МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 22 февраля 1996 года N 35-у

Об утверждении инструкции по заполнению форм
Федерального государственного статистического
наблюдения по связи

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Мининформсвязи России от 30 декабря 2004 года N 51
____________________________________________________________________

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановлением от 6 февраля 1996 года N 9:

1. Утвердил по согласованию с Министерством связи Российской Федерации и Федеральной службой почтовой связи Российской Федерации прилагаемую Инструкцию по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по связи и ввел ее в действие с отчета за 1995 год.

2. С введением указанной Инструкции отменил ранее действовавшую Инструкцию по заполнению форм государственной статистической отчетности по связи общего пользования, утвержденную Госкомстатом России 24 декабря 1992 года N 15-22/110.

Предлагаю:

1. Принять к руководству и исполнению постановление Госкомстата России от 6 февраля 1996 года N 9.

2. Считать утратившими силу приказ Минсвязи России от 13 января 1993 года N 5 и письмо Минсвязи России от 1 декабря 1992 года N СОЭФ-4-8-185, в части инструкций, указанных в данном письме.

Заместитель Федерального министра связи
Российской Федерации
В.Н.Болдин

Приложение
к письму Минсвязи России
от 22 февраля 1996 года N 35-у


 УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Госкомстата России
по согласованию с Минсвязи
России и ФСПС России
от 6 февраля 1996 года N 9

ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению форм Федерального государственного
статистического наблюдения по связи

Общие положения

1. Сведения по формам федерального государственного статистического наблюдения по связи NN 11-связь (услуги), 13-связь (кач.), 21-связь (почт.), 31-связь (телегр.), 32-связь (телегр.), 40-связь (спутник.), 41-связь (телеф.), 42-связь (телеф.), 43-связь (телеф.), 51-связь (телевид.), 52-связь (рад.), 54-связь (радио), 57-связь (радио), 61-связь (лин.), 2-связь, 11а-связь (услуги), 65-связь представляют юридические лица независимо от формы собственности, оказывающие услуги связи или эксплуатирующие технические средства связи, имеющие лицензии;

по форме N 12-связь (услуги) - государственные организации Минсвязи России и созданные на их основе акционерные общества, организации Федеральной службы почтовой связи Российской Федерации, органы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;

по формам NN 15-связь (кач.), 10-связь (подписка) - организации Федеральной службы почтовой связи Российской Федерации, Министерство связи Республики Татарстан;

по форме N 18-связь (предпр.) - государственные организации Минсвязи России и созданные на их основе акционерные общества, организации Федеральной службы почтовой связи Российской Федерации.

2. Заголовочная часть формы заполняется в следующем порядке:

2.1. Реквизит "Наименование отчитывающейся организации" - указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - сокращенное наименование (аббревиатура).

2.2. Реквизит "Почтовый адрес" - указывается наименование территории, юридический адрес организации с почтовым индексом.

3. Коды проставляются организацией - составителем отчета на основании информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).

4. В адресной части формы указывается, какую сеть связи эксплуатирует отчитывающееся предприятие (организация) - общего пользования, выделенную, ведомственную:

сеть связи общего пользования - составная часть взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, открытая для пользования всем физическим и юридическим лицам, в услугах которой этим лицам не может быть отказано;

выделенные сети связи - сети электросвязи физических и юридических лиц, не имеющие выхода на сеть связи общего пользования;

ведомственные сети связи - сети электросвязи министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, создаваемые для удовлетворения производственных и специальных нужд, имеющие выход на сеть связи общего пользования.

5. Принадлежность к форме собственности указывается на момент составления отчета в соответствии с Классификатором форм собственности (КФС), утвержденным Постановлением Госкомстата России от 20.04.93 N 47.

6. Отчетность представляется в сроки и адреса, указанные на бланках форм.

При составлении отчетов должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в них статистических данных.

Отчеты подписываются руководителем предприятия. В соответствии с Законом Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной отчетности" руководители несут административную ответственность за непредставление статистической отчетности, нарушение сроков представления отчета и искажение отчетных данных.

Сведения
о новых услугах связи

(форма N 2-связь)

В 1 разделе формы представляются данные об услугах коммерческой деятельности.

В графе 7 по строке 10 указывается общее количество услуг, предоставляемых коммутационной техникой, включающих междугородные и международные телефонные разговоры, количество переданных через телефакс листов, количество телетайпограмм, а также число других видов услуг.

В графе 8 по строке 10 показываются доходы от услуг коммерческой деятельности бизнес-центров как сумма произведений количества предоставляемых услуг на их стоимость.

По строке 20, в графах 5, 7, 8 указывается количество исходящих (принятых в Российской Федерации) и входящих (поступивших из стран зарубежья, включая бывшие субъекты СССР) международных почтовых отправлений по сети международной ускоренной почты, количество отделений связи, предоставляющих эти услуги, и полученные доходы.

По строке 30, в графах 5, 7, 8 указывается количество исходящих (принятых в регионах Российской Федерации) и входящих (поступающих из регионов) почтовых отправлений на сети внутрироссийской ускоренной почты, количество отделений связи, предоставляющих эту услугу, и полученные доходы.

По строке 40, в графах 6 и 8 показывается задействованная емкость данного региона и доходы от коммерческой деятельности сети "Искра", определяемые произведением абонементной платы за полгода на задействованную емкость.

В разделе 2 представляются сведения об объемных показателях работы служб (сетей) передачи данных и телематических служб электронной почты, факсимильной связи, доступа к информационным ресурсам; услугах телематических служб в натуральном выражении, доходах от предоставляемых услуг.

В отчет включаются службы, услуги которых предоставляются пользователям по договорам с отчитывающимся предприятием.

В графах 3, 4, 5 указывается количество установок пользователей (юридические или физические лица), которым предоставляются услуги по договору с отчитывающимся предприятием.

По строке 110 (графы 3, 4, 5) указывается общее количество установок пользователей, которым предоставляются услуги хотя бы одной из служб передачи данных или телематических служб, эксплуатируемых отчитывающимся предприятием, и которым выделен в исключительное пользование определенный ресурс этих служб (стык, номер, имя, адрес, почтовый ящик и т.п.).

Значения, указываемые по строке 110 (графы 3, 4, 5) могут не совпадать с суммой значений, указываемых в этих же графах по строкам 120, 130, 140 и 150.

В графе 4 указывается количество групповых установок пользователей (хост-ЭВМ, ЛВС, почтовых машин, серверов и т.п.), через которые пользователи обеспечивают доступ к услугам другим лицам, не имеющим непосредственных договоров с отчитывающимся предприятием.

В графе 5 указывается количество установок пользователей, для которых доступ к услугам соответствующей группы служб или конкретной службе осуществляется через телефонную сеть общего пользования (ТФ-ОП).

В графах 6, 7 указывается количество пунктов коллективного пользования (ПКП) службы Бюрофакс, в которых обеспечивается как прием от отправителей, так и доставка получателям (гр.6) или только прием без доставки (гр.7).

В графе 10 указываются суммарные доходы, полученные отчитывающимся предприятием от предоставления всех видов услуг.

Под службой передачи данных понимается служба, обеспечивающая средствами электросвязи передачу данных, представленных в виде двоичных символов для последующей обработки или после обработки вычислительными средствами.

Под службой передачи данных с коммутацией пакетов понимается служба передачи данных, основанная на протоколах, соответствующих рекомендации X.25 МСЭ-Т.

Под службой электронной почты понимается служба, обеспечивающая средствами электросвязи передачу, промежуточное накопление и обработку корреспонденции пользователей, представленной в электронном виде.

Под службой обработки сообщений понимается служба электронной почты, соответствующая рекомендациям серий X.400 и F.400 МСЭ-Т.

