Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2010 года N 300-П

О государственной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года"

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2014 N 236-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 N 83-П;

постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2013 N 599-П;

постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2013 N 479-П;

постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2013 N 442-П;

постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2013 N 88-П;

постановление Правительства Астраханской области от 21.02.2013 N 31-П;

постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2012 N 587-П;

постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2012 N 537-П;

постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 353-П;

постановление Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-П;

постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2012 N 218-П;

постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2012 N 94-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 5-П;

постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 230-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.05.2011 N 161-П)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Астраханской области от 10.02.2010 N 40-П "О концепции комплексной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года", распоряжениями Правительства Астраханской области от 26.10.2009 N 378-Пр "О стимулировании внедрения мероприятий по энергосбережению", от 17.05.2010 N 189-Пр "О мерах по реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года" (далее-Программа).

(Пункт 1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.11.2013 N 442-П)

2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2013 N 442-П

3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2013 N 442-П

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в срок до 01.08.2010 разработать и принять аналогичные Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 15.07.2010 N 300-П

Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года"

Паспорт Программы

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 N 236-П)


Наименование Программы

государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года" (далее- Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

 - Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

 - перечень поручений Президента Российской Федерации от 15.07.2009 N Пр-1802 ГС по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 2 июля 2009 года;

 - распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р;

 - распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р;

 - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

 - постановление Правительства Астраханской области от 10.02.2010 N 40-П "О концепции комплексной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года";

 - распоряжение Правительства Астраханской области  от 26.10.2009 N 378-Пр "О стимулировании внедрения мероприятий по энергосбережению",
 - распоряжение Правительства Астраханской области от 17.05.2010 N 189-Пр "О мерах по реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Государственный заказчик
 Программы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Основные разработчики Программы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, ЗАО "ВНИИЭФ-Энергия"

Исполнители основных мероприятий Программы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, служба по тарифам Астраханской области, служба ЗАГС Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, ресурсоснабжающие предприятия и организации, находящиеся на территории Астраханской области, бюджетные учреждения
 Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, служба строительного и жилищного надзора Астраханской области, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ.

Цель Программы

- обеспечение ускорения перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение энергоемкости валового регионального продукта Астраханской области;

 - повышение энергетической безопасности Астраханской области.

Задачи Программы

- модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

 - снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население Астраханской области, путем внедрения энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий;

 - внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения;

 - стимулирование научно-технических разработок, направленных на создание и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

 - информационное обеспечение и пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2014 годы с перспективой до 2020 года, в том числе:
 I этап - 2010-2014 годы;

 II этап - 2015-2020 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 9 670 478,93 тыс. руб., в том числе:
 средства федерального бюджета - 722 278,22 тыс. руб.;

 средства бюджета Астраханской области - 698 058,81 тыс. руб., в том числе:
 - предусмотрено в законе о бюджете Астраханской области на текущий и плановый периоды - 611 092,82 тыс. руб.;

 - в рамках текущей деятельности и реализации других программ - 86 965,99 тыс. руб.;

 средства местных бюджетов - 462 026,81тыс. руб.,
 внебюджетные средства - 7 788 115,09 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
 - снижение энергоёмкости ВРП на 40процентов (по сравнению с 2007 годом);

 - экономия тепловой энергии не менее 3,77 млн Гкал;

 - экономия электрической энергии не менее 2,22 млрд кВт.ч;

 - доля электрической энергии, произведенной генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объёме производства электрической энергии не менее 4,5 процента к 2020 году.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
 Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, пре дставляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.

1. Общие положения


Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является одной из важнейших стратегических задач социально-экономического развития Астраханской области и одним из приоритетных направлений экономической политики региона на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года.

Одной из актуальных задач указанного периода является внедрение энергоэффективных и энергосберегающих мероприятий во все сферы хозяйственной деятельности. Особенно велики резервы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и электроэнергетике.

Модернизацию системы водоснабжения и канализации, тепловых и электрических сетей необходимо осуществлять, опираясь на принципы ресурсосберегающих технологий, предусматривая как традиционные источники электроснабжения, так и развитие нетрадиционных источников.

Программа разрабатывается в соответствии с:

- федеральными законами от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

- постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

- постановлением Правительства Астраханской области от 10.02.2010 N 40-П "О концепции комплексной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года";

- распоряжениями Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р;от 13.11.2009 N 1715-р;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Реализация Программы будет осуществляться на основе выполнения отдельных мероприятий, взаимосвязанных по целям, задачам и срокам исполнения.

Основные усилия будут сосредоточены на первоочередных вопросах, связанных с формированием структуры эффективного управления энергосбережением в масштабах региона, созданием рыночных механизмов перераспределения присоединенных мощностей и потребляемых нагрузок, организацией механизма контроля за выполнением Программы, кадровой подготовкой специалистов.

Предметом регулирования Программы выступают общественные отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Астраханской области.

Объектом регулирования Программы является комплекс мероприятий, направленных на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Астраханской области.

Сферу действия Программы составляют виды экономической деятельности, связанные с генерацией, транспортировкой и потреблением энергетических ресурсов, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством.

2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решенияпрограммным методом


Астраханская область является частью Южного федерального округа. Она располагается на юго-востоке европейской части России, на территории Прикаспийской низменности, где Волга впадает в Каспийское море, на границе раздела Европы и Азии. Волга является выпускным руслом бассейнов Азовского, Черного и Каспийского морей.

Общая площадь Астраханской области составляет 44,1 тыс. кв. км (0,3 процента территории Российской Федерации).

На начало 2009 года численность населения Астраханской области составила 1 005,241 тыс. человек (0,71 процента населения России).

Областным центром является город Астрахань (499 тыс. человек), находящийся на расстоянии 1534 км от Москвы.

Территория Астраханской области по суше граничит с Республикой Казахстан, по морю - с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистаном;в Российской Федерации - с Волгоградской областью и Республикой Калмыкия.

Астраханская область включает 11 муниципальных районов, 442 села и поселка, 5 городов - Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов.

Экономика Астраханской области - одна из наиболее динамичных в Южном федеральном округе. На протяжении последних лет Астраханская область демонстрирует стабильный экономический рост, о чем можно судить по динамике валового регионального продукта (далее - ВРП) и других важных показателей социально-экономического развития.

Основные показатели социально-экономического развития Астраханской области за период 2007-2010 годов представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического развития

Астраханской области за период 2007-2010 годов


Показатели

Ед. измерения

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год *

Валовой региональный продукт

млрдруб.

100,4

147,1

127,0

133,9

Темп к предыдущему году

процентов

108,5

108,0

93,9

105,2

Индекс промышленного производства

процентов

107,5

105,1

84,3

118,5

Объем инвестиций в основной капитал

млрд руб.

50,0

68,3

63,1

61,6

Среднемесячная заработная плата

руб.

9866,9

12339,8

14121,1

15504,2

Темп к предыдущему году

процентов

120,9

125,1

114,4

109,8

Сводный индекс потребительских цен

процентов к предыдущему году

111,7

115,1

111,9

107,2

Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода

процентов к экономически активному населению

1,5

1,4

2,2

2,3

* оценка

Приведенные показатели подтверждают рост экономики Астраханской области после спада экономической активности 2009 года.

Основу экономики Астраханской области составляют: нефтегазовый комплекс, судостроительный комплекс, агропромышленный комплекс, транспорт и логистика.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»