ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 марта 2002 года N 146-р
О внесении изменений в распоряжение от 24.11.1993 N 882-р
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 19.01.2009 N 10-рп.
____________________________________________________________________
В распоряжение администрации области от 24.11.1993 N 882-р "Об административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждении" внести следующие изменения:
1. Преобразовать Тюменскую областную административно-территориальную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждении в территориальную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории
Тюменской области.
2. Назначить Петренко Бориса Николаевича, заместителя Губернатора области, председателем комиссии.
3. Утвердить персональный состав комиссии и положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей согласно приложениям 1,2.
4. Приложения 1, 2 к распоряжению администрации области от 24.11.1993 N 882-р считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на главное управление по делам ГО и ЧС Тюменской области (Чипчай В.Б.).
Губернатор области С.С. Собянин
Приложение 1
к распоряжению Губернатора
Тюменской области
от 11.03.2002 N 146-р
СОСТАВ территориальной комиссии N 504 по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Тюменской области
Петренко Борис Николаевич Чипчай Виктор Борисович Савостеев Александр Константинович Тамбовцев Валерий Юрьевич Жиляков Виктор Павлович члены комиссии: Аронов Эдуард Львович Белоногов Василий Яковлевич Виноградов Альберт Николаевич Деев Николай Ильич Третьяков Валерий Дмитриевич Лановенко Павел Петрович Мерзляк Слава Иванович Зиневич Сергей Владимирович Слинкин Сергей Поликарпович Устюжанин Юрий Викторович Шестаков Александр Ва-сильевич Фильченков Алексей Евгеньевич Федюшин Святослав Васильевич Федоров Юрий Викторович | заместитель Губернатора области, председатель комиссии начальник Главного управления ГОЧС Тюменской области, заместитель председателя комиссии зам. начальника Главного управления ГОЧС Тю-менской области, заместитель председателя ко-миссии зам. начальника Главного управления ГОЧС Тю-менской области, заместитель председателя ко-миссии специалист I категории отдела подготовки и при-менения ПС и ДФ ГУ ГОЧС Тюменской области, секретарь комиссии врач-психиатр, главный специалист области начальник Тюменской базы авиационной охраны лесов начальник ГИМС области заместитель начальника Управления Тюменского округа Госгортехнадзора России по химическому надзору главный ревизор по безопасности движения Тю-менского отделения Свердловской железной доро-ги заместитель начальника Управления Тюменского округа Госгортехнадзора России по газовому кот-лонадзору и подземным сооружениям начальник службы ПАСОП аэропорта Рощино заместитель начальника Управления ГПС УВД области начальник отдела подготовки и применения ПС и ДФ ГУ ГОЧС Тюменской области председатель областного центра санэпиднадзора врач-травматолог, главный специалист области (областной центр медицины катастроф) начальник отдела медицинской защиты Главного управления ГОЧС Тюменской области начальник службы ТО СЭР Тюменской области начальник Управления ветеринарии администра-ции Тюменской области |
Приложение 2
к распоряжению Губернатора
Тюменской области
от 11.03.2002 N 146-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Тюменской области
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения профессиональных аварийно-спасательных формирований нештатных аварийно-спасательных формирований, общественных аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Тюменской области.
Аттестация осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно спасательных формирований и спасателей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
II. Цели и задачи аттестации
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации проводится с цепью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техно-генного характера и проведению работ по их ликвидации.
Основные задачи аттестации:
проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;
проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению;
проверка возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.
III. Территориальная аттестационная комиссия Территориальная аттестационная комиссия создается при администрации Тюменской области.
Состав территориальной аттестационной комиссии согласовывается с Уральским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр) и утверждается Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (далее - Межведомственная аттестационная комиссия).
Территориальная аттестационная комиссия проводит аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Тюменской области;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.
Территориальная аттестационная комиссия осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Территориальная аттестационная комиссия разрабатывает Положение об аттестации и согласовывает его с Межведомственной аттестационной комиссией.
IV. Организационные основы проведения аттестации
Аттестация проводится по плану, который разрабатывается территориальной аттестационной комиссией на очередной год.
