ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2002 года N 670

Об утверждении Положения о Министерстве торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва и его структуры

Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 02.07.2003 г. N 418

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва (прилагается).

2. Утвердить структуру Министерства торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 3 ноября 1998 г. N 707 "Об утверждении Положения о Министерстве торговли и бытового обслуживания Республики Тыва".

Председатель Правительства Республики Тыва Ш.Ооржак

Утверждено постановлением
Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 670

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва

1. Общие положения

2.

1.1. Министерство торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере потребительского рынка и услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремесел и народно-художественных промыслов) на территории Республики Тыва, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных и республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва и настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, Великим Хуралом (парламент) Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства являются:

- проведение единой торговой стратегии и политики, как составной части политики Правительства Республики Тыва и Правительства Российской Федерации;

- поддержание баланса спроса и предложения основных продовольственных товаров на потребительском рынке;

- оказывает содействие предприятиям и организациям республики независимо от организационно-правовой формы собственности и частным лицам в части осуществления ими торгово-экономической деятельности, деятельности,

связанной с бытовым обслуживанием населения республики, развитием ремесленного производства и народных художественных промыслов;

- осуществление организационных мероприятий, направленных на прогнозирование и увеличение налоговых поступлений в сфере потребительского рынка и услуг, внедрение современных технологий учета и контроля;

- подготовка и контроль за выполнением межправительственных соглашений и договоров Республики Тыва в сфере потребительского рынка и услуг, обеспечение выполнения обязательств тувинской стороны по этим соглашениям и договорам;

- разработка прогноза объема розничного товарооборота, бытовых услуг и ремесла;

- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка и услуг, создание условий для развития предприятий оптовой торговли, разработка мероприятий по стимулированию дальнейшего развития стационарных предприятий розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг и ремесел;

- осуществление контроля за соблюдением условий лицензирования деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг и ремесел;

- финансово-экономическое оздоровление предприятий в сфере потребительского рынка и услуг, внедрение современных технологий в системе общественного питания и услуг;

- разработка и создание системы наблюдений за товарным рынком и механизмом распространения информации в целях получения достоверной статистической информации о потребительском рынке республики, проведение маркетинговых исследований;

- участие в разработке и реализация мер государственного регулирования в сфере потребительского рынка и услуг, контроль за ее осуществлением в соответствии с действующим законодательством;

- координация работы по вопросам защиты потребительского рынка от некачественных товаров и услуг, подготовка соответствующих нормативных актов, упорядочение деятельности субъектов уличной торговли (продажа с автомашин, рынков, торговых площадок и др.);

- взаимодействие с государственными и коммерческими структурами по вопросам совершенствования организации торгового обслуживания и предоставления услуг, контроля за соблюдением предприятиями требований законодательства Российской Федерации, Республики Тыва, распространения прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта в этой области;

- развитие ремесленного производства, народно-художественных промыслов;

- организация информационного обеспечения в области торговой деятельности, бытового обслуживания населения и ремесел;

- координация деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и услуг на территории республики с учетом защиты ее экономических интересов;

- оказание помощи субъектам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел в организации и укреплении долговременных связей в сфере потребительского рынка и услуг, развитие экспортного потенциала и повышение конкурентной способности продукции республики;

- создание условий для формирования политики привлечения российских и иностранных инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг в республике, содействовать развитию новых форм в этой сфере;

- организация и участие в проведении комплексных экспертиз крупных проектов в сфере потребительского рынка и услуг, организация мероприятий по эффективному использованию бюджетных средств;

- обеспечение участников торговой деятельности методологическим, информационным и консультативным обслуживанием по вопросам компетенции Министерства Республики Тыва, информационное обеспечение министерств и ведомств о средней стоимости основных потребительских товаров и услуг;

- создание фонда развития деятельности торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и ремесел, обеспечение его участников финансовой поддержкой;

- организация подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров в учебных заведениях, входящих в систему Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;

- участие в создании общественных организаций по защите прав потребителей, оказание поддержки и координация их деятельности;

- исполнение полномочий субъекта Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации, по вопросам государственного регулирования потребительского рынка, в том числе в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

III. Основные функции

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

- разрабатывает предложения по основным направлениям торговли, совершенствованию организационной, финансово-экономической нормативно-правовой базы управления в торговле, бытовом обслуживании населения и ремеслах, прогнозирует их развитие;

