ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2006 года N 10-п
Об утверждении Положения об открытии и ведении лицевых счетов, порядке финансирования и учета операций по исполнению расходов областного бюджета департаментом финансов Тюменской области
Признано утратившим силу постановлением правительства Тюменской области от 26.11.2007 N 299-п (НГР: ru72000200700406)
В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 04.09.2006 N 201-п (НГР:ru72000200600225)
от 28.12.2006 N 330-п (НГР:ru72000200600456)
от 03.04.2007 N 71-п (НГР: ru72000200700086)
от 21.05.2007 N 114-п (НГР: ru72000200700132)
Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности процесса казначейского исполнения областного бюджета, а также приведения в соответствие с действующим законодательством нормативно-правовых и правовых актов Тюменской области:
1. Утвердить Положение об открытии и ведении лицевых счетов, порядке финансирования и учета операций по исполнению расходов областного бюджета департаментом финансов Тюменской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Тюменской области от 30.05.2002 N 181 "Об утверждении временного порядка выдачи наличных денежных средств получателям средств областного бюджета с единого счета областного бюджета";
постановление Губернатора Тюменской области от 09.12.2002 N 428 "О внесении дополнений в постановление от 30.05.2002 N 181";
постановление администрации Тюменской области от 24.05.2004 N 49-пк "О внесении дополнения в постановление от 15.03.2004 N 1-пк";
постановление администрации Тюменской области от 25.10.2004 N 130-пк "О внесении дополнения в постановление от 15.03.2004 N 1-пк";
постановление администрации Тюменской области от 27.12.2004 N 232-пк "О продлении действия постановления от 15.03.2004 N 1-пк";
распоряжение администрации Тюменской области от 24.01.2005 N 16-рк "О финансировании дорожных работ".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Крупину Т.Л., заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 23 января 2006 г. N 10-п |
Положение об открытии и ведении лицевых счетов, порядке финансирования и учета операций по исполнению расходов областного бюджета департаментом финансов Тюменской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области", Положением о департаменте финансов Тюменской области и устанавливает порядок открытия и ведения департаментом финансов Тюменской области лицевых счетов, а также порядок финансирования и учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета, предусмотренных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия:
Орган, исполняющий бюджет - департамент финансов Тюменской области, на который возлагаются организация исполнения и исполнение областного бюджета, управление счетами областного бюджета и бюджетными средствами. Указанный орган является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
Распорядитель средств областного бюджета (далее - распорядитель средств) - орган государственной власти Тюменской области или организация, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
Получатель средств областного бюджета (далее - получатель средств) - бюджетное учреждение или иная организация, находящаяся в ведении распорядителя средств областного бюджета, а также иной прямой получатель средств областного бюджета, имеющий право на получение бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Бюджетное учреждение - организация, созданная органом государственной власти Тюменской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из областного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
Территориальный финансовый орган - финансово-казначейское управление департамента финансов по району.
Клиент - распорядитель средств, получатель средств, которому в установленном порядке открыт в органе, исполняющем бюджет, соответствующий лицевой счет.
Лицевой счет - регистр аналитического учета органа, исполняющего бюджет, предназначенный для отражения утвержденных лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета распорядителями средств, получателями средств и органом, исполняющим бюджет.
Субсчет - регистр аналитического учета органа, исполняющего бюджет, предназначенный для детализированного учета операций на лицевом счете получателя бюджетных средств.
Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.
Уведомление - документ органа, исполняющего бюджет, которым осуществляется доведение лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств областного бюджета.
Принятие денежных обязательств за счет средств областного бюджета - составление платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
Объем финансирования расходов - объем прав получателя средств на оплату принятых в установленном порядке денежных и иных обязательств за счет средств областного бюджета, в пределах которых орган, исполняющий бюджет, осуществляет кассовые расходы по поручению получателя средств.
Кассовый расход - операция по списанию средств со счета органа, исполняющего бюджет, в оплату принятых в установленном порядке получателем средств и подтвержденных органом, исполняющим бюджет, денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств областного бюджета.
Заявка - заявка на оплату расходов от клиента, оформленная в соответствии с требованиями настоящего Положения и являющаяся основанием для проведения расчетов по лицевому счету.
