ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 1997 года N 151

Об утверждении Положения, структуры и штата управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации области  

<Акт утратил силу: Постановление Губернатора Рязанской области N 500-пг от 06.10.20033 г. нгр:RU62000200300195>

В соответствии с постановлением главы администрации Рязанской области от 15 января 1997 года N 23 "Об управлении по делам образования, науки и молодежной политики"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об управлении по делам образования, науки и молодежной политики администрации области (приложение N 1).

2. Утвердить структуру управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации области (приложение N 2).

3. Установить предельную численность штата управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации области в количестве 48 единиц и месячный фонд оплаты труда в размере 18609807 рублей.

4. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 20 сентября 1994 г. N 535 "Об утверждении Положения, структуры и штатов комитета по образованию и молодежной политике администрации области".

Глава администрации области В.Н.Любимов

Приложение N 1

к постановлению Главы администрации области

от 21.04.97 г. N 151

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по делам образования, науки и молодежной политики администрации Рязанской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление по делам образования, науки и молодежной политики администрации области в дальнейшем Управление, является правоприемником комитета по образованию и молодежной политике администрации Рязанской области.

1.2. Управление является органом, осуществляющим государственное управление образованием, реализацию государственной молодежной политики, координацию деятельности научных и учебных учреждений всех типов по вопросам развития системы образования области.

1.3. Управление является структурной единицей администрации Рязанской области и подчиняется главе администрации.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области и Указами Президента России, нормативными документами Правительства РФ и Министерства общего и профессионального образования РФ, Постановлениями и распоряжениями администрации Рязанской области, решениями областной Думы, а также настоящим Положением.

1.5. Главная цель деятельности Управления - обеспечение конституционных прав граждан Рязанской области на образование, реализация государственной политики в сфере образования, государственной молодежной политики, обеспечение развития дошкольного начального, основного, полного, среднего, профессионального и дополнительного образования, представление интересов граждан Рязанской области в образовательной и молодежной сферах на республиканском и международном уровнях, координации действий учреждений науки, общего и профессионального образования по вопросам развития системы образования области.

1.6. Управление - юридическое лицо, пользующееся правами и выполняющее обязанности, связанные с его деятельностью, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, в том числе валютные, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Рязанской области, городов и районов, заинтересованными государственными, общественными, религиозными и другими организациями Рязанской области, других регионов РФ, образовательными учреждениями, учреждениями науки всех видов и типов, а также зарубежными партнерами.

2. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Рязанской области в области образования, науки и молодежной политики, контроль исполнения государственных образовательных стандартов.

2.2. Осуществление Федеральной политики в области образования, развития науки и молодежной сферы.

2.3. Установление региональных компонентов государственных образовательных стандартов, реализация региональных программ развития образования, разработка проектов комплексных целевых программ в сфере молодежной политики и науки.

2.4. Координация научно-исследовательской работы по проблемам, связанным с образованием, реализацией молодежной политики. Развитие изобретательской, творческой деятельности учащихся, студентов, молодежи.

2.5. Содействие финансированию и оказание посреднических услуг местным органам управления образованием, образовательным учреждениям, ВУЗам, научным учреждениям, органам по делам молодежи, общественным молодежным и детским организациям в части их материально-технического обеспечения.

2.6. Обоснование областных нормативов финансирования образования и программ в сфере молодежной политики.

2.7. Обоснование дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, также педагогических работников образовательных учреждений. Осуществление подготовки предложений по распределению бюджетных средств учреждениям образования и организациям, проводящим реализацию молодежной политики.

2.8. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических кадров и установление требований к образовательным цензам педагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов, кроме высших учебных заведений.

2.9. Организация лицензирования на право образовательной деятельности, аккредитации и аттестации образовательных учреждений.

2.10. Информационное обеспечение образовательных и научных учреждений, учреждений, органов управления образованием и делами молодежи, организация издания и приобретения учебной литературы, разработка примерных учебных планов, программ курсов и дисциплин.

2.11. Реализация программ профессионального образования - подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих, профессионального обучения и содействие в переобучении высвобождающегося и незанятого населения на базе подведомственных ПТУ.

2.12. Представление работников образования и органов управления образованием и делами молодежи к государственным наградам и присвоению почетных знаний, поощрение обучающихся и воспитанников.

2.13. Содействие усилению правовой защиты учреждений образования и их учащихся и воспитанников.

2.14. Содействие социальной защите работников и контингента образовательных учреждений.

3. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Формирование имущества управления и финансирование его деятельности осуществляется за счет:

- ассигнований из бюджета Рязанской области, осуществляемых администрацией области по нормативам, обеспечивающим оплату труда работников и покрытие текущих расходов, связанных с эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования, развитием материальной базы, а также осуществления деятельности Управления;

- бюджетных ассигнований на организацию научно-исследовательской работы;

- доходов от деятельности созданных Управлением хозрасчетных подразделений и других хозрасчетных структур;

- добровольных взносов юридических или физических лиц;

- кредитов банков;

- фонда развития образования целевого назначения;

- средств от других видов деятельности, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. Управление самостоятельно использует имущество, переданное в его оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности в установленном законом порядке. За управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляется имущество на праве оперативного управления ранее закрепленное за комитетом по образованию и молодежной политике администрации Рязанской области.

