ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 мая 2011 года N 127-П

О Программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы

(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2013 N 490-П
постановление Правительства Астраханской области от 01.08.2013 N 273-П;
постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2013 N 173-П;
постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2012 N 538-П;
постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 455-П;
постановление Правительства Астраханской области от 30.08.2012 N 372-П;
постановление Правительства Астраханской области от 06.08.2012 N 336-П;
постановление Правительства Астраханской области от 26.04.2012 N 175-П;
постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2011 N 528-П;
постановление Правительства Астраханской области от 27.09.2011 N 380-П;
постановление Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 187-П)

Во исполнение Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", для реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, а также стратегии развития системы здравоохранения Астраханской области до 2014 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 25.05.2010 N 225-П, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) включить Программу в перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области в 2011 - 2012 годах.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 06.08.2012 N 336-П)

3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) включить расходы на реализацию Программы в течение всего периода реализации Программы и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области разработать планы мероприятий по реализации Программы.

5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 05.05.2011, кроме правоотношений, связанных с реализацией мероприятий задачи 3: мероприятия 1 "Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России" и мероприятия 6 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами", возникших с 01.01.2011.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.09.2011 N 380-П)

     
     Губернатор Астраханской области
     А.А.ЖИЛКИН


     Утверждена
     Постановлением Правительства
     Астраханской области
     от 5 мая 2011 года N 127-П

     
ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.06.2011 N 187-П, от 27.09.2011 N 380-П,
от 06.12.2011 N 528-П, от 26.04.2012 N 175-П,
от 06.08.2012 N 336-П, от 30.08.2012 N 372-П,
от 22.10.2012 N 455-П, от 06.12.2012 N 538-П,
от 27.11.2013 N 490-П)

Паспорт Программы модернизации субъекта Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 06.12.2012 N 538-П)

 Наименование
 Программы     

Программа модернизации здравоохранения Астраханской
области (далее - Программа) на 2011 - 2012 годы        

Наименование
уполномоченного
органа
исполнительной
власти субъекта
Российской
Федерации        




Министерство здравоохранения Астраханской области      

Основание для
разработки
Программы        

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации"

Срок реализации
Программы        

2011 - 2012 годы                                       

























 Объемы и
 источники
 финансирования
 Программы
 (тыс. руб.)    

 Объемы и источники финансирования на 2011 год <*>




 Наименование
 задачи     




 ВСЕГО   

 в том числе средства:    



 ФФОМС  

Консоли-
дирован-
 ный
 бюджет
субъекта
 РФ    



 ТФОМС  

1. Укрепление
материально-
технической
базы
медицинских
учреждений     



 628477.3



581080.5



 47396.8



 0.0   

2. Внедрение
современных
информационных
систем в
здравоохранение



 67567.5  



 51101.6



 16465.9



 0.0   

3. Внедрение
стандартов
медицинской
помощи         


 450409.0


271621.6


 90659.2


88128.2

ВСЕГО          

1146453.8

903803.7

154521.9

88128.2

<*> с учетом средств на уплату задолженности по
заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской
помощи, оказываемой в рамках территориальной программы
государственных гарантий в 2011 году                   

 Объемы и источники финансирования на 2012 год <**>




 Наименование
 задачи     




 ВСЕГО   

 в том числе средства:



 ФФОМС  

Консоли-
дирован-
 ный
 бюджет
субъекта
 РФ    



 ТФОМС  

1. Укрепление
материально-
технической
базы
медицинских
учреждений     



 649424.8



394956.1



254468.7



 0.0   

2. Внедрение
современных
информационных
систем в
здравоохранение



 113666.9



 57308.4



 56358.5



 0.0   

3. Внедрение
стандартов
медицинской
помощи         


1357967.9


904294.8


260395.6


193277.5

ВСЕГО          

2121059.6

1356559.3

571222.8

193277.5

<**> с учетом остатков средств, образовавшихся на
01.01.2012 в результате их неполного расходования в
2011 году, за исключением контрактов и счетов на
оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках
территориальной программы государственных гарантий в
2011 году                                              

