Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 октября 2010 года N 211-р

О внесении изменений в распоряжение министерства финансов Астраханской области от 02.04.2007 N 29-р

(Утратил силу:


постановление Министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 N 20-п)

В целях дальнейшего повышения качества оценки управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, внести в распоряжение министерства финансов от 02.04.2007 N 29-р "Об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области" (далее - распоряжение) следующие изменения:

1. В пункте 2 распоряжения:

- слова "отделу межбюджетных отношений бюджетного департамента (Кусалиева Г.А.)" заменить словами "отделу методологии, анализа и реформирования бюджетной политики бюджетного департамента (Петрова Е.П.)";

2. В подпункте 2.3 распоряжения:

- слова "агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области" заменить словами "агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области";

3. В Положении "Об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области", утвержденного распоряжением, (далее - Положение), раздел 5 "Сроки проведения мониторинга" изложить в следующей редакции:

"5. Сроки проведения мониторинга

Мониторинг осуществляется министерством финансов Астраханской области ежемесячно.

Информация, необходимая для подтверждения исполнения показателей качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, представляется муниципальными образованиями в министерство финансов Астраханской области в отдел методологии, анализа и реформирования бюджетной политики бюджетного департамента в сроки, установленные для сдачи отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, ежемесячно нарастающим итогом.

Определение оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области министерством финансов Астраханской области осуществляется в течение 30 рабочих дней после сдачи отчета об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований за отчетный месяц.".

4. В Приложении 1 к Положению внести следующие изменения:

4.1 Цифры "11,55" заменить цифрами "14,05"

4.2. Таблицу 1 "Перечень индикаторов, характеризующих качество управления общественными финансами и платежеспособность муниципальных образований Астраханской области" изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 настоящего распоряжения.

4.3. Таблицу 2 "Описание и расчет индикаторов качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области" изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 настоящего распоряжения.

5. Приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"Перечень данных, необходимых для проведения мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области

1. Отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования за отчетный период (ежемесячно, нарастающим итогом) в электронном виде.

2. Объем фактической кредиторской задолженности муниципальных образований.".

6. Начальнику отдела нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее распоряжение:

- в двухдневный срок со дня подписания настоящего распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;

- в семидневный срок со дня опубликования в информационные агентства "ГАРАНТ" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных;

- в семидневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра финансов - начальника бюджетного департамента Цареву О.А.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области-

министр финансов Астраханской области

Шведов В.А.


Приложение N 1

к распоряжению министерства

финансов Астраханской области

от 19.10.2010 N 211-р

Таблица 1. Перечень индикаторов, характеризующих качество управления общественными финансами и платежеспособность муниципальных образований Астраханской области


Обозначение индикатора, Pi

Наименование индикатора

Удельный в ес индикатора, Wi

P1

Оценка состояния недоимки по местным налогам и налогам со специальным налоговым режимом

2.0

P2

Динамика исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам

2.0

P3

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга

0.75

P4

Отсутствие просроченных долговых обязательств

0.50

P5

Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений *

1.2

P6

Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг *

1.1

P7

Удельный вес расходов на содержание аппарата управления в общих расходах по исполнению

2.0

P8

Коэффициент равномерности исполнения

2.0

Р9

Коэффициент динамичности расходов

1,0

Р10

Зависимость бюджета от межбюджетных трансфертов

0,5

Р11

Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений

1,0

Общая сумма баллов

14,05

________________

*- показатель оценивается ежеквартально


Приложение N 2

к распоряжению министерства

финансов Астраханской области

от 19.10.2010 N 211-р

Таблица 2. Описание и расчет индикаторов качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области


N П/П

Наименование индикатора

Формула расчета индикатора, содержание показателя

Риск неплатежеспособности

минимальный (максимальный уровень управления бюджетом)

максимальный (минимальный уровень управления бюджетом)

Р1

Оценка состояния недоимки по местным налогам и налогам со специальным налоговым режимом

