ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 года N 1
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области"
<акт утратил силу: постановление главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области от 31.10.2011 г. N 6; нгр:RU62000201100837>
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Рязанской области от 13.01.2009 N 1 "О порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области" и во исполнение решения комиссии при Правительстве Рязанской области по проведению административной реформы от 20.08.2009 главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области", согласно приложению.
2. Начальнику отдела государственной экспертизы условий труда главного управления по труду и социальным вопросам Рязанской области Акинину И.Н. обеспечить опубликование административного регламента предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области" в областной газете "Рязанские ведомости" и размещение в сети Интернет на официальном сайте Правительства Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника главного управления по труду и социальным вопросам Рязанской области З.А. Мирохину.
Начальник главного управления В.М. Колдышев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области"
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области" (далее - административный регламент) разработан в целях:
реализации трудового законодательства;
повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области" (далее - государственная услуга);
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги;
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области" (далее - экспертиза).
1.2. Государственная услуга по проведению экспертизы осуществляется в целях оценки:
качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
соответствия проектов технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги экспертизы разработан в соответствии с принципами:
1.3.1. соблюдения прав человека и гражданина;
1.3.2. предоставления государственных гарантий в сфере условий труда;
1.3.3. обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
1.3.4. прозрачности всех административных действий и процедур для граждан и организаций;
1.3.5. персональной ответственности за соблюдение требований настоящего административного регламента на каждой стадии предоставления государственной услуги.
1.4. Государственная услуга предоставляется главным управлением по труду и социальным вопросам Рязанской области (далее - Управление), непосредственно предоставляется государственными гражданскими служащими Управления (далее - экспертами), к компетенции которых отнесена экспертиза.
1.5. При предоставлении государственной услуги по проведению экспертизы, возможно взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, федеральными судами и мировыми судьями, исполнительными органами государственной власти Рязанской области; территориальными учреждениями Фонда социального страхования и Пенсионного фонда Российской Федерации, органами местного самоуправления, профессиональными союзами (их объединениями) и работодателями (их объединениями).
1.6. Государственная услуга по проведению всех видов экспертиз осуществляется Управлением бесплатно.
1.7. Государственная услуга осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993
N 237);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации от 07.01.2002, N 1 (часть I), ст.3);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3803);
Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 33,
ст. 3196, 2007, N 13, ст.1531);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 11, ст. 1336);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 18, ст. 1716);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 48 , ст.5618);
приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти от 10.03.2008, N 10);
постановлением Правительства Рязанской области от 09.06 2008 N 92 "Об утверждении Положения о главном управлении по труду и социальным вопросам Рязанской области" (газета "Рязанские ведомости" от 17.06.2008 N 107).
1.8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда (в зависимости от объекта экспертизы) государственным нормативным требованиям охраны труда (форма экспертного заключения приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).
1.9. При выявлении, в процессе осуществления экспертизы, нарушений государственных нормативных требований охраны труда, заявителю выдается отрицательное экспертное заключение с указанием установленных нарушений или несоответствий.
1.10. Эксперт также вправе выдать заявителю вместе с экспертным заключением рекомендации по улучшению условий и охраны труда.
1.11. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем (либо отправки по почте) одного экземпляра экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу.
1.12. Экспертиза осуществляется на основании:
а) определений судебных органов;
б) обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов или их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.13. Получателями государственной услуги являются:
заявитель работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем;
заявитель работодатель - физическое лицо - индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившие в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
заявитель орган - орган (организация, учреждение), наделенный согласно учредительным и иным документам осуществлять действия в получении государственной услуги, регулируемой настоящим административным регламентом.
От имени получателей государственной услуги обращаться за ее предоставлением имеют право официальные представители юридических лиц (руководители, в установленных случаях - учредители) и физических лиц (уполномоченные ими лица на основании доверенностей, оформленных в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в Управлении;
б) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования - на сайте Правительства Рязанской области (http://www. ryazanreg.ru/);
г) публикациями в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.2. Сведения об Управлении, предоставляющем государственную услугу:
адрес местонахождения г. Рязань, ул. Маяковского, 74 (390000, г.Рязань
(почтовый адрес) ул. Маяковского, 74)
справочный телефон: (4912) 25-86-71
адрес электронной почты trudryazan@mail.ru
адрес официального сайта
Правительства Рязанской области (http://www.ryazanreg.ru/).
2.3. График (режим) работы Управления сообщаются по телефону приёмной Управления- 25-55-62, факс: 25-28-18 , а также размещаются:
на сайте Правительства (http://www. ryazanreg.ru/);
на вывесках при входе в административное здание Управления;
на информационных стендах в Управлении.
График работы специалистов Управления:
понедельник - четверг с 9.00 по 18.00;
пятница с 9.00 по 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 по 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования - на сайте Правительства Рязанской области, в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.5. При ответе на телефонные звонки эксперт Управления, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку должен представиться, назвав:
наименование отдела Управления;