ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 мая 2011 года N 123-П
О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 253-П и от 07.07.2009 N 353-П
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 219-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2011 N 328-П)
В целях эффективного использования средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Астраханской области на реализацию комплексных целевых программ "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года" и "Административная реформа в Астраханской области в 2010 - 2011 годах", и на основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 1569-р и от 08.12.2010 N 2195-р
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 253-П "О комплексной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года" следующие изменения:
1.1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2011 N 328-П
1.2. По всему тексту Программы слова "постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 227-П "О порядке разработки комплексных и отраслевых целевых программ на территории Астраханской области" заменить словами "постановлением Правительства Астраханской области от 07.09.2010 N 397-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области".
1.3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2011 N 328-П
1.4. В задаче 2 "Обеспечение деятельности и развитие действующего АУ АО "МФЦ" мероприятий комплексной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" до 2012 года", прилагаемых к Программе (далее - мероприятия Программы):
- в строке "Мероприятие 2.1." цифры "11909,5" заменить цифрами "12209,5";
- в графе "2010 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 2.3." цифры "1000,0" исключить;
- в графе "2011 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 2.3." цифры "1300,0" заменить цифрами "300,0".
1.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2011 N 328-П
1.6. В задаче 4 "Повышение квалификации работников АУ АО "МФЦ" и его филиалов в муниципальных образованиях Астраханской области" мероприятий Программы:
- в графе "2010 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 4.1." цифры "150,0" исключить;
- в графе "2011 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 4.1." цифры "250,0" заменить цифрами "400,0";
- в графе "2010 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 4.2." цифры "150,0" исключить;
- в графе "2011 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 4.2." цифры "150,0" заменить цифрами "300,0".
1.7. В задаче 5 "Информационная поддержка действующего АУ АО "МФЦ" и его филиалов на территории муниципальных образований Астраханской области" мероприятий Программы:
- в графе "2010 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 5.2." цифры "100,0" исключить;
- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2011 N 328-П
1.8. В задаче 6 "Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе АУ АО "МФЦ" и его филиалов на территории муниципальных образований Астраханской области" мероприятий Программы:
- в графе "2010 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 6.1." цифры "300,0" исключить;
- в графе "2011 год федеральный бюджет" строки "Мероприятие 6.1." цифры "350,0" заменить цифрами "650,0".
1.9. В строке "Итого" мероприятий Программы:
- цифры "21830,875" заменить цифрами "22130,875";
- цифры "1700,0" заменить цифрами "0,0";
- цифры "2200,0" заменить цифрами "3900,0".
2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2009 N 353-П "О комплексной целевой программе "Административная реформа в Астраханской области в 2010 - 2011 годах" следующие изменения:
2.1. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2010 - 2011 годах", утвержденной постановлением (далее - Программа), изложить в новой редакции:
"Объемы и источники - общий объем финансирования на 2010 -
финансирования 2011 годы составляет 12428,575 тыс. руб.,
в том числе за счет средств:
бюджета Астраханской области - 8062,75
тыс. руб.,
федерального бюджета - 4365,825 тыс. руб.;
- в 2010 году за счет средств:
бюджета Астраханской области - 7162,75
тыс. руб.,
федерального бюджета - 165,825 тыс. руб.;
- в 2011 году за счет средств:
бюджета Астраханской области - 900,0
тыс. руб.,
федерального бюджета - 4200,0 тыс. рублей.
Объемы софинансирования из федерального
бюджета являются прогнозными.
Основанием для предоставления субсидии из
федерального бюджета Астраханской области
будет являться соответствующее соглашение,
заключаемое между Министерством
экономического развития Российской
Федерации и Правительством Астраханской
области по результатам конкурса".
2.2. По всему тексту Программы слова "постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 227-П "О порядке разработки комплексных и отраслевых целевых программ на территории Астраханской области" заменить словами "постановлением Правительства Астраханской области от 07.09.2010 N 397-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области".
