МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2010 года N 026-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту"
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 15.11.2011 N 041-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)" в целях оптимизации оказания государственных услуг, повышения функционирования системы исполнительных органов государственной власти Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля (Ушакова И.Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области, на портале сервисов Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
экономического развития
Астраханской области
А.Н. Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 30.06.2010 N 026-п
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги - "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в форме присвоения статуса инвестиционному проекту" (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" и в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный портал) www.gosuslugi.ru.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237, 2009, N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 1, ст. 1; N 1, ст. 2);
- Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 г N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 N 2 ст. 127, 2007 N 46 ст. 5554);
- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50 ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, N 1, ст. 19, N 1, ст. 20, N 1, ст. 23, N 7, ст. 775);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021; 2003, N 28, ст. 2886, N 28, ст. 2892, N 46 (ч. 1), ст. 4443, N 46 (ч. 1), ст. 4444, N 50, ст. 4844, N 52, (ч. 1), ст. 5036, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 4, ст. 3526, N 34, ст. 3535, N 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, N 31 (ч. 1), ст. 8, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4217, N 52 (ч. 1), ст. 5572, N 52 (ч. 1), ст. 5589; 2006, N 31, ст. 8, N 1, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, , N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 10; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 1999, N 28, ст. 3492; 2004, N 52 (ч. 1), ст. 5277; 2005, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2008, N 49, ст. 5723; 2009, N 7, ст. 785);
- Уставом Астраханской области от 09.04.2007 N 21/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 18, 45; 2008, N 10);
- Законом Астраханской области от 16.08.2006 N 50/2006-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 39, 60; 2007, N 31, 54/1; 2008, N 19; 2009, 25, 45; 2010 N 12);
- постановлением Правительства Астраханской области от 07.06.2007 N 207-П "Об утверждении Порядка проведения экспертизы конкурсных заявок на оказание государственной поддержки в форме присвоения статуса инвестиционным проектам, целевым программам, реализуемым на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 26, 50);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 16.01.2007 N 10 "Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2007, N 3, 35, 50; 2008, N 3, 13, 37; 2009, N 4, 12, 29/1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 16.01.2008 N 11-П "Об утверждении Порядка контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 3);
- постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 292-П "Об утверждении типовой формы инвестиционного договора (соглашения) и порядка заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 34);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 N 241-Пр "О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном конкурсе" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 23, 24);
- постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 N 446-П "О наделении автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" функциями по оказанию отдельных государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 48);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8 - П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, 50, 51; Сборник законов и нормативных правовых актов, 2006, N 1; 2007, N 28, 54; 2008, N 31, 40, 46, 59/1, 2009, N 46, 59; 2010, N 16);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, 60; 2009, N 44; 2010, N 5).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства и автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ), ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица министерства и МФЦ).
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Астраханской области или участвующие в ней (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. В процессе получения государственной услуги в целях формирования пакета документов, в состав которого входит справка или иное подтверждение установленного образца (в том числе и в электронном виде) налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату, заявитель обращается в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС по АО).
1.6. Результатом предоставления государственной услуги является оказание государственной поддержки реализуемому на территории Астраханской области инвестиционному проекту в форме присвоения ему статуса:
- "инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области";
- "особо важный инвестиционный проект";
- "социальный инвестиционный проект";
- "инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития".
1.7. Государственная услуга в форме присвоения статуса инвестиционному проекту предоставляется, если инвестиционный проект заявителя отвечает следующим критериям конкурсного отбора:
1.7.1. Юридическое лицо, представившее конкурсную заявку, не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
1.7.2. объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, составляет не менее двух миллионов рублей, в том числе в форме капитальных вложений не менее одного миллиона рублей;
1.7.3. срок окупаемости инвестиционного проекта не должен превышать пяти лет, а для инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше пятидесяти миллионов рублей - десяти лет;
1.7.4. инвестиционный проект должен предусматривать прирост налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в размере не менее 100 процентов за период реализации инвестиционного проекта;
1.7.5. инвестиционный проект должен предусматривать создание новых рабочих мест;
1.7.6. размер минимальной заработной платы работников по проекту (при условии полной занятости) должен в два раза превышать величину месячного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в Астраханской области на дату представления конкурсной заявки;
1.7.7. бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
1.8. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса "инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области" предоставляется, если инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7. административного регламента.
1.9. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса "особо важный инвестиционный проект" предоставляется, если:
- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7. административного регламента за исключением подпункта 1.7.2 пункта 1.7 административного регламента;
- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, превышает 50 миллионов рублей.
1.10. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса "социальный инвестиционный проект" предоставляется, если:
- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7 административного регламента, за исключением подпунктов 1.7.3, 1.7.4 и 1.7.7 пункта 1.7 административного регламента;
- инвестиционный проект направлен на развитие социальной инфраструктуры Астраханской области: объектов здравоохранения, социальной защиты, образования, науки, культуры, спорта и других объектов, предназначенных для получения общественных благ;
- для реализации инвестиционного проекта используется имущество, находящееся в государственной и (или) муниципальной собственности.
1.11. Государственная услуга в форме присвоения инвестиционному проекту статуса "инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития" предоставляется, если:
- инвестиционный проект заявителя отвечает критериям, установленным пунктом 1.7 административного регламента;
- объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не менее 20 миллионов рублей;
- инвестиционный проект будет реализовываться на территории комплексного развития, порядок создания которой определяется постановлением Правительства Астраханской области.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы министерства, МФЦ и УФНС по АО:
Министерство:
Адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, 3 этаж, кабинет 10;
телефон для справок и консультаций: 8(8512)22-39-19;
факс: 8(8512)22-39-72;
адрес электронной почты: economy@astrobl.ru
официальный сайт: www.minec.astrobl.ru
график работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв на обед – с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.