- участвует в установленном порядке в разработке социально-экономического развития Республики Тыва на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

- участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной экономике, поддержке и защите интересов местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

- участвует в подготовке республиканских целевых программ, содействует в установленном порядке их финансированию за счет средств республиканского бюджета;

- участвует в разработке республиканских инновационных и инвестиционных программ, привлекает и использует инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством Российской федерации и Республики Тыва;

- участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Тыва и иных нормативно-правовых актов;

- разрабатывает и принимает в установленном Порядке нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва;

- рассматривает материалы участников торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел, выдает экспертные заключения по ним в. части, касающейся соблюдения интересов как всего населения республики, так и кожууна или субъекта потребительского рынка;

- проводит маркетинговые исследования по рынкам сбыта продукции и услуг, производимых в республике, вносит соответствующие предложения;

- организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов потребительского рынка и услуг, содействует развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами, участию в международных выставках и ярмарках, семинарах, совещаниях, конференциях и т.д.;

- организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере потребительского рынка, услуг, ремесел;

- содействует активизации поддержки народно-художественных промыслов органами исполнительной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления;

- содействует внедрению эффективных технологий, стимулирования сбыта в торговле, дальнейшему развитию инфраструктуры торговли, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел;

- содействует организации деятельности торговых, в том числе иностранных, представительств в сфере потребительского рынка услуг, ведет работу с торговыми представительствами российских и зарубежных организаций;

- организует проведение аукционов, конкурсов с привлечением зарубежных и российских участников, а также местных поставщиков и товаропроизводителей для реализации проектов и программ в области торговли и предоставления услуг;

. - осуществляет через управление Государственной торговой инспекции Республики Тыва и другие организации государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли, бытового обслуживания, общественного питания и ремесел за качеством и безопасностью товаров народного потребления и ус луг, порядка и дисциплины цен в предприятиях сферы потребительского рынка и услуг;

- участвует в государственном регулировании рынка товаров и услуг через системы налогообложения и ценообразования, финансовую и кредитную политику;

- осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников Министерства;

- осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

IV. Полномочия

4.1. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач вправе:

- запрашивать и получить в установленном порядке от органов исполнительной власти, организаций и учреждений Республики Тыва аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящие в его компетенцию;

- по поручения Председателя Правительства Республики Тыва согласовывать уставы

(положения) с руководителями государственных предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Республики Тыва и Российской Федерации;

- предлагать в установленном порядке кандидатуры руководителей в органы управления в сфере потребительского рынка, услуг и ремесел, акции (доли, паи), которые закреплены в республиканской собственности;

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты республиканских законов, а также издавать методические и инструктивно-технические документы;

- обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в суд или в Арбитражный суд, а также принимать участие в рассмотрении дел;

- участвовать в установленном порядке в согласовании вопросов развития и поддержки торговой деятельности при осуществлении сотрудничества Республики Тыва с зарубежными странами, торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями;

- привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, предприятия, организации и специалистов;

- организовывать проведение экспертиз инвестиционных, целевых проектов и программ, имеющих важное значение для развития торговой деятельности в Республике Тыва;

- проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений, предпринимателей, а также представителей их общественных объединений и организаций;

- контролировать в установленном порядке целевое и эффективное использование средств, направленных на поддержку торговли, бытового обслуживания и ремесел в Республике Тыва;

- контролировать ход реализации республиканской целевой программы государственной поддержки торговли, бытового обслуживания и ремесел;

- использовать в установленном порядке внебюджетные средства, получаемые от оказания услуг, для финансирования развития материально-технической базы Министерства, на социальные нужды и для материального стимулирования его работников;

- готовить рекомендации и заключения по вопросам предоставления государственных гарантий иностранным инвесторам, вкладывающим средства в развитие торговли, бытового обслуживания, ремесел Республики Тыва;

- создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке находящиеся в ведении Министерства учреждения и организации;

- участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в учреждении фондов, союзов и организаций для поддержки развития торговли, бытового обслуживания и ремесел, научно-технической деятельности, в том числе международной;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные нормативно-правовые акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Тыва;