3.3. Неиспользованные в текущем году финансовые средства, выделенные на обеспечение деятельности управления, не могут быть изъяты у Управления или зачтены в объем финансирования следующего года, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

3.4. В пределах имеющихся фондов Управление имеет право:

- разрабатывать свою организационную структуру, утверждать и изменять штатное расписание и должностные оклады в соответствии с действующими схемами и в пределах установленного общего фонда заработной платы:

- создавать временные творческие коллективы с соответствующей формой организации и оплаты труда для проведения научно-исследовательской, опытно-экспериментальной, экспертной, внедренческой и других видов работ;

- определять порядок и размеры премирования работников, исходя из эффективности и качества их труда.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

Управление имеет право:

4.1. Принимать приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, определенной республиканским законодательством об образовании, законами Рязанской области и организовывать их исполнение через муниципальные органы самоуправления, органы управления образованием и органов, осуществляющих государственную молодежную политику.

4.2. Вносить предложения главам соответствующих администраций и органам управления об отмене на территории области решений руководителей подведомственных учреждений и организаций, администраций муниципального самоуправления, нормативных и методических документов подразделений и служб области, входящих в противоречие с существующим Законодательством в сфере образования и государственной молодежной политики.

4.3. Вносить предложения главе администрации области об установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

4.4. Проводить социально-педагогическую экспертизу проектов и программ, разработанных подразделениями и службами администрации области, другими организациями и касающихся сферы образования, науки и молодежной политики.

4.5. В пределах компетенции осуществлять инспектирование органов управления образованием и молодежной политикой в области, образовательных учреждений как государственных, так и негосударственных.

4.6. Вносить по согласованию с Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации уточнения, изменения, дополнения в содержание базового компонента образования и различных уровней дифференциации обучения, в учебные планы, программы, а также в сроки обучения во всех типах учреждений образования с учетом специфики региона.

4.7. Создавать при управлении временные творческие коллективы, экспертные Советы и комиссии, центры, хозрасчетные группы, осуществляющие деятельность в сфере образования, науки, молодежной политики и ее обеспечения.

4.8. Проводить аттестацию и содействовать государственной и общественной аккредитации образовательных учреждений.

4.9. Собирать и распространять информацию по вопросам образования, науки и молодежной политики, иметь свои печатные органы на условиях хозрасчета.

4.10. Установить статус территориальных зон педагогического эксперимента, статус экспериментальных учреждений и организаций Управления, определять для них особые условия функционирования.

4.11. Устанавливать порядок аттестации педагогических кадров и требования к образовательным цензам педагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов, кроме высших учебных заведений.

4.12. Выходить в вышестоящие органы с предложениями о награждении государственными наградами и присвоении званий педагогическим и руководящим работникам образования, науки и органов, реализующих молодежную политику. Поощрять и награждать работников системы образования, науки и органов, реализующих молодежную политику в пределах своей компетенции.

4.13. Заниматься самостоятельной внешнеэкономической деятельностью, иметь валютные счета в банковских и других кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

4.14. Формировать областной внебюджетный фонд развития образования целевого назначения в установленном законом порядке.

4.15. Инициировать создание межрайонных и областных образовательных учреждений.

4.16. Права, делегируемые Управлению главой администрации как учредителя:

- создание, реорганизация, приостановка деятельности и ликвидация в установленном порядке образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Управлению;

- назначение и отстранение от должности руководителей учреждений образования областного подчинения;

- лицензирование на право ведения образовательной деятельности в порядке, определяемом Федеральным органом государственного управления.

5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления, назначаемый главой администрации области.

Начальник управления:

- обеспечивает организацию исполнения и контроль за реализацией Закона РФ "Об образовании", Указов Президента РФ, законов Рязанской области, распоряжений и постановлений главы администрации области;

- осуществляет подбор и расстановку кадров в аппарате Управления. Назначает и освобождает руководителей учебных, воспитательных и внешкольных учреждений областного подчинения, начального профессионального образования;

- распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах, установленных администрацией области, фонда оплаты труда и штатной численности аппарата Управления, утверждает (согласовывает) Уставы образовательных учреждений, положения об учреждениях и организациях подчиненных управлению;

- распоряжается государственными финансовыми ресурсами на содержание образовательных учреждений федерального и областного подчинения в пределах утвержденных ассигнований и смет.

Заместители начальника назначаются начальником Управления.

Помощник начальника Управления, начальники отделов, специалисты отделов и структурных служб назначаются начальником Управления. Работники Управления в своей деятельности руководствуются действующим трудовым законодательством, Законом Рязанской области "О государственной службе Рязанской области", правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденным на общем собрании трудового коллектива.

5.2. В Управлении образуется коллегия в составе начальника управления (он же председатель коллегии), заместителей начальника, представителей ведущих образовательных учреждений, общественных и молодежных организаций, ведущих ученых области.

Порядок работы коллегии определяется Положением о коллегии в управлении по делам образования, науки и молодежной политики. Положение о коллегии и ее состав утверждается администрацией области.