2.3. Раздел 7 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:
"7. Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 12 428,575 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Астраханской области - 8062,75 тыс. руб., федерального бюджета – 4365,825 тыс. руб.;
- в 2010 году за счет средств: бюджета Астраханской области - 7162,75 тыс. руб., федерального бюджета – 165,825 тыс. руб.;
- в 2011 году за счет средств: бюджета Астраханской области - 900,0 тыс. руб., федерального бюджета – 4200,0 тыс. руб.
Источники финансирования | годы | |
2010 | 2011 | |
Федеральный бюджет, тыс. руб. | 165,825 | 4200,0 |
Бюджет Астраханской области, тыс. руб. | 7162,75 | 900,0 |
ИТОГО | 7328,575 | 5100,0" |
2.4. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к постановлению.
3. Признать утратившими силу:
- подпункты 1.1, 1.2 и 1.4 пункта 1, пункт 2 постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 609-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 253-П и от 07.07.2009 N 353-П".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 03.05.2011 N 123-П
Приложение
к Программе
Мероприятия комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2010 -2011 годах"
Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Ис полни тели | Источники финансирования (тыс.рублей) | Показатели результативности выполнения Программы | |||||
Наиме нование показателя | ед. измере ния | оценка на 2008 г . | оценка на 2009 г . | оценка на 2010 г . | оценка на 2011 г. | ||||
1. Цель: Повышение качества и доступности государственных услуг (функций) | |||||||||
Задача. 1.1. Продолжение внедрения в исполнительных органах государственной власти области принципов и процедур управления по результатам | |||||||||
Мероприятие 1.1.1. Реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнению ими своих полномочий (ГАС "Управление") | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | Количество исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, реализующих единую вертикально интегрированную автоматизированную систему мониторинга результативности деятельности | 9 | 14 | 20 | 32 | ||
Задача 1.2. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления | |||||||||
Мероприятие 1.2.1. Подготовка кадров по основным направлениям административной реформы | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2011 год: Федеральный бюджет 100,0 Бюджет Астраханской области 100,0 | Количество специалистов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, прошедших обучение по основным направлениям административной реформы | 25 | 70 | 120 | 160 | |
Мероприятие 1.2.2. Совершенствование механизма управления мероприятиями административной реформы | 2010 - 2011 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Количество разработанных нормативных правовых актов, регламентирующих механизмы управления мероприятиями административной реформы | 7 | 12 | 17 | 22 | ||
Мероприятие 1.2.3. Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области | 2010-2011 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2011 год: Федеральный бюджет 600,0 | Количество разработанных административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области | 46 | 91 | 87 | 75 | |
Мероприятие 1.2.4. Внедрение механизмов, обеспечивающих распространение успешного опыта государственного управления, взаимодействие с общественностью по вопросам административной реформы | 2010 - 2011 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2011 год: Федеральный бюджет 100,0 Бюджет Астраханской области 100,0 | Количество публикаций, характеризующих успешный опыт государственного управления на территории Астраханской области, в СМИ и сети Интернет | 7 | 12 | 20 | 25 | |
Количество теле- и радиоэфиров, освещающих ход реализации на территории Астраханской области административной реформы | 4 | 7 | 12 | 22 | |||||
Мероприятие 1.2.5. Разработка и внедрение мониторинга результативности административной реформы | 2010 год | Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Количество исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, использующих мониторинг результативности административной реформы | - | 14 | 20 | 25 | ||
Мероприятие 1.2.6. Создание и внедрение комплексной системы конкурентного распределения ресурсов между субъектами бюджетного планирования путем проведения конкурса среди исполнительных органов государственной власти Астраханской области на лучшие показатели качества финансового менеджмента | 2010 год | Министерство финансов Астраханской области | 2010 год: Бюджет Астраханской области 5162,75 | Увеличение средней оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области | % | - | 8% | 10% | 10% |
Мероприятие 1.2.7. Оплата труда сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области, участвующих в проведении административной реформы | 2010 - 2011 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2011 год: Федеральный бюджет 1000,0 | ||||||