Показатели реализации Программы

+-----+------------------------+-----------+----------+--------------------------------+
|N п/п|Наименование показателя |  Единица  |  Факт по |  Целевые значения показателей  |
|     |                        | измерения | состоянию+----------+----------+----------+
|     |                        |           |    на    |    по    |    по    |    по    |
|     |                        |           |01.01.2010| состоянию| состоянию| состоянию|
|     |                        |           |          |    на    |    на    |    на    |
|     |                        |           |          |01.01.2011|01.01.2012|01.01.2013|
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|I. Показатели медицинской результативности                                            |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.1. |Младенческая смертность |  на 1000  |    8.2   |    7.9   |    7.8   |  8.1 <*> |
|     |                        |родившихся |          |          |          |          |
|     |                        |  живыми   |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.2. |Смертность  населения  в|количество |   61.5   |   61.0   |   60.5   |   60.0   |
|     |трудоспособном возрасте |  случаев  |          |          |          |          |
|     |                        |на 10 тыс. |          |          |          |          |
|     |                        | населения |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.3. |Смертность  населения  в|количество |   178.7  |   175.0  |   170.0  |   165.0  |
|     |трудоспособном  возрасте|  случаев  |          |          |          |          |
|     |от   болезней    системы|на 100 тыс.|          |          |          |          |
|     |кровообращения          | населения |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.4. |Смертность  населения  в|количество |   89.1   |   87.0   |   86.0   |   85.0   |
|     |трудоспособном  возрасте|  случаев  |          |          |          |          |
|     |от       злокачественных|на 100 тыс.|          |          |          |          |
|     |новообразований         | населения |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.5. |Смертность  населения  в|количество |   172.2  |   170.0  |   168.0  |   165.0  |
|     |трудоспособном  возрасте|  случаев  |          |          |          |          |
|     |от травм                |на 100 тыс.|          |          |          |          |
|     |                        | населения |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.6. |Смертность   в   течение|количество |   108.5  |   103.2  |   101.0  |   98.8   |
|     |года      с      момента|  случаев  |          |          |          |          |
|     |установления    диагноза|на 100 тыс.|          |          |          |          |
|     |злокачественного        | населения |          |          |          |          |
|     |новообразования         |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.7. |Доля детей 1 и 2  группы|     %     |   76.9   |   77.0   |   78.0   |   80.0   |
|     |здоровья, обучающихся  в|           |          |          |          |          |
|     |общеобразовательных     |           |          |          |          |          |
|     |учреждениях             |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.8. |Пятилетняя  выживаемость|     %     |   45.8   |   46.0   |   46.2   |   46.4   |
|     |больных               со|           |          |          |          |          |
|     |злокачественными        |           |          |          |          |          |
|     |новообразованиями      с|           |          |          |          |          |
|     |момента     установления|           |          |          |          |          |
|     |диагноза                |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.9. |Пятилетняя  выживаемость|     %     |   45.1   |   47.9   |   53.4   |   59.2   |
|     |лиц,  перенесших  острый|           |          |          |          |          |
|     |инфаркт   миокарда,    с|           |          |          |          |          |
|     |момента     установления|           |          |          |          |          |
|     |диагноза                |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.10.|Удовлетворенность       |     %     |   75.0   |   76.0   |   77.0   |   78.0   |
|     |населения    медицинской|           |          |          |          |          |
|     |помощью                 |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|1.11.|Удовлетворенность       |     %     |   75.0   |   71.0   |   80.0   |   85.0   |
|     |потребности населения  в|           |          |          |          |          |
|     |высокотехнологичной     |           |          |          |          |          |
|     |медицинской помощи      |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|II. Показатели  доступности  медицинской  помощи  и  эффективности  использования     |
|ресурсов здравоохранения                                                              |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.1. |Среднегодовая  занятость|    дни    |    348   |    343   |    326   |    325   |
|     |койки в  государственных|           |          |          |          |          |
|     |(муниципальных)         |           |          |          |          |          |
|     |учреждениях             |           |          |          |          |          |
|     |здравоохранения         |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.2. |Размер страховых взносов|  рубли в  |  740.38  |  901.84  |  1016.91 |  1142.47 |
|     |на          обязательное|расчете на |          |          |          |          |
|     |медицинское  страхование|1 человека |          |          |          |          |
|     |неработающего населения |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.3. |Размер          дефицита|     %     |   37.9   |   31.8   |   24.0   |   21.7   |
|     |территориальной         |           |          |          |          |          |
|     |программы               |           |          |          |          |          |
|     |государственных гарантий|           |          |          |          |          |
|     |оказания       гражданам|           |          |          |          |          |
|     |Российской     Федерации|           |          |          |          |          |
|     |бесплатной   медицинской|           |          |          |          |          |
|     |помощи                  |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.4. |Размер          дефицита|     %     |   22.2   |   19.2   |   16.5   |    9.6   |
|     |обеспеченности          |           |          |          |          |          |
|     |врачебными   кадрами   -|           |          |          |          |          |
|     |всего                   |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.5. |Размер          дефицита|     %     |   24.0   |   21.7   |   17.6   |   16.2   |
|     |обеспеченности          |           |          |          |          |          |
|     |врачебными      кадрами,|           |          |          |          |          |
|     |оказывающими            |           |          |          |          |          |
|     |амбулаторную медицинскую|           |          |          |          |          |
|     |помощь                  |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.6. |Размер          дефицита|     %     |   19.5   |   13.4   |   14.8   |   -6.2   |
|     |обеспеченности          |           |          |          |          |          |
|     |врачебными      кадрами,|           |          |          |          |          |
|     |оказывающими            |           |          |          |          |          |
|     |стационарную медицинскую|           |          |          |          |          |
