ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 августа 2010 года N 181
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах"
<Наименование в редакции: Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399;
Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478;
Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618;
Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2011 г. N 221; нгр:RU62000201100571>
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 185 от 13.08.20100 г. нгр:RU62000201000348;
постановление Правительства Рязанской области N 209 от 01.09.20100 г. нгр:RU62000201000374;
Постановление Правительства Рязанской области N 220 от 09.09.20100 г. RU62000201000393;
Постановление Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399;
Постановление Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478;
Постановления Правительства Рязанской области от 19.01.2011 г. N 5; нгр:RU62000201100010;
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 34; нгр:RU62000201100086;
постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 140; нгр:RU62000201100400;
Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 336; нгр:RU62000201100802;
Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 412; нгр:RU62000201101000>
В целях ликвидации негативных последствий природных пожаров на территории Рязанской области и оказания социальной поддержки пострадавшим гражданам Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
<Преамбула в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399>
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах" согласно приложению.
<Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399; Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478>
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 04.08.2010 N 181
Долгосрочная целевая программа "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах"
<Наименование приложения в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 34; нгр:RU62000201100086> Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах" (далее - Программа) |
Заказчики Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство по делам территориальных образований Рязанской области; министерство лесного хозяйства Рязанской области; главное управление региональной безопасности Рязанской области |
Разработчик Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области |
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N 1286-р, от 20.08.2010 N 1400-р, от 31.08.2010 N 1419-р |
Исполнители Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство лесного хозяйства Рязанской области; министерство по делам территориальных образований Рязанской области; главное управление региональной безопасности Рязанской области; ГУ Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово"; ГУ Рязанской области "Пожлес"; учреждения противопожарно-спасательной службы Рязанской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Цель и задачи | Цель Программы - ликвидация негативных последствий природных пожаров, произошедших на территории Рязанской области в 2010 году. Задачи Программы - восстановление, строительство жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); реконструкция существующих и строительство новых объектов социальной, коммунальной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей (телефонной канализации), восстановление и строительство инфраструктуры дорожного хозяйства; возмещение расходов государственных учреждений Рязанской области, связанных с ликвидацией природных пожаров; возмещение расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с ликвидацией последствий природных пожаров; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с ликвидацией природных пожаров; разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов. |
Целевые индикаторы и показатели | Восстановление, строительство 250 жилых помещений в целях предоставления гражданам, лишившимся жилого помещения, строительство (реконструкция) 9 объектов социальной сферы, 18 водозаборных узлов, 68,136 км водопроводных сетей, 4,455 км электрических сетей 37,99 км газораспределительных сетей, 16 шахтных колодцев, 15 бытовых скважин, 16,6 км телефонной канализации, восстановление и строительство 44,671 км, 58010 кв.метров автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и 59 съездов в населенных пунктах, возмещение расходов 13 государственным учреждениям Рязанской области за счет бюджетных средств, затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с использованием транспортных средств в зоне природных пожаров, разработка сводных схем планировочной организации земельных участков 14 населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ 281 земельных участков, благоустройство территории 3 населенных пунктов" |
Срок реализации | 2010-2011 годы |
Перечень основных мероприятий | Восстановление и строительство жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); восстановление и строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры, газовых сетей, коммунальной инфраструктуры, строительство телекоммуникационных сетей (телефонной канализации); восстановление и строительство объектов инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства, включая проектно-изыскательские работы; оплата и (или) компенсация расходов государственных учреждений Рязанской области, связанных с ликвидацией природных пожаров (приобретение горюче-смазочных материалов, пожарно-технического вооружения, осуществление авиационной разведки и прочих товаров, работ (услуг); предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с привлечением дорожно-строительной, строительной, прочей техники и рабочих для работы в зоне природных пожаров, транспортных средств для вывоза людей из зоны природных пожаров, оказанием иных услуг; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с ликвидацией природных пожаров; разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов |
Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 1484889410 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Обеспечение восстановления и строительства благоустроенного жилья для пострадавших граждан, восстановление социальной, коммунальной инфраструктуры и инфраструктуры дорожного хозяйства, обеспечение населения современными услугами связи, оплата товаров, работ (услуг), связанных с тушением и ликвидацией последствий природных пожаров, возмещение расходов государственным учреждениям Рязанской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, муниципальным образованиям в связи с ликвидацией последствий природных пожаров, разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов |
В 2010 году в результате природных пожаров пострадало 23 населенных пункта в 10 районах Рязанской области. Огнем уничтожены жилые дома, полностью уничтожены или частично повреждены объекты социальной сферы, коммунальной инфраструктуры и объекты инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства.
Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов, что обусловливает необходимость разработки и принятие данной Программы.
Целью Программы является ликвидация негативных последствий природных пожаров, произошедших на территории Рязанской области в 2010 году.
Задачами Программы являются: восстановление, строительство жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); реконструкция существующих и строительство новых объектов социальной, коммунальной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей (телефонной канализации), восстановление и строительство инфраструктуры дорожного хозяйства; возмещение расходов государственным учреждениям Рязанской области, связанных с ликвидацией природных пожаров; возмещение расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с ликвидацией последствий природных пожаров; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с ликвидацией природных пожаров; разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов.
<Абзац 2 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478>
Срок реализации Программы - 2010 – 2011 годы.
Затраты на реализацию Программы:
<Таблица в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; Постановление Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618; Постановление Правительства Рязанской области от 19.01.2011 г. N 5; нгр:RU62000201100010>
<Таблица в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2011 г. N 221; нгр:RU62000201100571>
Источники финансирования | 2010-2011 годы ( рублей) | В том числе по годам | ||
2010 год | ||||
Средства областного бюджета | 1484889410 | 614347505,1 | Средства областного бюджета |
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению при корректировке областного бюджета.
Бюджетные ресурсы являются основным финансовым источником реализации Программы.
Предоставление бюджетам муниципальных образований бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий Программы осуществляется в форме межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.
Распределение расходов областного бюджета на финансирование мероприятий Программы в разрезе исполнителей приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.
<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618; постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 140; нгр:RU62000201100400>
Реализация Программы предусматривает участие центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, органов местного самоуправления, подрядных дорожных, строительных, проектных организаций и прочих организаций.
<Подраздел 6.1. в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618>
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения) (далее - мероприятия по восстановлению и строительству жилых помещений (строений), восстановлению и строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и газовых сетей, является министерство строительного комплекса Рязанской области.
В рамках мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений) и газовых сетей, в том числе подлежат оплате расходы, связанные с оформлением инвентаризационных документов на вновь созданные (восстановленные) объекты.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по восстановлению и строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по строительству телекоммуникационных сетей (телефонной канализации), является министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области.
Министерство строительного комплекса Рязанской области при реализации Программы в части мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений):
- заключает государственные контракты на разработку проектно-сметной документации на строительство жилых домов, на выполнение работ по строительству жилых домов соответственно с проектными и строительными организациями на основании распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области и в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- осуществляет приемку выполненных объемов работ по проектным работам и строительству жилых домов.
Министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области при реализации Программы:
- заключают государственные контракты на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов областной собственности, на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов областной собственности соответственно с проектными и строительными организациями на основании распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области и в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют приемку выполненных объемов работ по объектам областной собственности;
- заключают с муниципальными образованиями соглашения на выделение межбюджетных субсидий на финансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности, проектно-изыскательских работ в пределах средств, предусмотренных из областного Фонда софинансирования расходов;
- на основании соглашений и заявок на предоставление субсидий подают сводные заявки на финансирование муниципальных образований в министерство финансов Рязанской области;
- перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных образований из областного Фонда софинансирования расходов;
- осуществляют контроль за ходом реализации Программы в части реализуемых мероприятий;
- осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета;
- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.
Условием предоставления муниципальным образованиям Рязанской области субсидий из областного Фонда софинансирования расходов является наличие в муниципальном образовании населенных пунктов, пострадавших от природных пожаров в 2010 году или в близлежащих к ним населенных пунктах, с целью обеспечения жизнедеятельности населения.
Муниципальные образования представляют в министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области пакет документов, определенных соглашением, для открытия финансирования.
Муниципальные образования принимают решение о заключении муниципального контракта с подрядными организациями на основании распоряжения (решения) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при муниципальном образовании.