V = (A-В) / С * 100, где: A - недоимка по местным налогам и налогам со специальным налоговым режимом на конец отчетного периода В - недоимка по местным налогам и налогам со специальным налоговым режимом на начало отчетного периода С - объем налоговых доходов от местных налогов и налогов со специальным налоговым режимом на конец отчетного периода

< 5%

> 5%

Р2

Динамика исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам

V = A/B * 100, где: А - фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на конец отчетного периода текущего финансового года В - фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на конец аналогичного отчетного периода истекшего финансового года

> 100%

< 100%

Р3

Предельный объем расходов муниципального образования на обслуживание муниципального долга

V=A/(B-С) *100, где: А - расходы на обслуживание муниципального долга В - расходы местного бюджета С - расходов, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

< 15%

> 15%

Р4

Отсутствие просроченных долговых обязательств

V = A/B * 100, где: А- просроченная задолженность муниципального образования по состоянию на отчетную дату В- объем собственных доходов местного бюджета

< 0,5%

> 0,5%

Р5

Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений

местно го бюджета C - утвержденный правовым актом представительного органа местного самоуправления годовой объем расходов, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ. n - период, по итогам которого проводиться мониторинг (мес)

?100%

> 100%

Р6

Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг

V =( A / n )*12/ B *100 А- кредиторская задолженность бюджетных учреждений муниципального образования по оплате коммунальных услуг на конец от четного периода В- утвержденный правовым актом представительного органа местного самоуправления годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг n - период, по итогам которого проводиться мониторинг (мес)

?100%

> 100%

Р7

Удельный вес расходов на содержание аппарата управления в общих расходах по исполнению

V = A /( B - C )*100 А- расходы на содержание органов местного самоуправления В- расходы местного бюджета С- расходы, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ

Минимальное значение

Максимальное значение

Р8

Коэффициент равномерности исполнения

V =( A / B )/( C / D )*100 А- фактическое исполнение первоочередных расходов (КОСГУ 210, 223, 230, 251, 260) В- назначение первоочередных расходов С- фактическое исполнение прочих расходов (КОСГУ 221, 222, 224, 225, 226, 240, 290, 300, 500) D- назначения прочих расходов

?100%

< 100%

Р9

Коэффициент динамичности расходов

V =( A / B )*100 А=А1/А2- темп роста (снижения) исполнения первоочередных расходов без учета расходов на обслуживание муниципального долга А1- фактическое исполнение первоочередных расходов (КОСГУ 210, 223, 251, 260) на текущий период А2- фактическое исполнение первоочередных расходов (КОСГУ 210, 223, 251, 260) за аналогичный период отчетного года В=В1/В2- темп роста (снижения) исполнения прочих расходов В1- фактическое исполнение прочих расходов (КОСГУ 221, 222, 224, 225, 226, 230, 240, 290, 300, 500) на текущий период В2- фактическое исполнение прочих расходов (КОСГУ 221, 222, 224, 225, 226, 230, 240, 290, 300, 500) за аналогичный период отчетного года

?100%

< 100%

Р10

Зависимость бюджета от межбюджетных трансфертов

V =( A / B )*100 А- фактическое исполнение по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ В- фактическое исполнение по общим доходам

Минимальное значение

Максимальное значение

Р11

Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений

V =( A - B - C )/( D - E - F )*100 А- размер дефицита местного бюджета (по факту исполнения) В- объем поступлений от продаж акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности местного бюджета (по факту исполнения) С- величина снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета (по факту исполнения) D - объем доходов местного бюджета (по факту исполнения) Е- объем безвозмездных поступлений (по факту исполнения) F - объем налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям (по факту исполнения)

для Володарского района, Лиманского района, Харабалинского района, Черноярского района < 5; для Ахтубинского района Енотаевского района, Икрянинского района, Камызякского района, Красноярского района, Наримановского района, Приволжского района, г.Астрахани, ЗАТО Знаменска < 10

для Володарского района, Лиманского района, Харабалинского района, Черноярского района > 5; для Ахтубинского района Енотаевского района, Икрянинского района, Камызякского района, Красноярского района, Наримановского района, Приволжского района, г.Астрахани, ЗАТО Знаменска > 10

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»