1.1. Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная функция).
Регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru., на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" 25.12.93, N 237; 13.01.96, N 7; 15.02.96, N 31; 14.06.2001, N 111; 30.07.2003, N 151; 26.03.2004, N 62; 5.07.2005, N 143; 19.10.2005, N 234; 14.04.2006, N 78; 15.07.2006, N 153; 11.01.2007, N 2; 6.06.2007, N 119; 27.07.2007, N 162; 31.12.2008, N 267; 21.01.2009, N 7);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (ч. 1), ст. 2700, (ч. 2), ст. 2708, (ч. 2), ст. 2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, (ч. 1), ст. 4440, N 50, ст. 4847, ст. 4855, N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 13, (ч. 1), ст. 37, N 1 (ч. 1), ст. 40, ст. 45, N 10, ст. 762, ст. 763, N 13, ст. 1077, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, N 27, ст. 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч.1), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (ч.1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч.1), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, N 50, ст. 5279, ст. 5281, N 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч.1), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч.1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, ст. 2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, ст. 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30 ст. 3739, N 45, ст. 5265, ст. 5267, N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, N 52 (ч. I), ст. 6406); ст. 6412; 2010, N 11, ст. 1169);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. I), ст. 3594, N 49 ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001 N 1 (ч. 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. I), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, (ч. 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, (ч. 1), ст. 4435. ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, (ч.1), ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3221, N 34, ст. 3517. ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522. ст. 3524. ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, (ч. 1), ст.9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст.3117, ст. 3118, N 30, (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, (ч 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12 ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295. N 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, (ч.1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч.1), ст. 7, ст. 20, ст. 31,ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, (ч.1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52 (ч.1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, (ч.1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, 3642, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52(ч.1), ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006 N 1, ст. 8, N 50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, N 7, ст. 775, N 14, ст. 1578, ст. 1579, N 26, ст. 3122, ст. 3126, N 44, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701, N 11, ст. 1169);
- Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст.4553, 1997, N 3, ст. 359, 1999, N 2, ст.245, 2001, N 53 (ч.1), ст.5022, 2002, N 30, ст.3026, ст. 3033, 2004, N 45, ст.4377, 2005, N 30 (ч.1), ст.3113, 2006, N 43, ст.4412, 2007, N 1 (ч.1), ст.11, N 17, ст.1931, N 31, ст.3994, N 49, ст.6063, 2008, N 30 (ч.2), ст.3616, 2009, N 1, ст.21, N 52 (ч.1), ст. 6450);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч.1), ст.6249, 2009, N 18, (ч.1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, (ч.1), ст. 6441);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 3, ст.299, N 25, ст. 2737);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного использования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 4, ст. 482, N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6, ст. 584; 2003, N 29, 2998; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 7, ст.790, N 52 (ч.3), ст. 5588; 2007, N 14, ст. 1697; 2009, N 5, ст. 622);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 4, ст. 381, N 30, ст. 3409; 2007, N 42, ст. 5054);
- Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 04.07.2006, N 29; 27.08.2009, N 38);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 23.10.2008 N 54, 27.11.2008 N 60, 24.09.2009 N 44, 04.02.2010 N 5);
- постановлением Правительства Астраханской области от 19.08.2009 N 440-П "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции и признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 27.08.2009 N 38, 31.12.2009 N 60);
- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 07.09.2006 N 41; 19.10.2006 N 47; 24.07.2008 N 39; 10.12.2009 N 56);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, N 50, N 51, "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 1; 2007, N 20; N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1, 2009, N 46, N 59).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными за исполнение государственной функции являются уполномоченные должностные лица департамента государственных закупок и лицензирования министерства экономического развития Астраханской области (далее - должностные лица).
При исполнении государственной функции министерство экономического развития взаимодействует с:
- Главным управлением МЧС России по Астраханской области;
- Управлением внутренних дел по Астраханской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области;
- территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области;
- органами местного самоуправления.
1.4. Получателями государственной функции являются юридические лица - лицензиаты или соискатели лицензии.