(с изменениями на 19 ноября 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 28 июля 2005 года N 455
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 года N 459;
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492 (Российская газета, N 169, 27.08.2003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 695 (Российская газета, N 239, 25.11.2003).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Министерство культуры Российской Федерации упразднено с 11 марта 2004 года на основании пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314.
- Примечание "КОДЕКС".
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 21 января 1993 года N 69 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст.390);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 года N 1458 "Вопросы Федеральной службы России по сохранению культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 2, ст.156);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года N 376 "Об утверждении Положения о Федеральной службе России по сохранению культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст.1621).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Российской Федерации
(с изменениями на 19 ноября 2003 года)
1. Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуется - сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных федеральных органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию).
2. Министерство культуры Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации Министерство культуры Российской Федерации является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, а также специально уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.
Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 4 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492).
4. Министерство культуры Российской Федерации и его территориальные органы по сохранению культурных ценностей, образуемые в установленном порядке, осуществляют свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.
5. Основными задачами Министерства культуры Российской Федерации являются:
1) осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия;
2) содействие развитию национальных культур народов Российской Федерации;
3) определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;
4) разработка и реализация в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации системы мер по предупреждению незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на культурные ценности;
5) осуществление государственного контроля за вывозом из Российской Федерации культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей;
6) управление деятельностью подведомственных организаций;
7) координация развития инфраструктуры кинематографии (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913).
6. Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также участвует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации государственной политики в сфере авторского права и смежных прав в области культуры и искусства (подпункт дополнен с 3 декабря 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 695 - см. предыдущую редакцию);
2) обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
3) участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также проектов федерального бюджета на соответствующий период;
4) разрабатывает и реализует в установленном порядке федеральные целевые программы развития культуры и искусства, в том числе кинематографии, принимает участие в разработке и реализации иных федеральных целевых и межгосударственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);
5) осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Российской Федерации (в том числе особо охраняемых территорий), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий), включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения;
7) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними, осуществляет в установленном порядке аттестацию специалистов в области реставрации памятников истории и культуры;
8) подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, а также в Список всемирного наследия ЮНЕСКО;
9) подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносит предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;
10) обеспечивает формирование и ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также является его депозитарием;
11) осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492, - см. предыдущую редакцию);
12) организует проектирование памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации;
13) обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, фильмофондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в Российской Федерации (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);
14) включает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключает их из состава этого фонда, ведет Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в федеральной собственности, и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;
15) подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 года N 459 - см. предыдущую редакцию;
16) принимает в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
17) реализует в установленном порядке от лица государства преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
18) устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях государственных музеев, а также определяет единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или чьем владении они находятся (подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492, - см. предыдущую редакцию);
19) осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе создания кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей;
20) регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек;
21) способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Российской Федерации, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам;
22) содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры;
23) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также культуры в российской провинции;
24) приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
25) способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Российской Федерации, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений сферы культуры;
26) содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения, развитию любительского кинематографа (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);
27) определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений федерального подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в установленном порядке аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных образовательных учреждений;
28) обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры;
29) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации международные договоры межведомственного характера в сфере культуры, а также участвует в подготовке международных договоров Российской Федерации, обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение международных обязательств Российской Федерации;
30) осуществляет международное культурное сотрудничество, представительствует в международных организациях, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Министерство задач (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);
31) участвует в пределах своей компетенции в решении проблем соотечественников за рубежом;
32) осуществляет совместно с другими федеральными органами исполнительной власти контроль за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей;
33) принимает решения о возможности вывоза и временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдает юридическим или физическим лицам свидетельства на право вывоза и временного вывоза культурных ценностей, взимает в установленном порядке специальные сборы за право вывоза и временного вывоза культурных ценностей;
34) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение искусствоведческой и историко-культурной экспертизы заявленных к вывозу и временному вывозу культурных ценностей, а также при возврате после временного вывоза и передаче прав собственности на них;
35) составляет в установленном порядке перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
36) осуществляет в установленном порядке регистрацию ввозимых и временно ввозимых на территорию Российской Федерации культурных ценностей;
37) осуществляет в установленном порядке хранение, учет и экспертизу культурных ценностей, а также публикацию информации о культурных ценностях, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами;
38) осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством, в государственные музейный, архивный и библиотечный фонды либо религиозным объединениям;
39) подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 года N 459 - см. предыдущую редакцию;