Задача 1.3. Создание и внедрение механизмов государственно - частного партнерства в систему государственного управления | |||||||||
Мероприятие 1.3.1. Разработка нормативных правовых актов, направленных на стимулирование деятельности в области государственно-частного партнерства (ГЧП) | Министерство экономического развития Астраханской области, министерство финансов Астраханской области | Количество нормативных правовых актов | 1 | 3 | 5 | 7 | |||
Мероприятие 1.3.2. Проведение конференций и семинаров по вопросам ГЧП | 2011 год | Контрольно - правовое управление администрации Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, бизнес -организации и общественные объединения предпринимателей | 2011 год: Федеральный бюджет 100,0 Бюджет Астраханской области 100,0 | Количество проведенных конференций и семинаров | 0 | 3 | 4 | 5 | |
Мероприятие 1.3.3. Участие в выставках, форумах, конгрессах, ярмарках (взаимодействие бизнеса и власти по формированию положительного имиджа Астраханской области) | 2011 год | Министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, бизнес -организации и общественные объединения предпринимателей | 2011 год: Федеральный бюджет 100,0 Бюджет Астраханской области 100,0 | Количество заключенных договоров и соглашений о взаимодействии | 15 | 25 | 40 | 45 | |
Количество проведенных форумов и выставок | 10 | 15 | 20 | 25 | |||||
Задача 1.4. Усовершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Астраханской области | |||||||||
Мероприятие 1.4.1. Создание технологической возможности для предоставления первоочередных государственных услуг (функций) в электронной форме и формирование электронного правительства Астраханской области | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | 2011 год: Федеральный бюджет 500,0 Бюджет Астраханской области 500,0 | Темп роста числа государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006 году | % | 25 | 50 | 75 | 80 |
Мероприятие 1.4.2. Обеспечение информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, обеспечение доступности информации для граждан и организаций | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Количество пользователей сети Интернет, воспользовавшихся предложенными сервисами | 120 | 250 | 400 | 500 | ||
Мероприятие 1.4.3. Внедрение на территории Астраханской области федеральных государственных информационных систем: "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | 2010 -2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления Астраханской области | 2010 год: Бюджет Астраханской области 2000,0 2011 год: Федеральный бюджет 1700,0 | Количество граждан, воспользовавшихся федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | 0 | 750 | 7300 | ||
Мероприятие 1.4.4. Предоставление информационных сервисов населению, продвижение областных интернет-ресурсов и оптимизация доступа к ним | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Количество граждан, воспользовавшихся информационными ресурсами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления | 1300 | 6800 | 12500 | 15000 | ||
Мероприятие 1.4.5. Осуществление перевода государственных услуг в электронный вид с использованием единой электронной карты | 2010 - 2011 годы | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Количество граждан, воспользовавшихся информационными сервисами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления | 1300 | 6800 | 12500 | 15000 | ||
Мероприятие 1.4.6. Создание и внедрение систем мониторинга: качества и доступности предоставляемых государственных услуг, коррупции и антикоррупционных мероприятий, информационной открытости исполнительных органов государственной власти Астраханской области, организации закупок для государственных нужд | 2010 год | Министерство экономического развития Астраханской области, исполнители, определяемые по результатам размещения госзаказа | |||||||
2. Цель: О граничение вмешательства органов государственной власти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования | |||||||||
Задача 2.1. Оптимизация функционирования исполнительных органов государственной власти Астраханской области, механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области | |||||||||
Мероприятие 2.1.1. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами | 2010-2011 годы | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Количество проведенных антикоррупциогенных экспертиз проектов правовых актов | 100 | 200 | 200 | 200 | ||
Мероприятие 2.1.2. Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля | 2010 - 2011 годы | Министерство экономического развития Астраханской области | 2010 год: Федеральный бюджет 165,825 | Количество разработанных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) | 0 | 7 | 12 | 15 | |
Итого: | 2010 год: Федеральный бюджет 165,825 Бюджет Астраханской области 7162,75 2011 год: Федеральный бюджет 4200,0 Бюджет Астраханской области 9 00,0 |