ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 1998 года N 707
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
/Признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Тыва от 10.09.2002 г. N 670/
/Изменение: Постановление Правительства Республика Тыва от 11 декабря 2001 г. N 1422 НГР: ru17000200100219 /
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о Министерстве торговли и бытового обслуживания Республики Тыва (прилагается).
Ш. Ооржак
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве торговли и бытового обслуживания Республики Тыва
1. Министерство торговли и бытового обслуживания Республики Тыва (в дальнейшем - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Республики Тыва, координирует деятельность иных республиканских органов исполнительной власти в этих сферах в соответствии с законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Тыва и Российской Федерации, указами Президента Республики Тыва и Президента России, настоящим Положением и другими законодательными актами.
3. Министерство координирует деятельность и оказывает содействие министерствам, ведомствам, местным администрациям, предприятиям и организациям республики независимо от форм собственности и частным лицам, в части осуществления ими торгово-экономической деятельности и деятельности, связанной с бытовым обслуживанием населения республики.
4. Основными задачами Министерства являются:
- проведение единой внешней и внутренней торговой стратегии и политики как составной части политики Правительства Республики Тыва и Российской Федерации;
- обеспечение продовольственной безопасности в республике, поддержание баланса спроса и предложения основных продовольственных товаров на потребительском рынке;
5. Формирование, хранение и пополнение резервного продовольственного запаса на основе анализа наличия остатков основных групп продовольствия в торговых предприятиях республики, осуществление товарных интервенций от дельных групп продовольствия в целях сглаживания скачков цен;
- осуществление организационных мероприятий, направленных на прогнозирование и увеличение налоговых поступлений в сфере торговли и бытового обслуживания, внедрение современных технологий учета и контроля;
- подготовка и контроль за выполнением межправительственных соглашений и договоров Республики Тыва в области торговли и бытового обслуживания, обеспечение выполнения обязательств тувинской стороны по этим соглашениям и договорам;
- организация работы предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществление контроля над их деятельностью на территории Республики Тыва, ориентация местных производителей и организация новых производств для замещения наиболее потребляемых ввозимых товаров;
- разработка прогноза объема розничного товарооборота и бытовых услуг;
- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка и услуг, создание условий для развития предприятий оптовой торговли, разработка мероприятий по стимулированию стационарных предприятий розничной торговли;
- контроль за соблюдением условий лицензирования в деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- финансово-экономическое оздоровление предприятий общественного питания и бытового обслуживания, внедрение современных технологий в системе общественного питания и услуг;
- разработка и создание системы наблюдений за товарным рынком и механизмов распространения информации в целях получения достоверной информации о потребительском рынке республики;
- разработка и реализация мер государственного регулирования в области внутренней и внешнеторговой деятельности, бытового обслуживания населения и контроль за ее осуществлением;
- координация работы по вопросам защиты потребительского рынка от некачественных импортных товаров и услуг, подготовка соответствующих нормативных актов, упорядочение неорганизованной торговли;
- взаимодействие с государственными и коммерческими структурами по вопросам совершенствования организации торгового обслуживания и предоставления услуг, контроля за соблюдением торговыми организациями и бытовыми предприятиями требований законодательства Российской Федерации, Республики Тыва, распространения прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта в этой области;
- организация информационного обеспечения в области торговой деятельности и бытового обслуживания населения;
- координация деятельности субъектов в области торговли и бытового обслуживания на территории республики с учетом защиты ее экономических интересов;
- оказание помощи предприятиям в организации и укреплении долговременных связей в области торговли и бытового обслуживания, развитие экспортного потенциала и конкурентной способности продукции республики;
- создание условий для формирования политики привлечения российских и иностранных инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства в области торговли и бытового обслуживания в республике, содействовать развитию новых форм в этих областях;
- организация и участие в проведении комплексных экспертиз крупных проектов и программ в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания, проведение экспертиз закупок предприятиями и учреждениями бюджетной сферы;
- обеспечение участников внешней и внутренней торговой деятельности методологическим, информационным и консультативным обслуживанием по вопросам компетенции Министерства, информирование министерств и ведомств о средней стоимости основных товаров и услуг;
- создание фонда развития деятельности торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и обеспечение его участников финансовой поддержкой;
- организация подготовки и переподготовки повышения квалификации кадров в учебных заведениях, входящих в систему Министерства торговли и бытового обслуживания Российской Федерации;
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
- содействует и осуществляет контроль за выполнением законодательных актов, указов и распоряжений Президента Республики Тыва, постановлений Верховного Хурала, Правительства Республики Тыва по вопросам развития торговли и ее обслуживания;
- определяет технологические требования к услугам розничной торговли, уровню бытовых услуг и производству продукции общественного питания для внутреннего потребительского рынка;
