ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28 апреля 2007 года N 19-рз
О РЕФЕРЕНДУМЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Чеченской Республики от 14.01.2019 N 5-РЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят Народным Собранием Парламента Чеченской Республики 29 марта 2007 года
Одобрен Советом Республики Парламента Чеченской Республики 18 апреля 2007 года
{Изменения и дополнения:
Закон Чеченской Республики от 13.06.2007 г. N 28-РЗ НГР:ru20000200700119;
Закон Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146;
закон Чеченской Республики от 28.06.2010 N 21-РЗ НГР:ru20000201000133;
Закон Чеченской Республики от 09.11.2010 г. N 48-РЗ НГР:ru20000201000210;
Закон Чеченской Республики от 11.05.2012 г. N 7-РЗ НГР:ru20000201200086;
Закон Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 51-РЗ НГР:ru20000201200286;
Закон Чеченской Республики от 27.12.2013 г. N 42-РЗ НГР:ru20000201200535}
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения референдума
Референдум Чеченской Республики проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и законами Чеченской Республики.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Принципы проведения референдума
1. Референдум Чеченской Республики проводится на всей территории Чеченской Республики.
2. В референдуме Чеченской Республики участвуют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чеченской Республики (далее граждане), на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в референдуме Чеченской. Республики на равных основаниях.
4. Гражданин голосует на референдуме Чеченской Республики за вынесенный на референдум Чеченской Республики вопрос или против него непосредственно.
5. Участие гражданина в референдуме Чеченской Республики является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Чеченской Республики либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
6. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума Чеченской Республики, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума Чеченской Республики осуществляется открыто и гласно.
Статья 4. Право на участие в референдуме
1. Общие принципы участия граждан в референдуме Чеченской Республики регламентируются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и законодательством Чеченской Республики.
2. Право голосовать на референдуме Чеченской Республики имеет гражданин, достигший на день проведения референдума Чеченской Республики возраста 18 лет.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Вопросы референдума
1. На референдум Чеченской Республики могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Чеченской Республики, или в совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральными законами.
Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Чеченской Республики.
2. На референдум Чеченской Республики не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Чеченской Республики, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Чеченской Республики либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти Чеченской Республики;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Чеченской Республики, исполнении и изменении финансовых обязательств Чеченской Республики;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению охраны здоровья и безопасности населения.
3. В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Чеченской Республики, не допускается.
4. Вопросы референдума Чеченской Республики не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Вопрос референдума Чеченской Республики должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме Чеченской Республики решения.
6. Вопросы референдума Чеченской Республики не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. Референдум Чеченской Республики не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Чеченской Республики, или на части территории Чеченской Республики, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Парламент Чеченской Республики вправе отказать в назначении референдума Чеченской Республики только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Чеченской Республики нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Чеченской Республики.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
3. Повторный референдум Чеченской Республики с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Чеченской Республики.
4. В соответствии с Федеральным законом не допускается установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Чеченской Республики.
5. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Чеченской Республики, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 7. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения референдума Чеченской Республики принадлежит гражданам, имеющим право на участие в референдуме Чеченской Республики.
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума Чеченской Республики и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума Чеченской Республики. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Чеченской Республики. В соответствии с законодательством Российской Федерации выдвинуть инициативу проведения референдума Чеченской Республики может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики.
3. Для назначения референдума Чеченской Республики инициативная группа по проведению референдума Чеченской Республики должна представить в Избирательную комиссию Чеченской Республики подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума в порядке, предусмотренном законом.
Статья 8. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума Чеченской Республики обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума Чеченской Республики и ее реализации, установленные Федеральным законом, Конституцией Чеченской Республики и настоящим Законом.
2. Референдум Чеченской Республики назначается Парламентом Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики и настоящим Законом. В решении о назначении референдума Чеченской Республики указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума Чеченской Республики или проект закона Чеченской Республики, или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чеченской Республики. Совет Республики Парламента Чеченской Республики принимает решение о назначении референдума Чеченской Республики не позднее 14 дней после представления документов, необходимых для назначения референдума Чеченской Республики, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Решение о проведении референдума Чеченской Республики принимается Советом Республики Парламента Чеченской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
3. Голосование на референдуме Чеченской Республики может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Чеченской Республики подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Голосование на референдуме Чеченской Республики не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Парламентом Чеченской Республики на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
5. Решение о назначении референдума Чеченской Республики, а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Чеченской Республики, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума Чеченской Республики в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в' референдуме Чеченской Республики, для выдвижения инициативы проведения референдума Чеченской Республики. Если инициатором проведения референдума Чеченской Республики выступает общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, части 2 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума Чеченской Республики обращается в Избирательную комиссию Чеченской Республики с ходатайством о регистрации.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум Чеченской Республики, должны быть указаны" фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Чеченской Республики. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В случае, если Конституционное Собрание Чеченской Республики примет решение о вынесении на референдум поправки и (или) предложения о пересмотре положений Конституции Чеченской Республики в порядке, установленном Конституцией Чеченской Республики, инициативная группа по проведению референдума Чеченской Республики вправе включить в свое ходатайство о регистрации вопрос, предложенный к вынесению на референдум Конституционным Собранием Чеченской Республики
{в редакции Закона Чеченской Республики от 13.06.2007 г. N 28-РЗ НГР:ru20000200700119}
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Чеченской Республики, либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Чеченской Республики и назначении уполномоченных представителей.
Если в качестве инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения референдума Чеченской Республики (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).
5. Избирательная комиссия Чеченской Республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Чеченской Республики, настоящего Закона - о направлении их в Парламент Чеченской Республики;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
6. Парламент Чеченской Республики обязан проверить соответствие "вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Чеченской Республики, требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 5 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики и приложенных к нему документов.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
7. Если Парламент Чеченской Республики признает, что вопрос, выносимый на референдум Чеченской Республики, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Чеченской Республики осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Чеченской Республики принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Парламентом Чеченской Республики соответствия вопроса, выносимого на референдум Чеченской Республики, требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 5 настоящего Закона.
{в редакции Закона Чеченской Республики от 07.07.2009 г. N 45-РЗ НГР:ru20000200900146}
