ПРЕЗИДЕНТ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 12 декабря 2005 года N 551

О государственном регулировании цен и тарифов на внутреннем рынке Чеченской Республики

{Утратил силу:

указ Президента Чеченской Республики от 12.10.2006 г. N 314 НГР:ru20000200600189}

В соответствии с законами Российской Федерации от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ред. от 26.03.2003 г.), от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (ред. от 26.03.2003 г.), от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 30 декабря 2004 года N 211 -ФЗ "О внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (с изменениями от 10 января 2003 года) и на основании Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2000 года N 2063 "О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения" и постановлений Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями на 10 сентября 2002 года), от 15 октября 1998 года N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и положений о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации", от 8 февраля 1996 года N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочных отраслей промышленности", от 18 декабря 2003 года N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации", а также в целях упорядочения государственного регулирования цен и тарифов на внутреннем рынке Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Правила государственного регулирования цен и тарифов на внутреннем рынке Чеченской Республики.

1.2. Положение о рассмотрении органом исполнительной власти Чеченской Республики в области регулирования тарифов дел о нарушениях Правил государственного регулирования цен и тарифов на внутреннем рынке Чеченской республики.

1.3. Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен и тарифов осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов.

1.4. Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов и надбавок (на цены) осуществляется органами местного самоуправления Чеченской Республики.

1.5. Перечень товаров и услуг, цены и тарифы на которые устанавливаются хозяйствующими субъектами (организациями) по согласованию с Комитетом Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов.

2. Указы Президента Чеченской Республики от 25 августа 2004 года N 211 "Об утверждении Правил реализации правовых основ органов государственной власти Чеченской Республики в отношении локальных естественных монополий" и от 4 апреля 2005 года N 61 "О внесении изменений в указ Президента Чеченской Республики от 25 августа 2004 года N 211 "Об утверждении Правил реализации правовых основ органов государственной власти Чеченской Республики в отношении локальных естественных монополий" считать утратившими силу

3. Комитету Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов обеспечить контроль и выполнение настоящего указа.

4. Настоящий указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Президент

Чеченской Республики

А.Д. Алханов

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Президента

Чеченской Республики

от 12.12.2005 г. N 551

ПРАВИЛА государственного регулирования цен и на внутреннем рынке Чеченской Республики

1. Цели настоящих Правил

Настоящие Правила в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации реализуют правовые основы политики органов государственной власти Чеченской Республики в сфере ценообразования и направлены на достижение баланса интересов потребителей и производителей товаров и услуг.

2. Сфера применения настоящих Правил

1. Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие на рынке товаров и услуг Чеченской Республики, в которых участвуют потребители, производители товаров и услуг, а также федеральные и республиканские органы исполнительной власти в области государственного регулирования цен и тарифов.

2. Государственное регулирование цен и тарифов (далее - государственное регулирование) не может применяться в сферах, не предусмотренных настоящими Правилами.

3. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах

В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

производитель товаров (услуг) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее производственную или коммерческую деятельность в сферах, подлежащих государственному регулированию, определенных настоящими Правилами;

потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее товары (услуги), производимые (реализуемые) в сферах, подлежащих государственному регулированию;

государственное регулирование цен и тарифов - воздействие государства в лице государственных органов на субъекты ценообразования при формировании цен и тарифов на товары, продукцию и услуги, перечень которых определяется федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами;

ценообразование - процесс формирования и применения цен и тарифов на товары, продукцию и услуги;

субъекты регулирования - производители товаров, продукции и услуг;

цена - стоимость товара, продукции в денежном выражении;

тариф - ставка или система ставок оплаты услуг.

Другие понятия, применяемые в настоящих Правилах, употребляются в значениях, указанных в статье 4 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках и в статье 3 Федерального Закона "О естественных монополиях".

4. Сферы производства товаров и услуг, на которые осуществляется

государственное регулирование

1 .Настоящими Правилами государственное регулирование осуществляется на следующие виды товаров и услуг:

1) производство, передача и распределение электрической энергии;

2) производство, передача и распределение тепловой энергии;

3) услуги систем водоснабжения и канализации;

4) реализация природного газа населению и жилищно-строительным кооперативам;

5) реализация населению для бытовых нужд сжиженного газа (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

6) реализация населению топлива твердого, топлива печного бытового и керосина;

7) услуги населению по содержанию жилья и коммунальные услуги;

8) перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в юродском и пригородном сообщениях;

9) услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях;

10) перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами);

11) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;

12) социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;

13) ветеринарные услуги;

14) реализация населению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

15) ритуальные услуги согласно гарантированному перечню;

16) платные услуги, оказываемые ГИБДД МВД Чеченской Республики;

17) реализация населению детского питания;

18) услуги, оказываемые предприятиями общественного питания при школьных учреждениях, профтехучилищах, средних и высших учебных заведениях;

19) услуги филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Чеченской Республике:

20) услуги Государственной семенной инспекции.

21) закупка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, поступающие в региональные фонды.

5. Орган, осуществляющий государственное тарифное регулирование

1. Правительство Чеченской Республики для осуществления полномочий по государственному тарифному регулированию наделяет ими орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган регулирования).

2. Орган регулирования в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящими Правилами.

6. Государственное регулирование цен и тарифов

Государственное регулирование цен и тарифов в сферах, определенных настоящими Правилами, заключается в следующем:

1) установлении цен и тарифов на товары и услуги, производимые (реализуемые) на внутреннем рынке Чеченской Республики в сферах, подлежащих государственному регулированию;

2) осуществлении государственного контроля на внутреннем рынке Чеченской Республики в сферах деятельности субъектов регулирования;

3) принятии органом регулирования в пределах своей компетенции решений, обязательных для исполнения субъектами регулирования, и осуществлении контроля за их исполнением.

7. Государственный контроль в сферах государственного тарифного регулирования

1. Орган регулирования в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль за правильностью применения цен и тарифов и взимания платы за товары (услуги), производимые (реализуемые) в сферах, определенных настоящими Правилами;

2. Субъекты регулирования обязаны предоставлять органу регулирования:

1) текущие отчеты по регулируемым видам деятельности в порядке и в сроки, установленные органом регулирования;

2) проекты планов капитальных вложений по регулируемым видам деятельности.

8. Методы государственного регулирования

Орган регулирования вправе применять следующие методы тарифного регулирования:

1) установление фиксированных цен;

2) установление предельных цен;

3) установление размера снабженческо-сбытовой и торговой надбавок;

4) установление коэффициента изменения цен;

5) установление предельного уровня рентабельности к себестоимости продукции (работ, услуг);

6) согласование цен и тарифов.

9. Функции органа регулирования i

1. Орган регулирования осуществляет следующие основные функции:

1) контролирует в пределах своей компетенции соблюдение требований настоящих Правил;

2) формирует и ведет реестр регулируемых организаций;

3) осуществляет в пределах своих полномочий государственное тарифное регулирование в соответствии с настоящими Правилами;

4) разрабатывает и совершенствует механизм процесса регулирования;

5) иные функции по ценовому регулированию и контролю, установленные федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными актами Чеченской Республики.

2. Орган регулирования выполняет свои функции в области регулирования тарифов во взаимодействии с федеральным органом в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также другими органами, учреждениями и организациями Чеченской Республики.