ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2009 года N 298
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, комплексной, в том числе пожарной, безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2014 годы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 - 2012 годах "
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________
<Наименование в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 296 от 21.09.2011 г.; нгр:RU62000201100712; Постановления Правительства Рязанской области от 02.11.2011 г. N 369; нгр:RU62000201100855; Постановления Правительства Рязанской области от 01.08.2012 г. N 214; нгр: RU62000201200501>
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 19 от 10.02.2010 г.; нгр:RU62000201000025; Постановление Правительства Рязанской области N 81 от 31.03.2010 г.; нгр:RU62000201000150; Постановление Правительства Рязанской области N 270 от 10.11.2010 г.; нгр:RU62000201000505; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; Постановление Правительства Рязанской области N 296 от 21.09.2011 г.; нгр:RU62000201100712; Постановление Правительства Рязанской области от 02.11.2011 г. N 369; нгр:RU62000201100855; Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2011 г. N 456; нгр: RU62000201101141; Постановление Правительства Рязанской области от 01.08.2012 г. N 214; нгр: RU62000201200501; постановление Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; Постановление Правительства Рязанской области от 30.01.2013 N 9; нгр: RU62000201300030; постановление Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 109.; нгр:RU62000201300203; постановление Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449; Постановление Правительства Рязанской области от 11.12.2013 г. N 420; нгр:RU62000201300853>
В целях создания условий, направленных на повышение качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, и государственных услуг, предоставляемых министерством социальной защиты населения Рязанской области, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Укрепление материально-технической базы, комплексной, в том числе пожарной, безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2014 годы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 - 2012 годах" согласно приложению.
<Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 296 от 21.09.2011 г.; нгр:RU62000201100712; Постановления Правительства Рязанской области от 01.08.2012 г. N 214; нгр: RU62000201200501>
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г. Царёву.
<Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.01.2013 N 9; нгр: RU62000201300030>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 21.10.2009 N 298
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; Постановления Правительства Рязанской области N 296 от 21.09.2011 г.; нгр:RU62000201100712; Постановления Правительства Рязанской области от 02.11.2011 г. N 369; нгр:RU62000201100855; Постановления Правительства Рязанской области от 28.12.2011 г. N 456; нгр: RU62000201101141; Постановления Правительства Рязанской области от 01.08.2012 г. N 214; нгр: RU62000201200501; постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 109.; нгр:RU62000201300203; постановления Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449; Постановление Правительства Рязанской области от 11.12.2013 г. N 420; нгр:RU62000201300853>
<Приложение в новой редакции: Постановления Правительства Рязанской области от 01.08.2012 г. N 214; нгр: RU62000201200501>
<Паспорт программы в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 19 от 10.02.2010 г.; нгр:RU62000201000025; Постановления Правительства Рязанской области N 81 от 31.03.2010 г.; нгр:RU62000201000150; Постановления Правительства Рязанской области N 270 от 10.11.2010 г.; нгр:RU62000201000505; Постановления Правительства Рязанской области от 28.12.2011 г. N 456; нгр: RU62000201101141; Постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; постановление Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449; Постановление Правительства Рязанской области от 11.12.2013 г. N 420; нгр:RU62000201300853>
<Паспорт в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 296 от 21.09.2011 г.; нгр:RU62000201100712; Постановление Правительства Рязанской области от 02.11.2011 г. N 369; нгр:RU62000201100855>
Наименование | Долгосрочная целевая программа "Укрепление |
Заказчик | Министерство социальной защиты населения Рязанской |
Разработчик | Министерство социальной защиты населения Рязанской |
Основание для | Перечень поручений Президента Российской Федерации |
Исполнители | Министерство социальной защиты населения Рязанской |
Цель и задачи | Целью Программы является создание условий, направленных |
Целевые | Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: |
Сроки | 2010 - 2014 годы |
Перечень | Организация проведения ремонтных работ, проектных, |
Объемы и | Планируемый объем расходов на реализацию программных |
Ожидаемые | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: |
До 2009 года расходы на ремонт зданий и обеспечение противопожарных мероприятий в государственных учреждениях социального обслуживания населения и территориальных отделах (секторах) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), расположенных на территории Рязанской области, осуществлялись за счет денежных средств, выделяемых на их текущее финансирование.
Министерством в 2008 году проведен анализ состояния материально-технической базы учреждений социального обслуживания и выполнения предписаний органов прокуратуры, госпожнадзора, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, который показал, что денежных средств, выделяемых в объеме текущего финансирования для ремонта зданий и обеспечения противопожарных мероприятий, недостаточно и необходимо разработать по данному вопросу долгосрочную целевую программу.
Исходя из прогнозных показателей расходной части областного бюджета на 2009 год, в целях создания условий, направленных на повышение эффективной деятельности и комплексной, в том числе пожарной, безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) Министерства, была разработана и утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 14 октября 2008 г. N 264 долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год" (далее - целевая Программа) с объемом финансирования 38,951 млн. рублей, в том числе на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности - 8,921 млн. рублей.
Наличие целевой Программы позволило в 2009 году привлечь в регион субсидии из бюджета ПФР в размере 10537,1 тыс. рублей - на 6029,48 тыс. рублей больше по сравнению с предыдущим годом, в том числе на оказание адресной социальной помощи - 4972,6 тыс. рублей и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания - 5564,5 тыс. рублей.
В связи с произошедшим 31 января 2009 года трагическим событием в Республике Коми, повлекшим гибель людей, в феврале 2009 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 7 февраля 2009 г. N Пр-255 органами прокуратуры, МВД, госпожнадзора, Росздравнадзора, Роспотребнадзора были проведены комплексные стопроцентные проверки учреждений, подведомственных Министерству, по всем вопросам их функционирования (юридический статус, финансирование, условия проживания, социальные нормативы, противопожарная и иная безопасность).
Во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 12 марта 2009 г. N Пр-567 по результатам комплексной проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению прав и законных интересов престарелых, инвалидов и детей, проживающих в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, в целях принятия исчерпывающих мер по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания, их материально-технического снабжения и сбалансированного финансирования, Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации от 05.10.2009, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым, а также для привлечения субсидий из бюджета ПФР в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" обусловлена необходимость разработки данной Программы.
Расширены цели и задачи Программы путем введения более широкого понятия безопасности - "комплексная безопасность". Комплексная безопасность учреждения - это состояние защищенности учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.
Критерием отбора учреждений по мероприятиям, связанным с проведением ремонтных ремонт на условиях привлечения субсидий из бюджета ПФР, является:
в 2011 году - максимальная возможность сосредоточения выделяемых денежных средств в одном месте для приведения эксплуатационных показателей зданий в надлежащее качество в соответствии со строительными нормами и санитарными правилами (6 учреждений);
в 2012 году - максимальный охват учреждений по использованию субсидий ПФР (16 учреждений).
в 2013 году - продолжение ремонтных работ в наиболее нуждающихся в нем учреждениях
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449>
Основной целью Программы является создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, государственных услуг, предоставляемых Министерством, и обеспечение достойного уровня жизни неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и территориальных отделов (секторов) Министерства, в том числе проведение ремонтных, строительно-монтажных, проектных работ, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, строительных материалов, благоустройство территории, приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;
выполнение мероприятий по обеспечению комплексной, в том числе пожарной, безопасности государственных учреждений социального обслуживания населения и территориальных отделов (секторов) Министерства;
оказание адресной социальной помощи:
в 2011 - 2012 годах - неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, в связи с проведением Международного дня пожилых людей;
в 2011 году - неработающим инвалидам 1 группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида.
Сроки реализации Программы - 2010 - 2014 годы.
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 109.; нгр:RU62000201300203; постановления Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449>
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет субсидий из бюджета ПФР в объемах бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правлением ПФР для Рязанской области на 2011 - 2013 годы, и за счет средств областного бюджета.
Планируемый объем расходов на реализацию программных мероприятий на период действия Программы составляет 174136,66754 тыс. рублей, из них:
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 109.; нгр:RU62000201300203; постановления Правительства Рязанской области от 28.08.2013 г. N 243.; нгр:RU62000201300449>
151468,86754 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе:
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 109.; нгр:RU62000201300203>
в 2010 году - 35377,39754 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них:
7877,39754 тыс. рублей - на финансирование выполненных работ, проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году по долгосрочной целевой программе "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год";
в 2011 году - 42386,43 тыс. рублей, из них:
34306,33 тыс. рублей - средства областного бюджета;
8080,10 тыс. рублей - субсидия из бюджета ПФР;
в 2012 году - 44418,04 тыс. рублей, из них:
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776>
36010,14 тыс. рублей - средства областного бюджета;
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.11.2012 г. N 345.; нгр:RU62000201200776>
8407,90 тыс. рублей - субсидия из бюджета ПФР;