ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2011 года N 107
О республиканской целевой программе "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы"
{Изменение и дополнение:
постановление Правительства Чеченской Республики от 05.08.2011 г. N 113 НГР:ru20000201100133;
постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011 г. N 172 НГР:ru20000201100190;
постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}
В целях развития мясного скотоводства в Чеченской Республике, обеспечения потребности населения в мясе и мясопродуктах Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование субсидий, направленных на реализацию республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы", за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на соответствующий период по разделу 04 подразделу 05 "Сельское хозяйство и рыболовство".
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в сумме 158,365 млн. рублей на осуществление комплекса мер, предусмотренных Программой, на условиях софинансирования, с учетом ее положения в действующей Государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", а также в проекте государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2017 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы"
{в ред. постановлений Правительства Чеченской Республики от 05.08.2011 г. N 113 НГР:ru20000201100133; от 11.10.2011 г. N 172 НГР:ru20000201100190}
Наименование программы | Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы |
Основания для разработки | Республиканская Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. (утвержденная Постановлением Правительства Чеченской Республики N 183 от 24.12.07 г.(в редакции Постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008 г. N 240) Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229 {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 } |
Государственный заказчик | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Основные разработчики | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Цель и задачи программы | Целью программы является создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития республиканской крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины. |
Участники программы | Сельхозтоваропроизводители |
Целевые индикаторы и показатели программы | Показатели программы: |
Характеристика программных мероприятий | Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли специализированного мясного скотоводства, направленных на достижение поставленной цели: |
Сроки реализации программы | 2011-2013 годы |
Исполнители программы | Государственные унитарные предприятия и сельхозтоваропроизводители |
Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования для реализации программы на период 2011-2013 гг. составляет: 1152,435 млн. руб., в т. ч.федеральный бюджет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ "(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12,2012 г. N 1433) {в ред . постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142 } |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности | 1. Увеличение племенной базы мясного и товарного скотоводства в 2013 году до 11,7 тыс. гол., в том числе коров до 5,6 тыс. гол. |
Республиканская целевая программа министерства сельского хозяйства Чеченской Республики "Развитие мясного скотоводства Чеченской Республики на 2011-2013 годы" призвана стать инструментом для реализации стратегии отрасли производства говядины в Чеченской Республике и достижения независимости от ввозимого мяса в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК Чеченской Республики, на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.
Программа разработана в развитие республиканской программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.12.07 г. N 183 (в редакции Постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008 г. N 240) Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229 в рамках Госпрограммы .
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}
Создание мясного подкомплекса Чеченской Республики является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
На начало 1991 года в государственном секторе Чеченской Республики насчитывалось 147,2 тыс. гол. крупного рогатого скота, в том числе 41,86 тыс. коров, а теперь, в силу сложившихся обстоятельств, на начало 2010 года в республике насчитывается во всех категориях хозяйств крупного рогатого скота 224,6 тыс. гол., в том числе коровы 115,3 тыс. гол., из них в сельхозорганизациях КРС - 7,1 тыс. гол., в том числе коров - 1,1 тыс. гол. Из-за низкой численности поголовья крупного рогатого скота объемы производства мяса говядины неуклонно снижались.
В последние 2-3 года наметился некоторый рост производства мяса говядины.
Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему республиканского значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения республики в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет собственного производства.
Кроме того, особо важное значение в развитии мясного скотоводства в республике имеет наличие значительных массивов высокогорных альпийских пастбищ в количестве 37 тыс. га, использование которых в летний период позволит производить дешевое высококачественное мясо.
Главным препятствием для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота,
недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Цель программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах потребности населения республики.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка республиканских программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Формирование племенной базы мясного скотоводства и товарного стада
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}
Задача 2. Увеличение производства конкурентоспособной говядины (мраморного мяса) в рамках республиканской программы развития мясного скотоводства.
Результаты реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.
В период реализации целевой программы министерства сельского хозяйства Чеченской Республики будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в отечественном животноводстве в обеспечении населения республики этим видом мяса, преимущественно за счет местного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база.
Племенная база по количеству и качеству коров и быков будет отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация целевой программы министерства сельского хозяйства Чеченской Республики предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое оснащение отрасли в целях повышения её устойчивости и конкурентоспособности, при этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице 1, 2, а расчеты-прогнозы увеличение численности поголовья скота в приложениях 1, 2.
Таблица 1
N | Наименование | Ед. | Плановый период-значение индикаторов (показателей) | ||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |||
1 | Поголовье мясного и помесного скота во всех категориях хозяйств | тыс. | 103,5 | 106,7 | 110,4 |
в т.ч. коров | тыс. | 41,4 | 42,6 | 44,2 | |
1.1. | Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со | тыс. | 38,1 | 41,6 | 44,3 |
в т.ч. коров | тыс. | 16,0 | 17,3 | 18,64 | |
1.1.1 | Поголовье специализированного мясного скота | тыс. | 6,172 | 9,172 | 11,7 |
в т.ч. коров | тыс. | 1,1 | 1,12 | 1,26 | |
1.1.2 | Поголовье помесного скота | тыс. | 31,928 | 32,428 | 32,6 г |
в т.ч. коров | тыс. | 14,9 | 16,18 | 17,38 | |
2. | Произведено на убой мясного и помесного скота в живом весе | тыс. | 14,1 | 14,6 | 15,1 |
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013 г. N 85 НГР:ru20000201300142}
Оборот стада мясного крупного рогатого скота в сельхозорганизациях на 2011-2013 гг.
Таблица 2
Годы | Наличие на 01.01. | В т. ч. | Приход | Наличие на конец | |||||||
Приплод гол. | Закуп и пр. | Привес т | Реализация голов | Забито гол. | Пало гол. | Прочий | |||||
гол. | вес, т | ||||||||||
2011 | 4172 | 2600 | 985 | 1500 | 759 | 267 | 109 | 10 | 8 | 200 | 6172 |
2012 | 6172 | 4100 | 2340 | 1500 | 876 | 800 | 320 | 12 | 10 | 18 | 9172 |
2013 | 9172 | 5600 | 3690 | 1500 | 1343 | 2572 | 1029 | 50 | 20 | 20 | 11700 |
* Закуп по программе нетелей: 2011 г. - 1500 гол.; 2012 г. - 1500 гол.; 2013 г. - 1500 гол., завоз в конце каждого года
Для решения задач Программы и достижения целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по следующим направлениям (приложения 8 и 9 к Программе):