- обеспечивает Президента и Правительство Республики Тыва всесторонней информацией по вопросам деятельности предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- анализирует состояние внутренней торговли, бытового обслуживания и общественного питания, разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды и представляет их в Правительство Республики Тыва;
- готовит предложения по объемам производства товаров в республике, повышению их конкурентоспособности, завозу и импорту товаров народного потребления;
обеспечивает решение вопросов продовольственной безопасности в республике, формирует и периодически обновляет резервные запасы продовольствия, отвечает за их сохранность;
- рассматривает материалы участников торговой деятельности и бытового обслуживания и выдает экспертные заключения по ним в части, касающейся соблюдения интересов, как всего населения республики, так и кожууна или предприятия;
- проводит маркетинговые исследования по рынкам сбыта продукции и услуг, производимых в республике, вносит соответствующие предложения;
- содействует привлечению инвестиции в экономику республики в рамках реализации проектов в области торговли и бытового обслуживания;
- содействует организации выставок-ярмарок по рекламе выпускаемых в республике товаров и услуг;
- организовывает подготовку кадров, стажировку специалистов в области торговли и оказания бытовых услуг, проводит конференции, семинары, бизнес-туры;
- готовит предложения по стратегии развития торговых связей и связей в области развития предприятий бытового обслуживания в Республике Тыва;
- содействует организации деятельности торговых, в том числе и иностранных, представительств в сфере оказания услуг и торговле, ведет работу с торговыми представительствами российских и зарубежных организаций;
- организовывает проведение аукционов, конкурсов, торгов (тендеров) с привлечением зарубежных и российских участников для реализации проектов и программ в области торговли и предоставления услуг;
- осуществляет через Госторгинспекцию и другие организации государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли, бытового обслуживания и общественного питания, за качеством и безопасностью товаров народного потребления и услуг, порядка и дисциплины цен, в предприятиях бытового обслуживания, торговли и общественного питания;
- участвует в государственном регулировании рынка товаров и услуг через системы налогообложения и ценообразования, финансовую и кредитную политику;
- осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников Министерства;
- выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
7. Министерство для выполнения возложенных задач имеет право:
- запрашивать и получать от министерств и ведомств, предприятий и других участников экономических и торговых связей Республики Тыва информации и материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные для исполнения другими республиканскими органами исполнительной власти, организациями и гражданами;
- привлекать в установленном порядке экспертов и советников, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
- взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, а также с организациями, в том числе ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
- учреждать некоммерческие и коммерческие организации при Министерстве в целях выполнения возложенных на него задач и функций;
- использовать в установленном порядке внебюджетные средства, получаемые от оказания услуг, для финансирования развития материально-технической базы Министерства, на социальные нужды и для материального стимулирования его работников;
- готовить предложения Правительству по приостановлению или прекращению деятельности предприятий торговли, общественного питания и предприятий службы быта, нарушающих законодательство, или в случаях недобросовестной конкуренции монопольных или иных действий, наносящих ущерб экономике республики.
8. Министерство возглавляет министр, назначаемый Президентом Республики Тыва по согласованию с Верховным Хуралом Республики Тыва.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра.
Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром.
9. Министр торговли и бытового обслуживания Республики Тыва:
- руководит деятельностью Министерства;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства:
- представляет в Правительство Республики Тыва в установленном порядке структуру, штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленной Правительством Республики Тыва численности и оплаты фонда труда работников, а также сметы расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
организовывает взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, административными органами территорий, внешнеторговыми и международными организациями;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты нормативных актов, входящих в компетенцию Министерства;
- организовывает работу с Министерством торговли и бытового обслуживания Российской Федерации;
- вносит в Правительство Республики Тыва предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей представительств Республики Тыва по торгово-экономическим вопросам за ее пределами;
- организовывает обучение, повышение квалификации работников Министерства через различные формы обучения, в том числе за рубежом;
- представляет Министерство в вышестоящих органах Республики Тыва, Российской Федерации;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
- осуществляет другие права в соответствии с законодательством.
10. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), других ответственных работников Министерства, руководителей предприятий, организаций Республики Тыва.
11. Министерство имеет официальный бланк. Право подписи на этих бланках имеют Министр и его заместители.
12. Министерство подотчетно Президенту и Правительству Республики Тыва, Верховному Хуралу Республики Тыва.
13. Министерство обладает правами юридического лица, имеет расчетный, бюджетный и валютные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва, со своим наименованием на тувинском и русском языках.