Отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов, | "Бюджет-КС" | Бюджетная роспись-сводная бюджетная роспись с изменениями | Сводная бюджетная роспись с учетом изменений | Ежемесячно, в течение 10 рабочих дней по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года и на 1 января в течение 20 рабочих дней очередного финансового года. |
1.12 | Доведение до администраторов доходов от предоставления межбюджетного трансферта соответствующего бюджета уведомлений о бюджетных ассигнованиях по межбюджетным трансфертам в форме дотации, межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 1) Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда; | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 1) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения СБР расходов, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 | |
1.13 | Подтверждение произведенных расходов, источником которых является межбюджетный трансферт, подтвержденных отчетом администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохрани- тельные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. | |
1.14 | Доведение до администраторов доходов от предоставления межбюджетных трансфертов уведомлений о произведенных расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф. 0504817) | Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда; | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. | |
1.15 | Доведение до администраторов доходов от предоставления межбюджетных трансфертов суммы изменений в утвержденный объем бюджетных а ссигнований по предоставлению межбюджетного трансферта | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 1)Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда; | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | 1) В течение 5 рабочих дней со дня принятия закона о бюджете Астраханской области | |
1.16 | Доведение до администраторов доходов от предоставления межбюджетных трансфертов уведомления о неиспользованных в истекшем финансовом году остатков межбюджетных трансфертов, сложившихся по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в которых подтверждена | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда; | б.н. | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | В течение первых 15 рабочих дней финансового года. | |
1.17 | Доведение до администраторов доходов от предоставления межбюджетных трансфертов уведомлений о суммах неиспользованного остатка межбюджетного трансферта, подлежащего возврату в бюджет, предоставивший межбюджетный трансферт | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Отдел межбюджетных отношений, Отдел планирования расходов на аппарат управления, правоохранительные, судебные органы, ГО ЧС и оплату труда | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | В течение первых 15 рабочих дней финансового года. | ||
1.18 | Доведение до главного администратора межбюджетных трансфертов уведомлений о суммах неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных по состоянию на 1 января очередного финансового года в целях получения подтверждения потребности в очередном финансовом году | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | ГРБС, Департамент доходов | Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф.0504817) | В течение первых 15 рабочих дней финансового года. |
