ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1997 года N 21
Об утверждении Инструкции о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России
____________________________________________________________________
Не применяется в связи с отменой Инструкции,
утвержденной настоящим постановлением, на основании
приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480
____________________________________________________________________
Федеральный горный и промышленный надзор России
постановляет:
Начальник
Федерального горного и
промышленного надзора России
В.Д.Лозовой
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 августа 1997 года,
регистрационный N 1374
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России*
____________________________________________________________________
Не применяется на основании
приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480
____________________________________________________________________
___________________
* С вводом в действие настоящей Инструкции на территории Российской Федерации не применяется ранее действовавшая Инструкция о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов на предприятиях, в организациях и на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденная Госгортехнадзором СССР 13 апреля 1982 года.*2)
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России)*, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234, и согласована с МВД России, ФСБ России, Генпрокуратурой России и Минтопэнерго России.
________________
* С 03.12.01 г. действует Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 50. Ст.4742).
Инструкция определяет порядок технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России (далее - в организациях).
1.2. Взрывчатые материалы промышленного назначения (далее - ВМ) объединяют промышленные взрывчатые вещества, в т.ч. пороха, средства инициирования и пиротехнические изделия (ГОСТ 26184-84 "Вещества взрывчатые промышленные. Термины и определения", "Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к постоянному применению в Российской Федерации". Изд-во Московского государственного горного университета. М., 1997).
1.3. В целях настоящей Инструкции под утратой ВМ понимаются хищения, разбрасывания и потери (в том числе потери качества) ВМ в результате нарушения установленного порядка хранения, перевозки, использования или учета.
1.4. Все утраты ВМ, включая случаи потери в результате стихийных бедствий, пожаров и других аварий, не сопровождавшиеся травматизмом, происшедшие в организациях, подлежат техническому расследованию и учету, вне зависимости от времени выявления таких случаев, в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
1.5. Расследование несчастных случаев, связанных с утратами ВМ, должно проводиться в соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 N 558, а также с Соглашением между Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда Российской Федерации и Федеральным горным и промышленным надзором России от 11.01.96 и требованиями настоящей Инструкции.
1.6. Техническое расследование имеет целью установить обстоятельства и причины утраты взрывчатых материалов, выявить организационные и технические недостатки, приведшие к нарушению действующего порядка хранения, перевозки, использования и учета ВМ, а также определить меры по недопущению подобных случаев в дальнейшем, обязательные для исполнения организацией, в которой имела место утрата ВМ, и другими аналогичными организациями.
1.7. Каждый случай утраты ВМ должен быть зарегистрирован в организации в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.
2.1. В каждой организации приказом руководителя должен быть определен порядок извещения руководителей соответствующих структурных подразделений и руководителя организации о всех случаях утраты взрывчатых материалов.
2.2. Руководитель организации, входящей в производственное объединение, о факте утраты ВМ обязан в течение суток сообщить руководителю объединения, администрации города (района), а также региональным (территориальным) органам госгортехнадзора, федеральной службы безопасности, внутренних дел и прокуратуры, которые по подчиненности, в свою очередь, в установленном порядке информируют об этом соответствующие органы.
2.3. Руководитель организации обязан обеспечить сохранность производственной обстановки, документов и предметов, связанных с фактом утраты взрывчатых материалов, и до прибытия комиссии прекратить на месте происшествия все работы, кроме связанных с предупреждением возможных дальнейших утрат ВМ, со спасением людей или ликвидацией аварийной ситуации, а также принять меры к розыску и возвращению утраченных взрывчатых материалов.
2.4. Техническое расследование обстоятельств и причин утраты ВМ проводится комиссией в составе: