Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Астраханской области, формирование рынка доступного жилья эконом - класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, формирование нового сегмента строительства жилья эконом -класса в первую очередь малоэтажного, с целью повышения доступности жилья для семей со средним уровнем доходов стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей, повышение эффективности исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" и от 21.07.2010 N 312-П "О концепции долгосрочной комплексной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы".
В тексте программы и приложениях к ней приняты следующие сокращения и аббревиатуры:
АЗКИ - Астраханский завод кирпичных изделий;
ОАО "АИЖК" - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
ОАО "АРИЖК" -ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов";
ДСК - домостроительный комбинат;
ИП - индивидуальный предприниматель;
КЗ - кирпичный завод;
КЦ - кирпичный цех;
ОГОУ ВПО - областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;
ПСК - производственно-строительная компания;
ПО - производственное объединение;
ФГОУ ВПО - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;
Фонд РЖС - Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства;
УСК - управляющая строительная компания;
УФ - универсальная фирма;
ФЦП "Жилище" - федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы;
ФГУ "Росвоенипотека" - федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" - уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации;
ГК-Фонд - Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства