1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году (далее - Порядок) регулирует вопросы оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) на единовременную материальную помощь, предусмотренную подпрограммой "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 28.05.2009 N 244-П (далее - единовременная материальная помощь), в 2010 году.
2. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, размер пенсии которых составляет 4500,0 рублей и ниже на дату подачи заявления. Помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в 2010 году в размере 2000,0 рублей.
3. Комиссии по рассмотрению вопросов оказания единовременной материальной помощи населению при структурных подразделениях министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее – районные комиссии):
- принимают заявления с необходимыми документами от неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании помощи, осуществляют регистрацию данных заявлений в журнале регистрации заявлений неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в 2010 году (форма N 1);
- сверяют представленные неработающими пенсионерами документы с информацией из базы данных о пенсионерах, передаваемой отделением ПФР (государственным учреждением) по Астраханской области в рамках соглашения об информационном обмене;
- по мере поступления целевых финансовых средств на счет министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) в течение месяца формируют списки неработающих пенсионеров, получателей единовременной материальной помощи, после чего в течение 5 дней направляют их в районные управления (отделы) ПФР для согласования и проведения сверки с базой данных "Автоматизированное рабочее место "Назначение и выплата пенсий" и "Программно – технический комплекс "Страхователи" на предмет отсутствия предпринимательской деятельности и соответствия принадлежности пенсионеров к категории "неработающие";
- согласованные списки неработающих пенсионеров с обязательной отметкой о том, является ли неработающий пенсионер предпринимателем (форма N 3), в течение 10 дней утверждают протоколом на заседании комиссии и направляют в министерство для рассмотрения и последующего утверждения на заседании комиссии по вопросам реализации в 2010 году мероприятий отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 (далее – областная комиссия);
- не позднее 10 дней со дня получения протокола заседания областной комиссии направляют заявителю письменное уведомление о назначении ему единовременной материальной помощи.
К спискам неработающих пенсионеров прилагаются:
- заявление неработающего пенсионера об оказании ему единовременной материальной помощи с указанием номера лицевого счета сберегательной книжки или номера лицевого счета универсальной электронной карты, если перечисление единовременной материальной помощи осуществляется на лицевой счет в отделении кредитной организации (форма N 2);
- копия трудовой книжки или в случае ее отсутствия объяснение неработающего пенсионера;
- акт обследования материально-бытовых условий жизни неработающего пенсионера, составляемый структурным подразделением министерства с правами юридического лица в муниципальном районе Астраханской области по месту жительства заявителя.
По желанию заявителя денежные средства перечисляются через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области – филиала ФГУП "Почта России" либо на лицевой счет универсальной электронной карты заявителя, в этом случае заявителю необходимо указать номер лицевого счета карты при написании заявления.
4. Областная комиссия в течение 5 дней выносит решение об оказании единовременной материальной помощи по каждому неработающему пенсионеру в пределах утвержденных лимитов и в соответствии с установленными критериями отбора получателей помощи.
5. Отделение ПФР (государственное учреждение) по Астраханской области осуществляет перечисление субсидий в доход бюджета Астраханской области по коду бюджетной классификации 148 20202999020000151 "Прочие субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации" согласно плану-графику по финансированию в 2010 году мероприятий социальной программы за счет субсидий ПФР и средств бюджета Астраханской области, утвержденному министерством.
6. Министерство финансов Астраханской области при поступлении субсидии из бюджета ПФР в течение трех дней зачисляет денежные средства на счет министерства.
7. Министерство:
- в течение 10 дней осуществляет выплату единовременной материальной помощи при поступлении денежных средств на счет министерства путем зачисления средств на счета неработающих пенсионеров, открытые заявителями в кредитных организациях, либо через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области – филиала ФГУП "Почта России", либо на лицевой счет универсальной электронной карты заявителя согласно спискам неработающих пенсионеров, утвержденным областной комиссией, и в пределах утвержденных лимитов;
- направляет в отделение ПФР (государственное учреждение) по Астраханской области отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году (далее - Соглашение);
- осуществляет хранение документов, указанных в пункте 3 данного Порядка, а также документов о выплате единовременной материальной помощи не менее 5 лет после ее выплаты.
8. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета ПФР на финансирование единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется министерством и отделением ПФР (государственным учреждением) по Астраханской области в рамках Соглашения.
9. Неиспользованные остатки субсидий по окончании текущего финансового года подлежат возврату в бюджет ПФР в установленном бюджетным законодательством порядке.
Форма N 1