ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2011 года N 107

О республиканской целевой программе "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы"

{Изменение и дополнение:

постановление Правительства Чеченской Республики от 05.08.2011 г. N 113 НГР:ru20000201100133;

постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011 г. N 172 НГР:ru20000201100190;

постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}

В целях развития мясного скотоводства в Чеченской Республике, обеспечения потребности населения в мясе и мясопродуктах Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование субсидий, направленных на реализацию республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы", за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на соответствующий период по разделу 04 подразделу 05 "Сельское хозяйство и рыболовство".

3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в сумме 158,365 млн. рублей на осуществление комплекса мер, предусмотренных Программой, на условиях софинансирования, с учетом ее положения в действующей Государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", а также в проекте государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2017 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Председатель Правительства
     Чеченской Республики
     О.Х. Байсултанов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 23.06.2011 г. N 107

Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы"

{в ред. постановлений Правительства Чеченской Республики от 05.08.2011 г. N 113 НГР:ru20000201100133; от 11.10.2011 г. N 172 НГР:ru20000201100190}

Грозный 2011

ПАСПОРТ целевой программы ведомства


Наименование программы

Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы

Основания для разработки

Республиканская Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. (утвержденная Постановлением Правительства Чеченской Республики N 183 от 24.12.07 г.(в редакции Постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008 г. N 240) Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229  {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 Отраслевая целевая программа ведомства "Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 гг. (Приказ МСХ N 494 от 06.11.08 г.)

Государственный заказчик

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Основные разработчики
 программы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цель и задачи программы

Целью программы является создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития республиканской крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины.
 Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
 - увеличение поголовья специализированного мясного и помесного скота ;

 {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 -Увеличение производства конкурентоспособной говядины ("мраморного" мяса) в рамках республиканской программы развития мясного скотоводства.

Участники программы

Сельхозтоваропроизводители

Целевые индикаторы и показатели программы

Показатели программы:
 -увеличение численности скота специализированных мясных пород с 4172 гол. в 2010 г. до 11700 гол. в 2013 году, в том числе и племенных коров с 1095 до 5600 голов
 - приобретение молодняка интенсивных мясных пород для дальнейшего воспроизводства и помесного скота для товарных стад {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 -увеличение производства высококачественной говядины от мясного скота к 2013 году до 30,8 тыс. тн., в том числе мяса от мясного скота 1,3 тыс. тн.
 -увеличение реализации на племя молодняка мясных пород к 2013 году до 15 %.

Характеристика программных мероприятий

Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли специализированного мясного скотоводства, направленных на достижение поставленной цели:
  - предоставление субсидий на приобретение товарного молодняка специализированных мясных пород крупного рогатого скота {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
 Строительство 2-х крупных высокотехнологических комплексов по выращиванию мясного скота на 2500 голов каждый, в т.ч. 2011 г.-1;
2012 г.-1.

Сроки реализации программы

2011-2013 годы

Исполнители программы

Государственные унитарные предприятия и сельхозтоваропроизводители

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования для реализации программы на период 2011-2013 гг. составляет: 1152,435 млн. руб., в т. ч.федеральный бюджет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ "(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12,2012 г. N 1433) {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 расчетно;
республиканский бюджет - 129,144 млн. руб.;
из них по годам: 2011 г. - 63,750 млн. руб., 2012 г. -33,001 млн. руб., 2013 г. - 32,393 млн. руб., за счет привлеченных средств - 1023,291 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 401,491 млн. руб., 2012 г. - 425,9 млн. руб., 2013 г. - 195,9 млн. руб.
 {в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011 г. N 172 НГР: ru 20000201100190 }

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности

1. Увеличение племенной базы мясного и товарного скотоводства в 2013 году до 11,7 тыс. гол., в том числе коров до 5,6 тыс. гол.
 {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 }
 2. Увеличение реализации племенного молодняка в 2013 году довести до 1,0 тыс. гол.
 3. К 2013 году довести производство говядины до 30,8 тыс. тн., в том числе 1,3 тыс. тн. от мясного скотоводства.
 4. Повышение занятости населения, создание дополнительных 4019 рабочих мест в мясном скотоводстве в сельхозорганизациях с 2011 по 2013 годы.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Целевая Программа Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.


Республиканская целевая программа министерства сельского хозяйства Чеченской Республики "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы" призвана стать инструментом для реализации стратегии отрасли производства говядины в Чеченской Республике и достижения независимости от ввозимого мяса в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК Чеченской Республики, на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.