|     |помощь                  |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.7. |Размер          дефицита|     %     |   26.7   |   19.5   |   13.5   |    0.9   |
|     |обеспеченности          |           |          |          |          |          |
|     |врачебными      кадрами,|           |          |          |          |          |
|     |оказывающими      скорую|           |          |          |          |          |
|     |медицинскую помощь      |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.8. |Среднемесячная          |   рубли   |   10129  |   11840  |   14800  |   18500  |
|     |номинальная   заработная|           |          |          |          |          |
|     |плата        медицинских|           |          |          |          |          |
|     |работников              |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.9. |Фондовооруженность      |  рублей   | 1031805.3| 1015451.0| 1093351.1| 1123762.3|
|     |учреждений              | на одного |          |          |          |          |
|     |здравоохранения         |   врача   |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.10.|Фондооснащенность       | рублей на |  11968.5 |  11968.5 |  12788.6 |  12661.4 |
|     |учреждений              |   один    |          |          |          |          |
|     |здравоохранения         |квадратный |          |          |          |          |
|     |                        |   метр    |          |          |          |          |
|     |                        |  площади  |          |          |          |          |
|     |                        | зданий и  |          |          |          |          |
|     |                        |сооружений |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.11.|Доля  зданий  учреждений|     %     |    9.4   |   21.1   |   30.7   |   48.5   |
|     |здравоохранения,        |           |          |          |          |          |
|     |прошедших    капитальный|           |          |          |          |          |
|     |ремонт     из      числа|           |          |          |          |          |
|     |нуждающихся в нем <**>  |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.12.|Количество    учреждений|  единица  |     0    |     0    |     6    |    15    |
|     |здравоохранения,        |           |          |          |          |          |
|     |материально-техническое |           |          |          |          |          |
|     |оснащение        которых|           |          |          |          |          |
|     |приведено в соответствие|           |          |          |          |          |
|     |с   порядками   оказания|           |          |          |          |          |
|     |медицинской помощи <**> |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.13.|Количество пациентов, у |     %     |   7.0    |   7.3    |   8.0    |   60.0   |
|     |которых ведутся         |           |          |          |          |          |
|     |электронные  медицинские|           |          |          |          |          |
|     |карты                   |           |          |          |          |          |
|(п.  2.13  в  ред.  Постановления  Правительства  Астраханской  области от 27.09.2011 |
|N 380-П)                      |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.14.|Количество              |     %     |    0     |  30.9    |   68.1   |   100    |
|     |государственных         |           |          |          |          |          |
|     |(муниципальных)         |           |          |          |          |          |
|     |учреждений              |           |          |          |          |          |
|     |здравоохранения,        |           |          |          |          |          |
|     |осуществляющих          |           |          |          |          |          |
|     |автоматизированную      |           |          |          |          |          |
|     |запись на прием к врачу |           |          |          |          |          |
|     |с использованием сети   |           |          |          |          |          |
|     |Интернет  и             |           |          |          |          |          |
|     |информационно-справочных|           |          |          |          |          |
|     |сенсорных  терминалов   |           |          |          |          |          |
|     |(инфоматов), к общему   |           |          |          |          |          |
|     |количеству              |           |          |          |          |          |
|     |государственных         |           |          |          |          |          |
|     |(муниципальных)         |           |          |          |          |          |
|     |учреждений              |           |          |          |          |          |
|     |здравоохранения         |           |          |          |          |          |
|(п.  2.14  в  ред.  Постановления  Правительства  Астраханской  области от 27.09.2011 |
|N 380-П)                      |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.15.|Количество              |     %     |    0     |   4.1    |   34.7   |   100    |
|     |государственных         |           |          |          |          |          |
|     |(муниципальных)         |           |          |          |          |          |
|     |учреждений              |           |          |          |          |          |
|     |здравоохранения,        |           |          |          |          |          |
|     |использующих электронный|           |          |          |          |          |
|     |документооборот  при    |           |          |          |          |          |
|     |обмене медицинской      |           |          |          |          |          |
|     |информацией, от общего  |           |          |          |          |          |
|     |количества              |           |          |          |          |          |
|     |государственных         |           |          |          |          |          |
|     |(муниципальных)         |           |          |          |          |          |
|     |учреждений              |           |          |          |          |          |
|(п.  2.15  в  ред.  Постановления  Правительства  Астраханской  области от 27.09.2011 |
|N 380-П)                      |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.16.|Количество       врачей-|     %     |          |          |   91.13  |   90.60  |
|     |специалистов,           |           |          |          |          |          |
|     |оказывающих амбулаторную|           |          |          |          |          |
|     |медпомощь, которым  были|           |          |          |          |          |
|     |осуществлены    денежные|           |          |          |          |          |
|     |выплаты   стимулирующего|           |          |          |          |          |
|     |характера               |           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+
|2.17.|Количество      среднего|     %     |          |          |   91.14  |   91.02  |
|     |медперсонала,           |           |          |          |          |          |
|     |работающего  с  врачами-|           |          |          |          |          |
|     |специалистами       либо|           |          |          |          |          |
|     |оказывающего            |           |          |          |          |          |
|     |амбулаторную   медпомощь|           |          |          |          |          |
|     |самостоятельно,  которым|           |          |          |          |          |
|     |были        осуществлены|           |          |          |          |          |
|     |денежные         выплаты|           |          |          |          |          |
|     |стимулирующего характера|           |          |          |          |          |
+-----+------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»