ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2002 года N 515
О Порядке проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва
Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 17 марта 2004 г N 283
Изменения / постановление Правительства Республики Тыва от 17 декабря 2002 г. N 967/
/постановление Правительства Республики Тыва от 6 ноября 2002 г. N 844/
постановление Правительства Республики Тыва от 17.12.2002 года N 970
/постановление Правительства Республики Тыва от 04.04.2003 г. N 181/
В целях совершенствования порядка проведения конкурсов, а также систематизации нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва в области закупок для государственных нужд Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва.
2. Утвердить прилагаемые:
состав и Положение о Комиссии Правительства Республики Тыва по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 20 июля 2000 г. N 698 "О порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда для нужд бюджетных учреждений Республики Тыва".
4. Данное постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
5. Министерству Республики Тыва по управлению государственным заказом, Министерству Республики Тыва по делам юстиции привести ранее принятые нормативные правовые акты по конкурсным и тендерным комиссиям в соответствие с настоящим постановлением.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Тыва.
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Ооржак
Утвержден постановлением
Правительства Республики Тыва от 2002 г. N 515
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (далее по тексту - Закон о конкурсах), Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.
1.2. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурсов по отбору исполнителей для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по заказам Правительства Республики Тува, финансируемым за счет средств федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников (далее по тексту - Конкурс).
1.3. Организатором Конкурса является Министерство Республики Тыва по управлению государственным заказом (далее по тексту - Организатор Конкурса).
1.4. Государственный заказ может быть выставлен на Конкурс как полностью, так и по частям (с разбиением на лоты).
1.5. Организатор Конкурса утверждает конкурсную документацию, которая содержит:
- форму заявки на участие в Конкурсе;
- требования, предъявляемые к Участникам Конкурса помимо предусмотренных настоящим Порядком;
- требования к составу технической документации на поставляемые товары (работы, услуги), а также к описанию Участниками Конкурса поставляемых товаров (работ, услуг), если такая документация необходима для определения специфических особенностей поставляемых товаров (работ, услуг);
- критерии, на основании которых Организатор Конкурса будет оценивать заявки на участие в Конкурсе;
- форму протокола результатов Конкурса;
- форму государственного контракта, заключаемого основными заказчиками с Участниками Конкурса, признанными победителями;
- другие установленные Организатором Конкурса и основными заказчиками требования.
1.6. Для принятия решения о победителе Конкурса создается конкурсная комиссия. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются Правительством Республики Тыва.
2.1. Под Участником Конкурса в настоящем Порядке понимается юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), отвечающее требованиям, предъявляемым к Участнику Конкурса в соответствии с настоящим Порядком и конкурсной документацией, утверждаемой Организатором Конкурса, оплатившее конкурсную документацию и допущенное в установленном порядке к участию в Конкурсе.
2.2. Участник Конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
- быть зарегистрированным на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- иметь соответствующие производственные мощности, оборудование и квалифицированные трудовые ресурсы, необходимые для поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг;
- иметь специальное разрешение (лицензию) на занятие соответствующим видом деятельности (в случае, если лицензирование данного вида деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации), выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- иметь платежеспособный бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения конкурса;
- не иметь просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- не иметь задолженности перед республиканским бюджетом Республики Тыва.
2.3. Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе Участники конкурса представляют в Комиссию следующие документы:
- опись представляемых документов;
- сведения о номенклатуре, ценах, объемах и условиях поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- нотариально заверенные копии всех учредительных документов;
- нотариально заверенную копию разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности с расшифровкой конкретных видов профессиональной деятельности, на занятие которыми выдано указанное разрешение (лицензия);
- справку из органа, осуществившего государственную регистрацию Участника Конкурса, о том, что данный Участник Конкурса в процессе ликвидации или реорганизации не находится;
- копии бухгалтерской отчетности (форма N 1 Бухгалтерский баланс, форма N 2 Отчет о прибылях и убытках), составленные по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения конкурса, с отметкой налоговой инспекции по месту регистрации Участника Конкурса (для Участников Конкурса - бюджетных учреждений - копии бухгалтерской отчетности форма N 1-1 Баланс исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным источникам, форма N 2 Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным источникам и форма N 4 Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам, составленные по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения Конкурса, с отметкой налоговой инспекции по месту их регистрации);
- утвержденную учредителем в установленном порядке смету расходов и доходов - для Участников конкурса - бюджетных учреждений;
- справку из налоговой инспекции по месту государственной регистрации Участника Конкурса о количестве открытых Участником Конкурса счетов в банках с указанием их реквизитов, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса (справку из органов казначейства об открытии лицевых счетов для предпринимательской деятельности и бюджетной деятельности с указанием их реквизитов, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса - для Участников конкурса - бюджетных учреждений);
- справку из налоговой инспекции по месту государственной регистрации Участника конкурса об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
- справки из банков, в которых открыты счета Участника Конкурса, об отсутствии факта ареста счетов и картотеки, датированные числом не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса;
- собственную справку об объектах недвижимости, находящихся на балансе Участника конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
- справку из органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающую отсутствие ареста объектов недвижимости, находящихся на балансе Участника конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
- справку, подписанную уполномоченным должностным лицом Участника конкурса о том, что в отношении последнего не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса;
- копию платежного поручения (квитанцию) об оплате конкурсной документации (в случае если конкурсная документация предоставляется за плату).
