Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2011 года N 240-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 14.10.2010 N  441-П

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 371-П.
____________________________________________________________________

(Изменения и дополнения:

     постановление Правительства Астраханской области от 24.05.2013 N 184-П;
     постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2012 N 387-П)

В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1222 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями", от 31.12.2010 N 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", от 31.12.2010 N 1237 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 14.10.2010 N 441-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Паспорт отраслевой целевой программы "Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - Программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 24.05.2013 N 184-П

1.3. В разделе 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" Программы:

1.3.1. Абзац двадцатый изложить в новой редакции:

"Важной задачей здравоохранения является оказание специализированной наркологической помощи населению. В 2009 году в Астраханской области зарегистрировано 30 450 больных наркологическими расстройствами или 3% общей численности населения Астраханской области. Последние 5 лет характеризовались снижением учтённой распространённости наркологических расстройств (среднегодовой темп снижения составил 7%). Ежегодно около 300 пациентов находятся на активном диспансерном наблюдении. Создание благоприятных условий содержания и лечения больных наркоманией, алкоголизмом, оснащение наркологической службы современным медицинским оборудованием будут способствовать улучшению качества оказания медицинской помощи этой группе пациентов.".

1.3.2. Дополнить абзацами двадцать вторым, двадцать третьим следующего содержания:

"Проблема дорожно-транспортного травматизма уже длительное время является одной из острейших социальных и медицинских проблем как в целом в Российской Федерации, так и в Астраханской области. Ежегодно в Астраханской области в среднем совершается более 1290 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают более 160 человек и получают травмы около 1,5 тыс. человек. Существующая в настоящее время система оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в Астраханской области не соответствует современным возможностям медицины, что свидетельствует о необходимости реализации мероприятий, включающих профилактику дорожного травматизма, совершенствование лечебно-эвакуационного обеспечения пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях на основе укрепления материально-технической базы и укомплектования квалифицированными медицинскими кадрами службы скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, участвующих в оказании медицинской помощи пострадавшим, совершенствование управления медицинским обеспечением лечебно-профилактических и эвакуационных мероприятий.

Высокая аварийность на автомобильных дорогах и значительные размеры социально-экономического ущерба при дорожно-транспортных происшествиях указывают на актуальность внедрения прогрессивных и эффективных мер, направленных на предупреждение и снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, а следовательно, ставят проблему совершенствования медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в ряд наиболее актуальных.".

1.4. Раздел 5 "Система программных мероприятий" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.6. Раздел 7 "Механизм реализации, управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.7. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2012 N 387-П

1.8. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2012 N 387-П

1.9. Дополнить Программу приложением согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин


Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 08.07.2011 N 240-П

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы

- отраслевая целевая программа "Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области" (далее - Программа)

Основания
 для разработки Программы

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом Российск ой Федерации 22.07.93 N 5487-1;

 - Стратегия социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;

 - стратегия развития системы здравоохранения Астраханской области до 2014 года, одобренная постановлением Правительства Астраханской области от 25.05.2010 N 225-П;

 - концепция отраслевой целевой программы "Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 14.10.2010 N 440-П;

 - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1222 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями";

 - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";

 - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1237 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребление алкоголя и табака"

Государственный заказчик

- министерство здравоохранения Астраханской области

Основной разработчик Программы

- министерство здравоохранения Астраханской области

Исполнители основных
 мероприятий Программы

- министерство здравоохранения Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области (по согласованию), государственные и муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию)

Цель и задачи
 Программы

Цель - улучшение к ачества и обеспечение доступности медицинской помощи населению на основе совершенствования процессов профилактики, диагностики, лечения, развития кадровых и материальных ресурсов здравоохранения.
 Задачи:
 - улучшение качества профилактической и лечебно-диагностической деятельности учреждений здравоохранения;

 - обеспечение в лечебно-профилактических учреждениях надлежащих условий пребывания больных и работников здравоохранения в соответствии с лицензионными требованиями и условиями;

 - совершенствование организационных механизмов подготовки и переподготовки кадров здравоохранения;

 - внедрение инновационных механизмов доступности медицинской помощи населению и оперативности обработки медико-статистической информации

Срок
 реализации Программы

- 20 1 1-2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы (тыс.руб.)

Всего - 1  527  600,30, в том числе:
 - средства федерального бюджета (прогноз) - 1090010,1;

 - средства бюджета Астраханской области - 423513,9;

  в том числе капитальные вложения -   114967,8;

 - средства муниципального бюджета  -  14076,3

Ожидаемые конечные
 результаты реализации Программы

Реализация Программы при условии ее полного финансирования позволит к окончанию срока ее реализации достичь:
 - увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 69,5 года;

 - снижения числа заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом, до 74638,9 на 100 тыс. населения;

 - снижения ранней неонатальной смертности до 3,0 промилле;

 - снижения детской смертности до 94 случаев на 100 тыс. населения;

 - снижения смертности от острого инфаркта миокарда в трудоспособном возрасте до 18,5 случая на 100 тыс. трудоспособного населения;

 - снижения смертности от цереброваскулярных болезней в трудоспособном возрасте до 44 случаев на 100 тыс. трудоспособного населения;

 - сохранения заболеваемости острым вирусным гепатитом В на уровне не более 1,8 случая на 100 тыс. населения;

 - увеличения количества обследованных на холеру до 7313 человек в год;

 - увеличения доли активно выявленного сифилиса до 73,0%;

 - снижения доли осложнений у больных сахарным диабетом до 37,1%;

 - снижения уровня распространенности туберкулеза до 248 случаев на 100 тыс. населения;

 - охвата туберкулинодиагностикой подлежащего контингента не менее 98,5%;

 - охвата обследованием на ВИЧ-инфекцию жителей Астраханской области на уровне 15% населения;

