ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2010 года N 181

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах"

<Наименование в редакции: Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399;
Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478;
Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618;
Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2011 г. N 221; нгр:RU62000201100571>

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 185 от 13.08.20100 г. нгр:RU62000201000348;
постановление Правительства Рязанской области N 209 от 01.09.20100 г. нгр:RU62000201000374;
Постановление Правительства Рязанской области N 220 от 09.09.20100 г. RU62000201000393;
Постановление Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399;
Постановление Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478;
Постановления Правительства Рязанской области от 19.01.2011 г. N 5; нгр:RU62000201100010;
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 34; нгр:RU62000201100086;
постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 140; нгр:RU62000201100400;
Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 336; нгр:RU62000201100802;
Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 412; нгр:RU62000201101000>

В целях ликвидации негативных последствий природных пожаров на территории Рязанской области и оказания социальной поддержки пострадавшим гражданам Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

<Преамбула в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399>

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах" согласно приложению.

<Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.20100 г. нгр:RU62000201000399; Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478>

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 04.08.2010 N 181


<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 221 от 14.09.2010 г.; нгр:RU62000201000399; Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478;>
<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618; Постановления Правительства Рязанской области от 19.01.2011 г. N 5; нгр:RU62000201100010; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 34; нгр:RU62000201100086; постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 140; нгр:RU62000201100400; Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2011 г. N 221; нгр:RU62000201100571; Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 336; нгр:RU62000201100802; Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 412; нгр:RU62000201101000>

Долгосрочная целевая программа "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010-2011 годах"

<Наименование приложения в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 34; нгр:RU62000201100086> Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Ликвидация последствий  природных  пожаров на территории Рязанской  области  в 2010-2011 годах" (далее - Программа)

Заказчики Программы

Министерство  строительного  комплекса  Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство  транспорта  и  автомобильных  дорог Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство по делам территориальных образований Рязанской области; министерство лесного хозяйства Рязанской области; главное  управление региональной безопасности Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство  строительного  комплекса  Рязанской области

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Рязанской области  от 08.10.2008 N  248  "Об  утверждении  Положения  о порядке определения сроков реализации и  принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,  их формирования и реализации в Рязанской  области"распоряжения  Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N  1286-р,  от 20.08.2010 N 1400-р, от 31.08.2010 N 1419-р

Исполнители Программы

Министерство  строительного  комплекса  Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; министерство  транспорта  и  автомобильных  дорог Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство лесного хозяйства Рязанской области; министерство по делам территориальных образований Рязанской области; главное  управление региональной безопасности Рязанской области; ГУ Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово"; ГУ Рязанской области "Пожлес"; учреждения противопожарно-спасательной службы Рязанской области; органы местного самоуправления (по согласованию)

Цель и задачи

Цель Программы - ликвидация негативных последствий природных  пожаров,  произошедших  на территории Рязанской области в 2010 году. Задачи Программы - восстановление,  строительство жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); реконструкция существующих и строительство  новых объектов социальной, коммунальной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей (телефонной канализации),  восстановление и строительство инфраструктуры дорожного хозяйства; возмещение  расходов  государственных  учреждений Рязанской  области, связанных с ликвидацией природных пожаров; возмещение расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с ликвидацией последствий природных пожаров; предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов,  связанных  с ликвидацией природных пожаров; разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов.

Целевые  индикаторы и показатели

Восстановление, строительство 250 жилых  помещений в  целях  предоставления гражданам, лишившимся жилого помещения, строительство (реконструкция)  9 объектов социальной сферы, 18 водозаборных  узлов, 68,136 км водопроводных сетей, 4,455 км электрических сетей 37,99 км газораспределительных сетей, 16 шахтных  колодцев, 15 бытовых скважин, 16,6 км телефонной канализации, восстановление и строительство 44,671 км, 58010 кв.метров автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения  и  59  съездов  в  населенных пунктах, возмещение расходов 13 государственным учреждениям Рязанской  области  за  счет  бюджетных средств, затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с использованием транспортных средств  в  зоне  природных  пожаров, разработка сводных схем планировочной  организации земельных участков 14 населенных пунктов, проведение работ  по  установлению  (упорядочению) границ  281  земельных  участков,  благоустройство территории 3 населенных пунктов"

Срок реализации

2010-2011 годы

Перечень основных мероприятий

Восстановление и  строительство  жилых  помещений (строений) в целях предоставления  их  гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); восстановление  и  строительство  (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры, газовых сетей, коммунальной инфраструктуры, строительство телекоммуникационных сетей (телефонной канализации); восстановление и строительство объектов инфраструктуры  в  сфере дорожного хозяйства, включая проектно-изыскательские работы; оплата и (или) компенсация расходов государственных  учреждений  Рязанской области, связанных с ликвидацией природных пожаров (приобретение горюче-смазочных материалов, пожарно-технического  вооружения, осуществление авиационной  разведки  и  прочих  товаров,  работ (услуг); предоставление  субсидий  из  областного  бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  в  целях возмещения затрат, связанных  с  привлечением  дорожно-строительной, строительной, прочей техники и рабочих для работы в зоне природных  пожаров,  транспортных  средств для  вывоза  людей  из  зоны  природных  пожаров, оказанием иных услуг; предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов,  связанных  с ликвидацией природных пожаров; разработка  сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы  за  счет  средств областного бюджета - 1484889410  рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и  показатели социально-экономической эффективности