2.4. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Участником Конкурса не может являться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на имущество которого наложен арест, которое находится в процессе ликвидации либо реорганизации или в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, своевременно и в установленном порядке подавшие Организатору Конкурса заявку на участие в Конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, с приложением всех необходимых документов.
3.1. Сроки предоставления конкурсной документации, стоимость (в случае, если документация предоставляется за плату) и место ее приобретения устанавливаются Организатором Конкурса и указываются в тексте извещения о проведении конкурса, публикуемого в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
4.1. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляется в течение периода времени, указанного в извещении, опубликованном в официальном издании уполномоченного органа исполнительной власти. Организатор Конкурса может перенести окончательную дату, подачи конкурсных заявок на более поздний срок. Уведомление о принятом решении Организатор Конкурса направляет всем Участникам Конкурса в трехдневный срок до окончания сроков подачи заявок.
4.2. Подача конкурсной заявки рассматривается Комиссией как согласие соответствующего Участника Конкурса принять участие в Конкурсе в соответствии с правилами и условиями, предусмотренными настоящим Порядком и конкурсной документацией, а также, в случае признания его победителем Конкурса, заключить с основным заказчиком государственный контракт по форме, предусмотренной конкурсной документацией.
4.3. Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку на участие в Конкурсе в случае, если:
- Участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным в п.2 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
- представленные Участником Конкурса документы не соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Порядком;
- Участник Конкурса отказался дать разъяснения Комиссии положений своей заявки на участие в конкурсе.
4.4. Комиссия вправе отклонить все заявки на участие в Конкурсе в случае, если ни один из Участников Конкурса не отвечает требованиям настоящего Порядка и (или) требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
4.5. До официальной даты окончания приема заявок Участник Конкурса может представлять дополнительные документы, вносить изменения в представленные документы либо отозвать свою заявку на участие в Конкурсе.
4.6. Внесение Участником Конкурса изменений в представленные документы после официальной даты окончания приема заявок на участие в конкурсе не допускается. Полученные после официальной даты и времени окончания приема заявок на участие в конкурсе документы Комиссией не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов.
4.7. Заявки на участие в Конкурсе с приложением необходимых документов принимаются в запечатанном конверте.
4.8. Заявки на участие в Конкурсе в запечатанном конверте высылаются почтой или сдаются под расписку ответственному секретарю конкурсной комиссии. Конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.
4.9. Заявки, поданные и не отозванные до истечения срока приема заявок, Участникам Конкурса не возвращаются.
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится на заседании Комиссии в день проведения Конкурса, указанный в извещении о проведении Конкурса председателем Комиссии или в его отсутствие - заместителем председателя по поручению последнего.
Уполномоченные представители Участников Конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Присутствующие представители Участников Конкурса регистрируются у секретаря Конкурсной комиссии.
5.2. Оценка документов, представленных Участниками Конкурса производится после вскрытия конвертов в течение срока, определенного Комиссией, на основании критериев оценки Участников Конкурса, предусмотренных конкурсной документацией.
Представители Участников Конкурса не имеют права присутствовать при оценке документов.
5.3. Комиссия вправе потребовать от Участников Конкурса разъяснения положений заявок на участие в Конкурсе.
5.4. Комиссия может привлекать для оценки документов, представленных Участниками Конкурса, профессиональных консультантов и (или) экспертов.