 - увеличения доли судебно-медицинских экспертиз живых лиц и трупов со сроком проведения экспертиз до 14 дней в общем числе данных экспертиз до 75%;

 - увеличения показателя обследуемых среди спортсменов и лиц, занимающихся массовым спортом, до 97,5%;

 - увеличения объема заготавливаемой замороженной плазмы до 5,0 тыс. литров в год;

 - увеличения объема плазмы, прошедшей карантин, до 3,0 тыс. литров в год;

 - повышения уровня госпитализации нуждающихся в стационарном лечении ветеранов и участников войн до 96,5%;

 - снижения количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) до 15,7 человек на 100 тыс. населения;

 - снижения количества погибших в результате ДТП до 85 человек в год, в том числе детей до 0;

 - снижения количества погибших в результате ДТП на догоспитальном этапе до 55 человек в год, в том числе детей до 0;

 - снижения количества погибших в результате ДТП в учреждениях здравоохранения Астраханской области до 18 человек в год, в том числе детей до 0;

 - повышения уровня выявляемости злокачественных новообразований в I, II стадиях до 54,5%;

 - снижения одногодичной летальности от злокачественных новообразований до 30%;

 - снижения числа зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами до 2973,79 на 100 тыс. населения;

 - повышения охвата населения посещениями центров здоровья до 0,035 посещения на 1 жителя области;

 - снижения уровня смертности населения до 132 случаев на 100 тыс. населения;

 - повышения уровня обеспеченности государственных учреждений здравоохранения средствами оповещения до 100,0%;

 - повышения уровня клинического излечения от туберкулеза до 37,5%;

 - увеличения доли больных со злокачественными новообразованиями, живущих 5 лет и более, до 46,4%;

 - снижения количества погибших в результате ДТП до 10,0 человек на 100 пострадавших при ДТП;

 - снижения смертности от злокачественных новообразований до 180 случаев на 100 тыс. населения;

 - увеличения доли больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше 2-лет, до 9,0%;

 - снижения общего числа заболеваний глаза и его придаточного аппарата до 100,4 случая на 1 тыс. насе ления;

 - повышения доли населения, охваченного обучением основам здорового образа жизни, до 2,4%;

 - сохранения доли обученных специалистов в числе запланированных к обучению на уровне 100%;

 - увеличения числа ЛПУ, имеющих выход в Интернет, в общем числе ЛПУ, оснащенных электронно-вычислительной техникой (далее - ЭВТ), до 99%;

 - увеличения числа персональных компьютеров на 100 медицинских работников в сфере здравоохранения до 23,8 шт.;

 - увеличения доли медицинских учреждений, имеющих доступ к региональному медицинскому информационному ресурсу до 70%;

 - увеличения доли пациентов, у которых ведутся электронные истории болезни, до 80%.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется министерством здравоохранения Астраханской области


Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 08.07.2011 N 240-П

5. Система программных мероприятий


Для достижения цели Программы и решения поставленных задач Программой предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:

- развитие службы родовспоможения и неонатологии;

- развитие и совершенствование мероприятий по предупреждению распространения вирусных гепатитов;

- развитие и совершенствование мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции (СПИД);

- развитие и совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями;

- развитие и совершенствование мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза;

- совершенствование методов диагностики и лечения сахарного диабета;

- развитие и совершенствование мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Астраханской области, включая сокращение потребление алкоголя и табака;

- совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

- развитие информатизации здравоохранения;

- совершенствование пожарной безопасности объектов здравоохранения.

Реализация Программы основана на осуществлении взаимоувязанных комплексов мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

В перечне программных мероприятий использованы следующие сокращения:

АГМА - ГОУ ВПО "Астраханская государственная медицинская академия Росздрава";

АМОКБ - государственное учреждение здравоохранения Александро-Мариинская областная клиническая больница;

АО - Астраханская область;

АОСПК - государственное учреждение здравоохранения "Астраханская областная станция переливания крови";

БСМЭ - государственное учреждение здравоохранения Астраханской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы";

Бюджет АО - бюджет Астраханской области;

ГУЗ - государственные (областные) учреждения здравоохранения;

минздрав АО - министерство здравоохранения Астраханской области;

ГБ г.Знаменск - муниципальное учреждение здравоохранения городская больница ЗАТО Знаменск;

ГКБ N 3 - муниципальное учреждение здравоохранения городская клиническая больница N 3 им.С.М. Кирова;

ГКБ N 4 - муниципальное учреждение здравоохранения городская клиническая больница N 4 им.В.И. Ленина;

ГП N 1 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 1;

ГП N 1 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 2;

ГП N 3 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 3;

ГП N 5 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 5;

ГП N 8 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 8;

ГП N 10 - муниципальное учреждение здравоохранения городская поликлиника N 10;

ДТП - дорожно-транспортное происшествие;

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;

МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения;

МУЗ Ахтубинская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Ахтубинская центральная районная больница;

МУЗ Володарская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Володарская центральная районная больница;

МУЗ Икрянинская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Икрянинская центральная районная больница;

МУЗ Лиманская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Лиманская центральная районная больница;

МУЗ Приволжская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Приволжская центральная районная больница;

МУЗ Харабалинская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Харабалинская центральная районная больница;

МУЗ Черноярская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранения Черноярская центральная районная больница;

ОГУ МИАЦ - областное государственное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр";

ОДКБ - государственное учреждение здравоохранения "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой";

ОИКБ - государственное учреждение здравоохранения "Областная инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги";

ОКВД - государственное учреждение здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер";

ОКД - государственное учреждение здравоохранения "Областной кардиологический диспансер";

ОКБ N 3 - государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 3";

ООД - государственное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»