Обеспечение восстановления и строительства благоустроенного жилья для пострадавших  граждан, восстановление социальной, коммунальной инфраструктуры и инфраструктуры дорожного хозяйства,  обеспечение  населения современными услугами связи, оплата  товаров,  работ  (услуг), связанных с тушением  и  ликвидацией  последствий природных пожаров, возмещение расходов государственным  учреждениям  Рязанской  области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  муниципальным  образованиям  в связи с ликвидацией последствий природных пожаров, разработка  сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов



1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы


В 2010 году в результате природных пожаров пострадало 23 населенных пункта в 10 районах Рязанской области. Огнем уничтожены жилые дома, полностью уничтожены или частично повреждены объекты социальной сферы, коммунальной инфраструктуры и объекты инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства.

Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов, что обусловливает необходимость разработки и принятие данной Программы.

2. Цель и задачи реализации Программы


Целью Программы является ликвидация негативных последствий природных пожаров, произошедших на территории Рязанской области в 2010 году.

Задачами Программы являются: восстановление, строительство жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения); реконструкция существующих и строительство новых объектов социальной, коммунальной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей (телефонной канализации), восстановление и строительство инфраструктуры дорожного хозяйства; возмещение расходов государственным учреждениям Рязанской области, связанных с ликвидацией природных пожаров; возмещение расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с ликвидацией последствий природных пожаров; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с ликвидацией природных пожаров; разработка сводных схем планировочной организации земельных участков населенных пунктов, проведение работ по установлению (упорядочению) границ земельных участков, благоустройство территории населенных пунктов.

<Абзац 2 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478>

3. Срок реализации Программы


Срок реализации Программы - 2010 – 2011 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы


Затраты на реализацию Программы:

<Таблица в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; Постановление Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618; Постановление Правительства Рязанской области от 19.01.2011 г. N 5; нгр:RU62000201100010>

<Таблица в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2011 г. N 221; нгр:RU62000201100571>

Источники финансирования

2010-2011 годы ( рублей)

В том числе по годам

2010 год

Средства областного бюджета

1484889410

614347505,1

Средства областного бюджета



Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению при корректировке областного бюджета.

Бюджетные ресурсы являются основным финансовым источником реализации Программы.

Предоставление бюджетам муниципальных образований бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий Программы осуществляется в форме межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.

5. Система программных мероприятий


Распределение расходов областного бюджета на финансирование мероприятий Программы в разрезе исполнителей приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Система управления реализацией Программы

<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618; постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011 г. N 140; нгр:RU62000201100400>

Реализация Программы предусматривает участие центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, органов местного самоуправления, подрядных дорожных, строительных, проектных организаций и прочих организаций.

6.1. Система управления реализацией Программы в части мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений), объектов социальной инфраструктуры, газовых сетей, телекоммуникационных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры

<Подраздел 6.1. в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.10.2010 г. N 253; нгр:RU62000201000478; Постановления Правительства Рязанской области от 22.12.2010 г. N 334; нгр:RU62000201000618>

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений) в целях предоставления их гражданам, лишившимся жилого помещения (строения) (далее - мероприятия по восстановлению и строительству жилых помещений (строений), восстановлению и строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и газовых сетей, является министерство строительного комплекса Рязанской области.

В рамках мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений) и газовых сетей, в том числе подлежат оплате расходы, связанные с оформлением инвентаризационных документов на вновь созданные (восстановленные) объекты.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по восстановлению и строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по строительству телекоммуникационных сетей (телефонной канализации), является министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области.

Министерство строительного комплекса Рязанской области при реализации Программы в части мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений (строений):

- заключает государственные контракты на разработку проектно-сметной документации на строительство жилых домов, на выполнение работ по строительству жилых домов соответственно с проектными и строительными организациями на основании распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области и в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет приемку выполненных объемов работ по проектным работам и строительству жилых домов.

Министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области при реализации Программы:

- заключают государственные контракты на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов областной собственности, на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов областной собственности соответственно с проектными и строительными организациями на основании распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области и в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- осуществляют приемку выполненных объемов работ по объектам областной собственности;

- заключают с муниципальными образованиями соглашения на выделение межбюджетных субсидий на финансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности, проектно-изыскательских работ в пределах средств, предусмотренных из областного Фонда софинансирования расходов;

- на основании соглашений и заявок на предоставление субсидий подают сводные заявки на финансирование муниципальных образований в министерство финансов Рязанской области;

- перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных образований из областного Фонда софинансирования расходов;

- осуществляют контроль за ходом реализации Программы в части реализуемых мероприятий;

- осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета;

- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.

Условием предоставления муниципальным образованиям Рязанской области субсидий из областного Фонда софинансирования расходов является наличие в муниципальном образовании населенных пунктов, пострадавших от природных пожаров в 2010 году или в близлежащих к ним населенных пунктах, с целью обеспечения жизнедеятельности населения.

Муниципальные образования представляют в министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области пакет документов, определенных соглашением, для открытия финансирования.

Муниципальные образования принимают решение о заключении муниципального контракта с подрядными организациями на основании распоряжения (решения) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при муниципальном образовании.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»