Составной частью внутренней и внешней политики России является таможенная политика, которая обеспечивает в значительной степени новые, развивающиеся экономические отношения государства.
Таможенные органы, выполняя функции, установленные статьей 10 Таможенного Кодекса Российской Федерации, защищают экономические интересы государства, обеспечивают экономическую безопасность Российской Федерации.
Осуществляя борьбу с преступлениями и нарушениями таможенных правил, таможенные органы используют меры судебно-правовой защиты государственных интересов, с применением которых возмещают принесенный государству ущерб.
Судебно-правовую защиту государственных интересов таможенными органами можно разделить на два направления:
1. Судебно-правовая защита государственных интересов, связанных с нарушением юридическими и физическими лицами таможенных правил.
2. Судебно-правовая защита государственных интересов, вытекающая из трудовых, хозяйственных и иных споров.
Судебно-правовая защита осуществляется в судах:
а) общей юрисдикции;
б) в арбитражных судах.
Иски могут предъявляться таможенному органу (когда таможенный орган выступает в качестве ответчика).
Иски могут предъявляться таможенным органом (когда таможенный орган выступает в качестве истца).
+-----------------------------+
¦ ¦
¦ Судебно-правовая защита ¦
¦ государственных интересов ¦
¦ ¦
+-----------------------------+
¦
¦
¦
+---------------------+
¦ ¦
¦ Таможенный орган ¦
¦ ¦
+---------------------+
¦ ¦
¦ ¦
+---------------------+ +--------------------------+
1 ¦ В качестве истца ¦ ¦ В качестве ответчика ¦
+---------------------+ +--------------------------+
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+---------------------+ +--------------------------+
2 ¦ По делам, связанным ¦ ¦ По делам, связанным ¦
¦ с нарушениями ¦ ¦ с трудовыми отношениями,¦
¦ таможенных ¦ ¦ хозяйственными спорами ¦
¦ правил ¦ ¦ и др. ¦
+---------------------+ +--------------------------+
¦ ¦
¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
3 ¦ ¦
¦ В судах общей юрисдикции ¦
¦ В арбитражных судах ¦
¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
При защите государственных интересов в Арбитражных судах и судах общей юрисдикции основной нормативной базой являются:
Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О Таможенном тарифе", иные акты законодательства Российской Федерации, принятые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодекс законов о труде Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях", Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации и др.
Раскрывая тему "Проблемы судебно-правовой защиты государственных интересов в 1996 году", следует отметить:
1. С начала 1996 года с участием представителей таможенных органов в судах общей юрисдикции рассмотрено:
Всего судебных исков и жалоб, предъявленных таможенному органу, - 20 на общую сумму 237640751 руб. Из них по делам о НТП - 15, иных
- 5.
Из 20 судебных исков и жалоб - 9 удовлетворено судом, 7 - не удовлетворено судом, 3 - по которым решение не принято, по 1 делу таможенный орган принимал участие в судебных заседаниях в качестве 3 лица.
В 1995 году с участием представителей таможенных органов было рассмотрено 8 дел по нарушению таможенных правил на сумму 1.010.929.039 рублей. Из них:
- отмененных постановлений и дел, направленных на новое рассмотрение - 1;
отмененных постановлений и дел, возвращенных для дополнительного производства, - 2;
- отмененных постановлений и дел прекращенных - 3;
- отмененных постановлений в части меры взыскания - 1;
- постановлений, оставленных без изменений, - 1.