1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Астраханской области от 29.07.98 N 30 "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" (НГР:RU30000199800029) и от 07.05.2001 N 23/2001-ОЗ "О Бюджете развития Астраханской области" (НГР:RU30000200100107) с целью стимулирования направления инвестиций в средства производства и определяет порядок оказания государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым предприятиями и организациями любых форм собственности, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - Претенденты) с использованием операции лизинга за счет средств Бюджета развития.
1.2.Государственная поддержка осуществляется в виде финансирования из средств Бюджета развития инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями на условиях финансового лизинга и направленных на модернизацию производства, приобретение дополнительного оборудования и создание новых производств. Средства Бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов предоставляются по конкурсу на условиях возвратности и платности.
1.3. Государственная поддержка из средств Бюджета развития осуществляется по инвестиционным проектам, соответствующим приоритетам социально-экономического развития области. Отраслевые подразделения Администрации области проводят сбор конкурсной документации Претендентов и передают ее в комитет экономического развития и торговли Администрации области (комплект документов приведен в приложении 1).
1.4. В отдельных случаях отраслевые подразделения Администрации области совместно с комитетом экономического развития и торговли Администрации области в соответствии с основными приоритетами социально-экономического развития области могут разрабатывать сводные инвестиционные проекты, охватывающие несколько предприятий отрасли. В этом случае заявителем инвестиционного проекта выступает отраслевое подразделение Администрации области.
1.5. Комитет экономического развития и торговли Администрации области организует проведение конкурса и экспертизы бизнес-планов инвестиционных проектов.
1.6. К участию в конкурсе допускаются инвестиционные проекты, по которым расчетный срок окупаемости инвестиций не превышает срока лизинга.
Критериями отбора проекта для финансирования являются:
соответствие приоритетам социально-экономического развития области;
величина бюджетной эффективности проекта;
предполагаемое увеличение рабочих мест;
реальная возможность Претендента в результате реализации проекта обеспечить возврат средств Бюджета развития.
При принятии решения предпочтение отдается проектам, направленным на создание импортозамещающих производств, производство продукции с более низким уровнем цен и пользующейся спросом на внутреннем рынке. Кроме того, учитываются кредитная история Претендента, его способность выполнять условия договора лизинга.
1.7. Экспертиза бизнес-планов инвестиционных проектов организуется комитетом экономического развития и торговли Администрации области с привлечением структурных подразделений Администрации области и проводится по следующим направлениям:
организационно - институциональная экспертиза;
техническая экспертиза;
оценка способности Претендента обеспечить возвратность средств, предоставляемых из Бюджета развития;
экономическая экспертиза;
бюджетная и социальная эффективность.
Состав экспертов и типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам бизнес-плана инвестиционного проекта приведен в приложении 2.
Комитетом экономического развития и торговли Администрации области формируется сводное заключение по инвестиционному проекту и направляется на рассмотрение инвестиционного совета Администрации области.
1.8. Проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта не отменяет необходимость проведения экологической и иной экспертизы инвестиционного проекта в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.9. Решение о финансировании инвестиционного проекта из средств Бюджета развития принимается инвестиционным советом, оформляется протоколом, на основании которого принимается постановление Губернатора области с указанием условий заключения договора лизинга и перечисления средств из Бюджета развития.
1.10. Для выполнения и координации работ по проведению всех лизинговых операций осуществляется выбор на конкурсной основе одной уполномоченной организации.
Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая из представителей комитета экономического развития и торговли, комитета имущественных отношений и отраслевого подразделения Администрации области.