ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2003 года N 418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ЕГО СТРУКТУРЫ

Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 25.10.2006 г. N 1253

Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 06.02.2004 г N 159

В соответствии с Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 27 мая 2003 г. N 306 "О внесении дополнений и изменений в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 13 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва и его структуру.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 10 сентября 2002 г. N 670 "Об утверждении Положения о Министерстве торговли, ремесел и бытового обслуживания Республики Тыва и его структуры" и от 30 октября 2002 г. N 827 "Об утверждении Положения и структуры Министерства Республики Тыва по развитию и поддержке малого предпринимательства".

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Ооржак

Утверждено постановлением Правительства

Республики Тыва от 2 июля 2003 г. N 418

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва

I. Общие положения

1.1. Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере потребительского рынка и услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремесел и народно-художественных промыслов), а также осуществляющим реализацию государственной политики в части содействия становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики Республики Тыва, развитию и поддержке малого предпринимательства, государственное регулирование, межотраслевую, региональную и межрегиональную координацию в данных сферах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и международными договорами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, Великим Хуралом Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, расчетный и иные счета в кредитных организациях.

II. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства в сфере потребительского рынка и услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремесел и народно-художественных промыслов) являются:

- проведение единой торговой стратегии и политики как составной части политики Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва;

- поддержание баланса спроса и предложения основных продовольственных товаров на потребительском рынке;

- содействие предприятиям и организациям республики независимо от организационно-правовой формы, а также частным лицам в части осуществления ими торгово-экономической деятельности, деятельности, связанной с бытовым обслуживанием населения республики, развитием ремесленного производства и народных художественных промыслов;

- осуществление организационных мероприятий, направленных на прогнозирование и увеличение налоговых поступлений в сфере потребительского рынка и услуг, внедрение современных технологий учета и контроля;

- подготовка и контроль за выполнением межправительственных соглашений и договоров Республики Тыва в сфере потребительского рынка и услуг, обеспечение выполнения обязательств тувинской стороны по этим соглашениям и договорам;

- разработка прогноза объема розничного товарооборота, бытовых услуг и ремесел;

- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка и услуг, создание условий для развития предприятий оптовой торговли, разработка мероприятий по стимулированию дальнейшего развития стационарных предприятий розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг и ремесел;

- осуществление контроля за соблюдением условий лицензирования деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг и ремесел, лицензированием товаров и услуг;

- финансово-экономическое оздоровление предприятий в сфере потребительского рынка и услуг, внедрение современных технологий в системе общественного питания и услуг;

- разработка и создание системы наблюдений за товарным рынком и механизмов распространения информации в целях получения достоверной статистической информации о потребительском рынке республики, проведение маркетинговых исследований;

- участие в разработке и реализации мер государственного регулирования в сфере потребительского рынка и услуг, контроль за ее осуществлением в соответствии с действующим законодательством;

- координация работы по вопросам защиты потребительского рынка от некачественных товаров и услуг, подготовка соответствующих нормативных актов, упорядочение деятельности субъектов уличной торговли (продажа с автомашин, рынков, торговых площадок и др.);

- взаимодействие с государственными и коммерческими структурами по вопросам совершенствования организации торгового обслуживания и предоставления услуг, контроля за соблюдением предприятиями требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Тыва, распространения прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта в этой области;

- развитие ремесленного производства, народно-художественных промыслов;

- организация информационного обеспечения в области торговой деятельности, бытового обслуживания населения и ремесел;

- координация деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и услуг на территории республики с учетом защиты ее экономических интересов;

- оказание помощи субъектам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел в организации и укреплении долговременных связей в сфере потребительского рынка и услуг, развитие экспортного потенциала и повышение конкурентоспособности продукции республики;

- создание условий для формирования политики привлечения российских и иностранных инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг в республике, содействие развитию новых форм в этой сфере;

- организация и участие в проведении комплексных экспертиз крупных проектов и программ в сфере потребительского рынка и услуг, организация мероприятий по эффективному использованию бюджетных средств;

- обеспечение участников внешней и внутренней торговой деятельности методологическим, информационным и консультативным обслуживанием по вопросам компетенции Министерства, информационное обеспечение министерств и ведомств о средней стоимости основных потребительских товаров и услуг;

