ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 24 июня 1997 года N 59

Об учете основных средств, порядке их поступления
и списания в территориальных фондах ОМС

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФОМС России от 29 октября 2008 года N 230
____________________________________________________________________

С целью совершенствования бухгалтерского учета и отчетности в территориальных фондах обязательного медицинского страхования и обеспечения более четкого учета основных средств, а также принимая во внимание в ряде случаев передачу основных средств территориальными фондами в свои филиалы и в лечебно-профилактические учреждения, приказываю:

Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования принять к руководству и использованию в работе бухгалтерских служб территориальных фондов "Методические рекомендации по учету основных средств. Порядок отражения в бухгалтерском учете поступления и списания основных средств в территориальных фондах обязательного медицинского страхования".

Утверждаю:

"Методические рекомендации по учету основных средств. Порядок отражения в бухгалтерском учете поступления и списания основных средств в территориальных фондах обязательного медицинского страхования", одобренные Методологическим Советом ФФОМС (Приложение).

Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера ФФОМС Быкову Г.И.

Исполнительный директор
 В.В.Гришин

Приложение
к Приказу ФФОМС
от 24 июня 1997 года N 59

Одобрено
Методологическим советом ФФОМС
Протокол от 31 января 1997 года N 1

Методические рекомендации
по учету основных средств. Порядок отражения
в бухгалтерском учете поступления и списания
основных средств в территориальных фондах
обязательного медицинского страхования

Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ, "Инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях состоящих на бюджете", утвержденной Министерством финансов Российской Федерации от 3 ноября 1993 года N 122, "Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 170, Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" и Приказа Федерального фонда ОМС от 19 января 1994 года N 3 "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования".

1. Порядок учета основных средств

1.1. К основным средствам относятся: здания, сооружения, машины, оборудование, передаточные устройства, рабочие и силовые машины, транспортные средства, вычислительная и компьютерная техника, хозяйственный инвентарь, нематериальные активы, используемые в течение длительного периода (свыше одного года).

1.2. При осуществлении учета основных средств необходимо:

- проведение контроля за их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента выбытия;

- правильное и своевременное исчисление износа;

- контроль за правильным и эффективным использованием основных средств по времени и мощности;

- получение данных для составления отчетности о наличии и движении основных средств.

1.3. Учет основных средств осуществляется на счете 01 "Основные средства", который подразделяется на субсчета:

010 "Здания";

011 "Сооружения";

012 "Передаточные устройства";

013 "Машины и оборудование";

015 "Транспортные средства";

016 "Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь";

017 "Рабочий и продуктивный скот";

018 "Библиотечный фонд";

019 "Прочие основные средства".

Основные средства, принятые на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 02 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Учет основных средств ведется в разрезе инвентарных объектов по местам их хранения и материально ответственным лицам.

1.4. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках ф.ф.ОС-6, ОС-8. Карточки заполняются по каждому инвентарному объекту (предмету). Однородные предметы учитываются в карточках ф.ОС-9.

Инвентарные карточки ф.ф.ОС-6, ОС-8, ОС-9 регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основных средств ф.ОС-10. Опись ведется в одном экземпляре. Записи в ней производятся в разрезе групп основных средств с указанием года открытия карточек. Для каждой группы отводится соответствующее количество страниц. Нумерация ведется по каждой группе, начиная с номера 1.

Аналитический учет основных средств, принятых на ответственное хранение, ведется организацией-владельцем по видам, местам хранения по договорным ценам или ценам приобретения.

При выбытии и перемещении основных средств в графе "Примечание" описи указываются дата (число, месяц, год) и номер мемориального ордера, в соответствии с которым осуществлено выбытие или перемещение основных средств. Инвентарные карточки хранятся в картотеках бухгалтерии, в которых они располагаются по соответствующим субсчетам и группам с подразделением внутри их по материально ответственным лицам.

1.5. Все основные средства должны находиться на ответственном хранении должностных лиц, с которыми исполнительный директор территориального фонда заключает договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми ТФ заключает договоры о полной материальной ответственности, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 28 декабря 1977 года N 447/24.

1.6. При поступлении основных фондов в эксплуатацию комиссией, назначаемой исполнительным директором территориального фонда, оформляется акт приема-передачи основных средств в эксплуатацию (форма ОС-1). В нем указываются характеристика объекта, его местонахождение, источник финансирования приобретения, год выпуска или постройки, дата ввода в эксплуатацию, его соответствие техническим условиям. К акту приемки-передачи прилагается необходимая техническая документация (паспорта, спецификации, рабочие инструкции и т.п.). Акт приемки-передачи основных средств с сопроводительными документами передается в бухгалтерию территориального фонда, который подписывается членами комиссии, утверждается исполнительным директором территориального фонда.

1.7. Основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, а объекты (предметы), которые переоценивались - по восстановительной стоимости. Изменение первоначальной стоимости основных средств может быть в случаях достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации соответствующих объектов, а также в связи с дооценкой основных средств при проведении переоценки на основании постановлений Госкомстата РФ. Затраты по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библиотек, учитываются по номинальной цене, включая стоимость первоначального их переплета. Затраты на ремонт и реставрацию книг, в том числе и вторичный переплет, на увеличение стоимости книг не относятся и списываются на расходы по содержанию исполнительной дирекции.

На основные средства территориальных фондов амортизационные начисления не производятся, а начисляется износ.

