ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2004 года N 283
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 16.02.2006 г. N 136
Изменение: Постановление Правительства Республики Тыва от 31.12.2004 г N 1227
Постановление Правительства Республики Тыва от 05.07.2005 г N 803
В целях совершенствования порядка проведения конкурсов, а также систематизации нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва в области закупок для государственных нужд Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Правительства Республики Тыва по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва.
3. Утвердить прилагаемый состав Комиссии Правительства Республики Тыва по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку горюче- смазочных материалов, угля, оргтехники, твердого и мягкого инвентаря, оборудования и прочих услуг для государственных нужд Республики Тыва.
4. Утвердить прилагаемый состав Комиссии Правительства Республики Тыва по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку продуктов питания и медикаментов для государственных нужд Республики Тыва.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 10 августа 2002 г. N 515 "О Порядке проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Тыва от 6 ноября 2002 г. N 844, от 17 декабря 2002 г. N 967, от 4 апреля 2003 г. N 181, от 6 мая 2003 г. N 263).
6. Данное постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление по денежным и кредитным отношениям Министерства финансов Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва Ш.Ооржак
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 17 марта 2004 г. N 283
Глава I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (далее - Закон о конкурсах), Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.
1.2. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурсов по отбору исполнителей для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд, финансируемым за счет средств федерального и республиканского бюджетов и внебюджетных источников (далее - Конкурс).(изм. Постановление Правительства РТ от 31.12.2004г N 1227)
1.3. Организатором Конкурса является Департамент государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва (далее - Организатор Конкурса).
1.4. Государственный заказ может быть выставлен на Конкурс в соответствии со способами размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва, как полностью, так и по частям (с разбивкой на лоты).
1.5. Организатор Конкурса утверждает конкурсную документацию, которая содержит:
форму заявки на участие в Конкурсе;
требования, предъявляемые к Участникам Конкурса помимо предусмотренных настоящим Порядком;
требования к составу технической документации на поставляемые товары (работы, услуги), а также к описанию Участниками Конкурса поставляемых товаров (работ, услуг), если такая документация необходима для определения специфических особенностей поставляемых товаров (работ, услуг);
критерии, на основании которых Организатор Конкурса будет оценивать заявки на участие в Конкурсе;
форму протокола результатов Конкурса;
форму государственного контракта, заключаемого основными заказчиками с Участниками Конкурса, признанными победителями;
другие установленные Организатором Конкурса и основными заказчиками требования в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Тыва.
1.6. Для принятия решения о победителе Конкурса создается конкурсная комиссия. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются Правительством Республики Тыва.
2. Требования к участникам Конкурса
2.1. Под Участником Конкурса в настоящем Порядке понимается юридическое лицо, а также предприниматель без образования юридического лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к Участнику Конкурса в соответствии с настоящим Порядком и конкурсной документацией, утверждаемой Организатором Конкурса, оплатившее конкурсную документацию (если это предусмотрено) и допущенное в установленном порядке к участию в Конкурсе.
2.2. Участник Конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
быть зарегистрированным на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
иметь специальное разрешение (лицензию) на занятие соответствующим видом деятельности (в случае, если лицензирование данного вида деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации), выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
иметь платежеспособный бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения конкурса;
не иметь просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
не иметь задолженности перед республиканским бюджетом Республики Тыва; ;(абз. 6 исключить Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственного контракта, не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом).(изм. Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227).
Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
2.3. Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе Участники конкурса представляют в Комиссию следующие документы:
опись представляемых документов;
сведения о номенклатуре, ценах, объемах и условиях поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
заверенные копии всех учредительных документов;
нотариально заверенную копию разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности с расшифровкой конкретных видов профессиональной деятельности, на занятие которыми выдано указанное разрешение (лицензия);
справку из органа, осуществившего государственную регистрацию Участника Конкурса, о том, что данный Участник Конкурса в процессе ликвидации или реорганизации не находится;
копии бухгалтерской отчетности (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках"), составленные по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения конкурса, с отметкой налоговой инспекции по месту регистрации Участника Конкурса; (изм. Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
утвержденную учредителем в установленном порядке смету расходов и доходов - для Участников конкурса - бюджетных учреждений; ;(абз. 8 исключить Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
справку из налоговой инспекции по месту государственной регистрации Участника Конкурса о количестве открытых Участником Конкурса счетов в банках с указанием их реквизитов, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса (справку из органов казначейства об открытии лицевых счетов для предпринимательской деятельности и бюджетной деятельности с указанием их реквизитов, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса - для Участников конкурса - бюджетных учреждений);
справку из налоговой инспекции по месту государственной регистрации Участника конкурса об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;(абз. 9 исключить Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
справки из банков, в которых открыты счета Участника Конкурса, об отсутствии факта ареста счетов и картотеки, датированные числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
собственную справку об объектах недвижимости, находящихся на балансе Участника конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
справку из органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающую отсутствие ареста объектов недвижимости, находящихся на балансе Участника конкурса, датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса; ;(абз. 12 исключить Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
справку, из соответствующего территориального органа о том, что в отношении последнего не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), датированную числом не ранее даты опубликования извещения о проведении Конкурса;
копию платежного поручения (квитанцию) об оплате конкурсной документации (в случае если конкурсная документация представляется за плату). (абз. 14 исключить Постановление Правительства РТ от 31.12.2004 г N 1227)
2.4. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Участником Конкурса не может являться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на имущество которого наложен арест, которое находится в процессе ликвидации либо реорганизации или в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.5. По требованию Организатора конкурса для обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе) Участник конкурса предоставляет банковскую гарантию, залоговое обеспечение, поручительство которые не должены превышать 3 процентов от предполагаемой цены государственного контракта. Конкурсная заявка, не имеющая обеспечения, отклоняется Организатором как не отвечающая требованиям конкурса.
2.6. Порядок возврата и удержания обеспечения конкурсной заявки Организатор Конкурса предусматривает в конкурсной документации.
2.7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, своевременно и в установленном порядке подавшие Организатору Конкурса заявку на участие в Конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, с приложением всех необходимых документов.
3. Условия представления конкурсной документации
Сроки представления конкурсной документации, стоимость (в случае если документация представляется за плату) и место ее приобретения устанавливаются Организатором Конкурса и указываются в тексте извещения о проведении конкурса, публикуемого в средствах массовой информации.
4. Порядок представления заявок на участие в Конкурсе
4.1. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляется в течение периода времени, указанного в извещении, опубликованном в средствах массовой информации. Организатор Конкурса может перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок. Уведомление о принятом решении Организатор Конкурса опубликовывает в средствах массовой информации.
4.2. Подача конкурсной заявки рассматривается Комиссией как согласие соответствующего Участника Конкурса принять участие в Конкурсе в соответствии с правилами и условиями, предусмотренными настоящим Порядком и конкурсной документацией, а также, в случае признания его победителем Конкурса, заключить с основным заказчиком государственный контракт по форме, предусмотренной конкурсной документацией.
4.3. Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку на участие в Конкурсе в случае, если:
Участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным в п. 2 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
представленные Участником Конкурса документы не соответствуют конкурсным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
Участник Конкурса отказался дать разъяснения Комиссии положений своей заявки на участие в конкурсе;
Участник Конкурса имеет недобросовестные действия в сфере государственных и иных поставок (работ и услуг);
Участник Конкурса представил неполную или неточную информацию (ложную) о своей квалификации.
4.4. Комиссия вправе отклонить все заявки на участие в Конкурсе в случае, если ни один из Участников Конкурса не отвечает требованиям настоящего Порядка и (или) требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
4.5. До официальной даты окончания приема заявок Участник Конкурса может представлять дополнительные документы, вносить изменения в представленные документы либо отозвать свою заявку на участие в Конкурсе.
4.6. Внесение Участником Конкурса изменений в представленные документы после официальной даты окончания приема заявок на участие в конкурсе не допускается. После официальной даты и времени окончания приема заявок на участие в конкурсе документы Комиссией не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов.
4.7. Заявки на участие в открытом, закрытом, двухэтапном конкурсе с приложением необходимых документов принимаются в запечатанном конверте.
4.8. Заявки на участие в Конкурсе в запечатанном конверте высылаются почтой или сдаются под расписку Организатору Конкурса. Конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.
4.9. Заявки, поданные и не отозванные до истечения срока приема заявок, Участникам Конкурса не возвращаются. Заявки, поданные по истечении срока, возвращаются.
5. Порядок вскрытия конвертов и оценки представленных документов
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится на заседании Комиссии в день проведения Конкурса, указанный в извещении о проведении Конкурса председателем Комиссии или в его отсутствие - заместителем председателя по поручению последнего.
Уполномоченные представители Участников Конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Присутствующие представители Участников Конкурса регистрируются у Организатора Конкурса.