- создание фонда развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и ремесел, обеспечение его участников финансовой поддержкой;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в учебных заведениях, входящих в систему Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;

- участие в создании общественных организаций по защите прав потребителей, оказание поддержки в соответствии с действующим законодательством; (изм. в ред. Постановления Правительства РТ от 06.02.2004 г N 159)

- исполнение полномочий субъекта Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации, по вопросам государственного регулирования потребительского рынка, в т.ч. в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.2. Основными задачами Министерства в сфере развития и поддержки малого предпринимательства являются:

- содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

- разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координация деятельности в этой сфере органов исполнительной власти республики, союзов предпринимателей и иных структур Республики Тыва, участвующих в реализации федеральной и республиканской программ поддержки малого предпринимательства; (изм. в ред. постановления Правительства РТ от 06.02.2004 г N 159)

- участие в реализации совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Тыва федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства;

- разработка и реализация республиканской целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства Республики Тыва;

- активизация поддержки малого предпринимательства со стороны органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, в том числе в рамках соответствующих федеральных, региональных и межрегиональных программ;

- содействие формированию республиканской инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки по созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства;

- защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства;

- взаимодействие с общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства, координация этой работы в Республике Тыва;

- разработка проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности, координация деятельности в этой сфере предпринимательских структур, других общественных организаций, участвующих в реализации федеральной и республиканской программ государственной поддержки малого предпринимательства;

- обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства.

III. Основные функции Министерства

3.1. В соответствии с основными задачами в сфере потребительского рынка и услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремесел и народно-художественных промыслов) Министерство выполняет следующие функции:

- разрабатывает предложения по основным направлениям торговли, совершенствованию организационной, финансово-экономической, нормативной, правовой базы в торговле, бытовом обслуживании населения и ремеслах, прогнозирует их развитие;

- участвует в установленном порядке в разработке программ социально-экономического развития Республики Тыва на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

- участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной экономике, поддержке и защите интересов местных товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг;

- участвует в разработке республиканских целевых программ, содействует в установленном порядке их финансированию за счет средств республиканского бюджета;

- участвует в разработке республиканских инновационных и инвестиционных программ, привлекает и использует инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;

- участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов по данной отрасли;

- разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва;

- рассматривает материалы участников торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел, выдает экспертные заключения по ним в части, касающейся соблюдения интересов как всего населения республики, так и кожууна или субъекта потребительского рынка;

- проводит маркетинговые исследования по рынкам сбыта продукции и услуг, производимых в республике, вносит соответствующие предложения;

- организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов потребительского рынка и услуг, содействует развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами, участию в международных выставках и ярмарках, семинарах, совещаниях, конференциях и т.д.;

- организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере потребительского рынка, услуг, ремесел;

- содействует активизации поддержки народно-художественных промыслов органами исполнительной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления;

- содействует внедрению эффективных технологий стимулирования сбыта в торговле, дальнейшему развитию инфраструктуры торговли, общественного питания, бытового обслуживания и ремесел;

- содействует организации деятельности торговых, в том числе иностранных представительств в сфере потребительского рынка услуг, ведет работу с торговыми представительствами российских и зарубежных организаций;

- организует проведение аукционов, конкурсов с привлечением зарубежных и российских участников, а также местных поставщиков и товаропроизводителей для реализации проектов и программ в области торговли и предоставления услуг;

- осуществляет через управление Государственной торговой инспекции Республики Тыва и другие организации государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли, бытового обслуживания, общественного питания и ремесел, за качеством и безопасностью товаров народного потребления и услуг, порядка и дисциплины цен в предприятиях сферы потребительского рынка и услуг;

- участвует в государственном регулировании рынка товаров и услуг через системы налогообложения и ценообразования, финансовую и кредитную политику;

- проводит аттестацию работников организаций, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников Министерства за счет средств сметы расходов на содержание аппарата Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований.

3.2. В соответствии с основными задачами в сфере развития и поддержки малого предпринимательства Министерство выполняет следующие функции:

- обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва о государственной поддержке предпринимательства;

- разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы Республики Тыва в области государственной поддержки малого предпринимательства;