Аттестация проводится аттестационной комиссией на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей ведомственными, региональными и территориальными аттестационными комиссиями. Оформление документов в этом случае возлагается на аттестационную комиссию, в ведении 'которой находится аварийно-спасательная служба, аварийно-спасательное формирование, спасатель. На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аттестационная комиссия составляет акт аттестации (приложение N 4)1, с которым знакомит учредителей и руководителя аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.
________________
1Здесь и далее приложения к "Квалификационным требованиям и методическим рекомендациям по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", утвержденным Межведомственной аттестационной комиссией, протокол N 4 от 18 декабря 1997 г.
Акт утверждается председателем аттестационной комиссии, с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования выполнять возложенные на него функции по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (приложение N 5).
Аттестация спасателей проводится аттестационной комиссией и оформляемся протоколом (приложение N 6).
Итоги аттестации определяются открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании аттестационной комиссии.
Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей территориальной аттестационной комиссии Тюменской области (приложение N 7).
Итоги аттестации доводятся до соответствующих руководителей органов исполнительной власти, руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии.
Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования и спасатели подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.
Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также граждане, решившие стать спасателями. Первичная аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований проводится при утверждении спасателей в должности.
Спасатели проходят обязательное обучение по утвержденным Межведомственной аттестационной комиссией программам первоначальной медицинской, противопожарной и психологической подготовки при образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации спасателей, в том числе ведомственных.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеочередная аттестация проводится в случае изменения вида выполняемой аварийно-спасательным формированием, спасателем аварийно-спасательной работы, а также в случае выявленных в ходе проверки уполномоченными на то лицами или комиссиями нарушений требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, спасателям.
По результатам аттестации аттестационной комиссией выдаются:
аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям - свидетельство на право ведения определенных видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (приложение N 8);
спасателям - удостоверение спасателя (приложение N 9), книжка спасателя (приложение N 10), жетон установленного образца (приложение N11).
В случае отрицательных результатов аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования они лишаются указанного свидетельства.
В случае отказа в аттестации спасателя аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях и удостоверение спасателя действительны на всей территории Российской Федерации.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования территориальная аттестационная комиссия представляет на них анкету МЧС России (приложение N 12) в вышестоящую аттестационную комиссию.
Проверка аттестационной работы в аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях проводится аттестационной комиссией в пределах своих полномочий или по указанию вышестоящей аттестационной комиссии и включается в план работы. План работы аттестационной комиссии составляется на год. Результаты проверок аттестационной работы докладываются руководителям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и являются обязательными для исполнения.
Рекомендации по оформлению документов, выдаваемых аттестационной комиссией, даны в приложении N 13.
Деятельность образовательных учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации спасателей, в том числе их лицензирование и аттестация, проводится в соответствии с Федеральным законом "Об образовании" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области образования.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны соответствовать организационно-штатной структуре которая утверждается их учредителями.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны быть оснащены табельными техническими и транспортными средствами обеспечивающими выполнение возложенных на них задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования. должны иметь помещения и оборудование, обеспечивающие несение дежурства, надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, систему оповещения личного состава, места для размещения транспорта, помещения для имущества и установленных запасов материальных средств.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации при условии, что не менее половины спасателей, непосредственно принимающих участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны быть обеспечены учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования в целом. При отсутствии необходимой учебно-тренировочной базы для подготовки спасателей допускается использовать (арендовать) учебно-тренировочную базу соответствующего профиля других аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, дислоцирующихся на территории Тюменской области.
Требования к порядку проверки знаний, норм и инструкций по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также к физическим, морально-волевым качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей и должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах, при присвоении им соответствующей квалификации, определяются требованиями, изложенными в программах подготовки спасателей, утвержденных Межведомственной аттестационной комиссией, ведомственными нормативными документами, уставами и положениями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
V. Квалификационные требования, предъявляемые к спасателям
Квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему обучение по программам подготовки спасателей и аттестованному на проведение аварийно-спасательных работ.
Квалификация "спасатель 3 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе аттестации.
Квалификация "спасатель 2 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 3 класса не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе аттестации.