При поступлении основных средств в территориальный фонд (на склад) материально ответственное лицо на документе поставщика или на акте приемки должно расписаться в получении этих ценностей.

1.8. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств каждому объекту (предмету), кроме библиотечных фондов, присваивается инвентарный номер, который состоит из восьми знаков. Первые три знака обозначают субсчет, четвертый - группу и последние четыре знака - номенклатурный номер предмета в группе. По тем субсчетам, по которым не выделены группы, четвертый знак обозначается нулем. Так, например, инвентарный номер 01010001 обозначает субсчет 010 "Здания", группа 1 - здания производственного назначения, порядковый номер объекта 0001; инвентарный номер 1630005 обозначает субсчет 016, группа 3 хозяйственный инвентарь, номенклатурный номер предмета 0005.

Когда инвентарный номер является сложным, т.е. включает те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном, объединяющем их объекте.

Инвентарный номер обозначается на жетоне, который прикрепляется к объекту, краской на объекте или иным способом. При механизации учета основных средств объектам (предметам) присваиваются коды основных средств в соответствии с классификатором учетных номенклатур основных средств, утвержденным в установленном порядке.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в эксплуатации. Номера инвентарных объектов, выбывших из эксплуатации или ликвидированных, не должны присваиваться другим, вновь поступающим объектам основных средств.

1.9. Стоимость приобретенных основных средств в бухгалтерии записывается в дебет соответствующих субсчетов счета 01 и кредит соответствующих субсчетов раздела "Денежные средства" или раздела "Расчеты" (160, 178). Одновременно производится запись по дебету соответствующего субсчета счета 215 и кредиту субсчета - 250.

На сумму выбывших из эксплуатации основных средств производится запись по кредиту соответствующих субсчетов счета 01 и дебету субсчетов 250, 020.

Учет операций по выбытию и перемещению основных средств ведется в накопительной ведомости ф.438 (мемориальный ордер 9). Записи в накопительную ведомость производятся по каждому объекту. При этом в графе "Итого" записывается сумма выбывших и перемещенных материальных ценностей, которая должна равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги по субсчетам записываются в книгу "Журнал-Главная".

2. Инвентаризация, переоценка основных средств

2.1. Для проведения инвентаризации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Персональный состав постоянно действующей и рабочей инвентаризационной комиссии утверждается приказом исполнительного директора территориального фонда.

Инвентаризация основных средств производится ежегодно, как правило, по состоянию на 1 ноября.

Одновременно с инвентаризацией собственных средств проверяются основные средства, находящиеся на ответственном хранении и арендованные. По указанным объектам составляется отдельная опись, в которой дается ссылка на документы, подтверждающие принятие этих объектов на ответственное хранение или в аренду.

2.2. Основными целями инвентаризации являются:

- выявление фактического наличия имущества;

- сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;

- проверка полноты отражения в учете движения основных средств.

2.3. Проведение инвентаризаций обязательно:

- при смене материально ответственных лиц (на день приемки сдачи дел);

- при установлении фактов хищения, злоупотреблений, при порче материальных ценностей;

- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- при ликвидации (реорганизации) территориального фонда;

- и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации.

2.4. К началу проведения инвентаризации должны быть подготовлены:

а) инвентарные карточки, инвентарные книги, описи и другие регистры аналитического учета;

б) технические паспорта или другая техническая документация;

в) документы на основные средства, сданные или принятые в аренду и на хранение.

При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации необходимо внести соответствующие исправления и уточнения.

2.5. При инвентаризации основных средств комиссия производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели.

При инвентаризации зданий, сооружений и другой недвижимости комиссия проверяет правовое оформление указанных объектов.

2.6. При выявлении объектов, не принятых на учет, а также объектов, по которым в регистрах бухгалтерского учета отсутствуют или неправильные данные, характеризующие их, комиссия должна включить в опись правильные сведения и технические показатели по этим объектам. Например: по зданиям - указать их назначение, основные материалы, из которых они построены, объем (по наружному или внутреннему обмеру), площадь (общая полезная площадь), число этажей (без подвалов и полуподвалов), год постройки и др.

Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов должна быть произведена с учетом рыночных цен, а износ определен по действительному техническому состоянию объектов с оформлением сведений об оценке и износе соответствующими актами.

Основные средства вносятся в описи по наименованиям в соответствии с основным назначением объекта. Если объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и вследствие этого изменилось основное его назначение, то он вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению.

Если комиссией установлено, что работы капитального характера (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.) или частичная ликвидация строений и сооружений (слом отдельных конструктивных элементов) не отражены в бухгалтерском учете, необходимо по соответствующим документам определить сумму увеличения или снижения балансовой стоимости объекта и провести в описи данные о произведенных изменениях.

2.7. Машины, оборудование и транспортные средства заносятся в описи индивидуально с указанием заводского инвентарного номера, организации-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т.д.

Однотипные предметы хозяйственного инвентаря, инструменты, станки и другие основные средства одинаковой стоимости, поступившие одновременно в одно из структурных подразделений территориального фонда и учитываемые на типовой инвентарной карточке группового учета, в описях проводятся по наименованиям с указанием количества этих предметов.

2.8. Основные средства, которые в момент инвентаризации находятся вне места нахождения исполнительной дирекции (в дальних рейсах автомашины, отправленные на капитальный ремонт машины и оборудование и т.п.), инвентаризуются до момента временного их выбытия.