ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 года N 151
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020 N 360.
____________________________________________________________________
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Законом Чеченской Республики от 26 июля 2011 года N 26-РЗ "О прогнозировании и планировании социально-экономического развития Чеченской Республики" и в целях оптимизации работы по разработке, утверждению и реализации республиканских целевых программ, обеспечения эффективности использования бюджетных средств Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
2. Возложить на Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики методическое руководство и координацию работ по
разработке и реализации республиканских целевых программ Чеченской Республики в установленных сферах деятельности.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 8 февраля 2005 года N 5 "Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра
финансов Чеченской Республики Э. А. Исаева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 11.10.2011 г. N 151
Порядок разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
1. Общие положении
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", положениями Закона Чеченской Республики от 26 июля 2011 года N 26-РЗ "О прогнозировании и планировании социально-экономического развития Чеченской Республики" и устанавливает порядок принятия решения о разработке и утверждении республиканских целевых программ, правила разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ, а также механизм взаимодействия органов исполнительной власти при разработке, утверждении и реализации республиканских целевых программ.
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
1.2. Республиканская целевая программа Чеченской Республики (далее - целевая программа) представляет собой систему мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на решение конкретной задачи в области развития определенной сферы деятельности.
Республиканские целевые программы, рассчитанные на срок реализации 3 года и менее, являются среднесрочными, свыше 3 лет - долгосрочными.
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение задач в рамках программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Заказчиком целевой программы является орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за реализацию мероприятий целевой программы.
Для целевой программы, имеющей более одного государственного заказчика, определяется государственный заказчик - координатор.
1.3. Мероприятия республиканской целевой программы не могут дублировать мероприятия ведомственной целевой программы.
1.4. Разработка проекта и утверждение в установленном порядке целевой программы включает в себя следующие основные этапы:
1.4.1. разработка концептуальных предложений по решению проблемы в рамках целевой программы;
1.4.2. экспертиза концептуальных предложений целевой программы;
1.4.3. утверждение концептуальных предложений целевой программы и принятие решения о разработке проекта целевой программы;
1.4.4. разработка проекта целевой программы;
1.4.5. Экспертиза и публичное обсуждение проекта целевой программы;
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
1.4.6. согласование проекта целевой программы;
1.4.7. доработка целевой программы при наличии замечаний и предложений;
1.4.8. рассмотрение проекта целевой программы и ее утверждение.
2. Разработка и утверждение концептуальных предложений целевой программы, принятие решения о разработке целевой программы
2.1. Инициаторами разработки целевой программы могут быть органы законодательной и исполнительной власти Чеченской Республики, Глава Чеченской Республики, а также юридические и физические лица, зарегистрированные на территории Чеченской Республики.
Инициатор направляет концептуальные предложения о разработке целевой программы в орган исполнительной власти Чеченской Республики согласно вопросам его ведения.
Орган исполнительной власти Чеченской Республики в течение 10 дней рассматривает концептуальные предложения и дает заключение о целесообразности разработки целевой программы и возможности привлечения к разработке сторонних организаций.
2.2. Концептуальные предложения должны содержать: обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;
варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при решении проблемы;
ориентировочные сроки решения проблемы; предложения по целям и задачам целевой программы.
2.3. Концептуальные предложения о разработке целевой программы с заключением органа исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам его ведения, с проектом распоряжения Правительства Чеченской Республики о разработке целевой программы направляются в Министерство экономического развития и торговли и Министерство финансов Чеченской Республики для экспертизы.
2.4. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики в течение месяца рассматривает представленные концептуальные предложения о разработке целевой программы и дает заключение о:
соответствии решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития республики;
соответствии концептуальных предложений пункту 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Министерство финансов Чеченской Республики проводит экспертизу в течение месяца и дает заключение о возможности выделения бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.6. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики вправе отклонить концептуальные предложения о разработке целевой программы с указанием причин отклонения.
{п. исключена в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
2.7. Заказчик целевой программы при получении положительных заключений Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики направляет в срок не позднее 20 дней концептуальные предложения с приложением проекта постановления о необходимости разработки проекта целевой программы на рассмотрение Правительства Чеченской Республики.
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
3. Разработка проекта целевой программы
3.1. Разработка проекта целевой программы осуществляется заказчиком целевой программы самостоятельно, если иное не предусмотрено распоряжением Правительства Чеченской Республики о разработке целевой программы.
3.2. Заказчик целевой программы:
3.2.1. участвует в разработке проекта целевой программы путем разработки программных мероприятий в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;
3.2.2. обеспечивает принятие документов (соглашения, договоры, протоколы о намерениях и т.д.), гарантирующих привлечение средств на финансирование мероприятий целевой программы;
3.2.3. несет ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта целевой программы;
3.2.4. Организует публичное обсуждение проекта целевой программы;
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
3.2.5. Осуществляет доработку проекта целевой программы в соответствии с результатами публичного обсуждения и экспертиз;
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. N 231 НГР: ru20000201100260}
3.3. Проект целевой программы должен содержать:
3.3.1. паспорт программы по форме согласно приложению 1;
3.3.2. содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
3.3.3. цели, задачи, сроки и этапы реализации программы;
Раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач целевой программы, сроки реализации целевой программы, этапы.
Характеристика целевых показателей оформляется приложением к целевой программе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.3.4. Перечень мероприятий программы.
Раздел должен содержать описание основных программных мероприятий, которые предлагается реализовывать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей, расширенный перечень мероприятий (дробление программных мероприятий на более мелкие) в соответствии с перечнем программных мероприятий, оформленным приложением к программе, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3.5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы.
Раздел должен содержать обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации всей программы, а также сроки и источники финансирования.
3.3.6. Оценка социально-экономической эффективности программы.
3.3.7. Критерии выполнения программы.
3.3.8. Механизм реализации целевой программы.
Раздел должен содержать механизм управления программой, механизм взаимодействия заказчиков целевой программы, механизм привлечения и использования бюджетных средств, механизм выполнения программных мероприятий.
4. Экспертиза и утверждение целевой программы
4.1. Подготовленный проект целевой программы заказчик направляет на согласование в Министерство экономического развития и торговли и Министерство финансов Чеченской Республики.
4.2. Министерство экономического развития и торговли и Министерство финансов Чеченской Республики рассматривают проект программы не более одного месяца.
4.3. В случае наличия замечаний и предложений Министерства экономического развития и торговли и Министерства финансов Чеченской Республики, заказчик целевой программы обеспечивает доработку проекта целевой программы.
4.4. При положительной оценке проекта целевой программы со стороны Министерства экономического развития и торговли и Министерства финансов Чеченской Республики заказчик представляет проект целевой программы на рассмотрение и утверждение в Правительство Чеченской Республики.