Программа разработана в развитие республиканской программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.12.07 г. N 183 (в редакции Постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008 г. N 240) Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229 в рамках Госпрограммы .

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}

1.1. Анализ ситуации и потенциал развития специализированного мясного скотоводства.


Создание мясного подкомплекса Чеченской Республики является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.

На начало 1991 года в государственном секторе Чеченской Республики насчитывалось 147,2 тыс. гол. крупного рогатого скота, в том числе 41,86 тыс. коров, а теперь, в силу сложившихся обстоятельств, на начало 2010 года в республике насчитывается во всех категориях хозяйств крупного рогатого скота 224,6 тыс. гол., в том числе коровы 115,3 тыс. гол., из них в сельхозорганизациях КРС - 7,1 тыс. гол., в том числе коров - 1,1 тыс. гол. Из-за низкой численности поголовья крупного рогатого скота объемы производства мяса говядины неуклонно снижались.

В последние 2-3 года наметился некоторый рост производства мяса говядины.

Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему республиканского значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения республики в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет собственного производства.

Кроме того, особо важное значение в развитии мясного скотоводства в республике имеет наличие значительных массивов высокогорных альпийских пастбищ в количестве 37 тыс. га, использование которых в летний период позволит производить дешевое высококачественное мясо.

1.2 Характеристика проблемы.


Главным препятствием для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота,

недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.

Раздел 2. Цель и задачи программы.


Цель программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины.

Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах потребности населения республики.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка республиканских программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Задача 1. Формирование племенной базы мясного скотоводства и товарного стада

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}

Задача 2. Увеличение производства конкурентоспособной говядины (мраморного мяса) в рамках республиканской программы развития мясного скотоводства.

Раздел 3. Ожидаемые результаты программы и целевые индикаторы.


Результаты реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

В период реализации целевой программы министерства сельского хозяйства Чеченской Республики будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в отечественном животноводстве в обеспечении населения республики этим видом мяса, преимущественно за счет местного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база.

Племенная база по количеству и качеству коров и быков будет отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация целевой программы министерства сельского хозяйства Чеченской Республики предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое оснащение отрасли в целях повышения её устойчивости и конкурентоспособности, при этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице 1, 2, а расчеты-прогнозы увеличение численности поголовья скота в приложениях 1, 2.

Целевые индикаторы программы "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы"

Таблица 1

N
 п/п

Наименование

Ед.
 измер.

Плановый период-значение индикаторов (показателей)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Поголовье мясного и помесного скота во всех категориях хозяйств

тыс.
 гол.

103,5

106,7

110,4

в т.ч. коров

тыс.
 гол.

41,4

42,6

44,2

1.1.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со
 специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс.
 гол.

38,1

41,6

44,3

в т.ч. коров

тыс.
 гол.

16,0

17,3

18,64

1.1.1

Поголовье специализированного мясного скота

тыс.
 гол.

6,172

9,172

11,7

в т.ч. коров

тыс.
 гол.

1,1

1,12

1,26

1.1.2

Поголовье помесного скота

тыс.
 гол.

31,928

32,428

32,6 г

в т.ч. коров

тыс.
 гол.

14,9

16,18

17,38

2.

Произведено на убой мясного и помесного скота в живом весе

тыс.
 тонн

14,1

14,6

15,1

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}

Оборот стада мясного крупного рогатого скота в сельхозорганизациях на 2011-2013 гг.

     Таблица 2

Годы

Наличие на 01.01.
 гол.

В т. ч.
 маточное
 стадо
 (коров)
 гол.

Приход

Наличие на конец
 года
 гол.

Приплод гол.

Закуп и пр.
 поступление
 гол.

Привес т

Реализация голов

Забито гол.

Пало гол.

Прочий
 расход
 гол.

гол.

вес, т

2011

4172

2600

985

1500

759

267

109

10

8

200

6172

2012

6172

4100

2340

1500

876

800

320

12

10

18

9172

2013

9172

5600

3690

1500

1343

2572

1029

50

20

20

11700

* Закуп по программе нетелей: 2011 г. - 1500 гол.; 2012 г. - 1500 гол.; 2013 г. - 1500 гол., завоз в конце каждого года

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий


Для решения задач Программы и достижения целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по следующим направлениям (приложения 8 и 9 к Программе):

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»