1.3. Учет движения средств областного бюджета осуществляется на лицевых счетах распорядителей и получателей бюджетных средств, открытых в департаменте финансов Тюменской области (далее - департамент финансов). Наличие у распорядителей и получателей средств областного бюджета расчетных счетов в РКЦ и кредитных организациях не допускается.
1.4. Департамент финансов осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению получателей бюджетных средств с единого лицевого счета областного бюджета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области (далее - УФК по Тюменской области) на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации":
- на расчетные счета поставщиков продукции и исполнителей работ или услуг (подрядчиков);
- на расчетные счета заказчиков, если данные организации не являются получателями средств областного бюджета;
(в редакции от 28.12.2006 N 330-п (НГР:ru72000200600456)
- на счет N 40101 "Доходы распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый УФК по Тюменской области, для уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, если иное не установлено федеральным законодательством;
- на расчетные счета кредитных организаций либо учреждений почтовой связи для выплаты физическим лицам пособий, компенсаций, субсидий и иных трансфертов из областного бюджета;
- на расчетные счета кредитных организаций для погашения кредитов, уплаты процентов, комиссий и оплату услуг по обслуживанию кредитов;
- на расчетные счета предприятий и организаций, получающих субвенции, субсидии, компенсации, бюджетные кредиты из областного бюджета, в установленном порядке;
- на расчетные счета кредитных организаций для последующего распределения на специальные карточные счета сотрудников, открытые в данных кредитных организациях - для перечисления заработной платы, компенсационных выплат, командировочных, хозяйственных и иных расходов в установленном порядке;
- на единые лицевые счета бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений, открытых в органах Федерального казначейства, в случае перечисления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- на расчетные счета N 40703, открытые бюджетным учреждениям в РКЦ и иных кредитных организациях, на лицевые счета бюджетных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства на балансовом счете N 40503, в департаменте финансов на балансовом счете N 40603, либо в финансовых органах муниципальных образований на балансовом счете N 40703, в случаях, когда исполнителем работ (услуг) по договорам, заключенным получателем средств, является бюджетное учреждение.
Абзац 11 исключен.
(в редакции от 28.12.2006 N 330-п (НГР:ru72000200600456)
1.5. Выдача наличных денежных средств осуществляется со счетов, открытых департаменту финансов и территориальным финансовым органам в РКЦ либо иных кредитных организациях на балансовом счете N 40116, в порядке, установленном настоящим положением.
(в редакции от 21.05.2007 N 114-п (НГР: ru72000200700132)1
1.6. Учет движения средств, перечисляемых в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, осуществляется в порядке, устанавливаемом по согласованию Правительством Тюменской области и УФК по Тюменской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
1.7. Зачисление и расходование средств, получаемых бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Тюменской области.
1.8. При составлении и исполнении областного бюджета департамент финансов вправе осуществлять детализацию расходов областного бюджета путем применения дополнительных кодов.
(в редакции от 21.05.2007 N 114-п (НГР: ru72000200700132)
2. Порядок открытия и ведения лицевых счетов
2.1. Для учета операций по исполнению расходов областного бюджета в органе, исполняющем бюджет, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
лицевой счет распорядителя средств - лицевой счет, предназначенный для отражения объемов финансирования распорядителя средств и его подведомственных учреждений;
лицевой счет получателя средств - лицевой счет, предназначенный для учета сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов получателя бюджетных средств в процессе исполнения областного бюджета.
Открытие лицевого счета получателя средств организациям (предприятиям), не имеющим права на получение средств областного бюджета, не допускается.
2.2. Для открытия лицевого счета получателя средств в орган, исполняющий бюджет, предоставляются следующие документы:
заявление на открытие лицевого счета по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению);
копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
карточка образцов подписей и оттиска печати, заверенная в соответствии с настоящим положением, в двух экземплярах (приложение N 2 к настоящему Положению);
копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные вышестоящей организацией либо печатью и подписью руководителя получателя средств;
копия справки Госкомстата России о присвоении кодов, заверенная вышестоящей организацией либо печатью и подписью руководителя получателя средств;
копия распоряжения (приказа) о назначении на должность руководителя, заверенная вышестоящей организацией либо печатью и подписью руководителя получателя средств;