Под службой Бюрофакс понимается служба факсимильной связи, обеспечивающая потребителям, не имеющим собственных средств факсимильной связи, услуги по передаче факсимильных сообщений средствами электросвязи и соответствующая рекомендации F.170 МСЭ-Т.

Под пунктом коллективного пользования службы Бюрофакс понимается пункт (отделение) связи, оснащенный средствами факсимильной связи и обеспечивающий обслуживание потребителей (клиентов) службы Бюрофакс.

Под службой Комфакс понимается служба факсимильной связи, обеспечивающая средствами электросвязи передачу и промежуточное накопление факсимильных сообщений, отправляемых и получаемых с помощью факсимильных установок пользователей, и соответствующая рекомендации F.162 МСЭ-Т.

Под службой Телефакс понимается служба передачи факсимильных сообщений между факсимильными установками абонентов по коммутируемым каналам телефонной сети общего пользования в соответствии с рекомендацией F.180 МСЭ-Т.

Под службой доступа к информационным ресурсам понимается служба, обеспечивающая средствами электросвязи возможность устанавливать связь между установками пользователей и различными базами данных.

Под службой Видеотекс понимается служба доступа к информационным ресурсам, соответствующая рекомендации F.300 МСЭ-Т.

В разделе 3 указываются количество проданных по коммерческой цене средств связи и доходы от их реализации.

По строке 160, в графе 3 указываются каналы тональной частоты с полосой пропускания 0,3-3,4 кГц, проданные через биржу.

По строке 170, в графе 3 указывается общее число установок основных телефонных аппаратов, реализованных посредством аукциона, биржи, торгового дома, займа на развитие телефонной связи и т.п., в графе 4 - общая сумма доходов, поступивших от коммерческой реализации установок основных телефонных аппаратов, включая те суммы, которые направляются непосредственно на развитие местной телефонной связи.

Сведения
об услугах связи в натуральном выражении

(форма N 11-связь (усл.))

Данные о количестве исходящих платных услуг связи за год (показатели по строкам 110, 122, 132, 141, 152, 160, 212, 217, 242, 250, 312 и 336) берутся из сведений об услугах связи в натуральном выражении по форме N 11а-связь (усл.) (сумма данных за четыре квартала).

Данные по показателям, не предусмотренным в статистической отчетности, берутся по материалам первичного учета (ф.2-а, 2-б).

В показателе по строке 170 учитываются транзитные мешки с корреспонденцией, мешки и пачки с периодическими изданиями, мешки с тарой и кожаные вещи; в показателе по строке 172 - мешки со страховыми, правительственными и международными почтовыми отправлениями, мешки с маркированной продукцией, а также сумки с торговой и железнодорожной выручкой; в показателе по строке 174 предусматриваются также порожние контейнеры, возвращаемые в предприятия связи.

Указанные мешки и контейнеры, вскрытые или заделанные в данном предприятии (отделении связи, почтовом вагоне), в показателях по строкам 170-174 не отражаются.

Предприятия связи, имеющие ЦКС, ЭТК-КС, АК-КС, АПК, станцию или подстанцию прямых соединений, в показателях по строкам 220, 222 учитывают также транзитные телеграммы, принимаемые на рабочих местах неиндексированной, внезональной, избыточной, входящей и транзитной нагрузки со связей ЦКС и передаваемые в установленном порядке.

Телеграммы, переданные из аппаратной в контрольно-справочный участок или в экспедицию данного телеграфа для непосредственной доставки адресатам, учитываются только в числе входящих телеграмм, в транзитном обмене они не отражаются.

Показатель по строке 337 (заказы на междугородные телефонные разговоры с переговорного пункта) заполняется предприятиями связи по данным первичного учета форм 2-а и 2-б.

Отчетные данные об услугах связи в натуральном выражении приводятся в тысячах единиц, без десятичных знаков. Показатели 217, 250-256, 334-336 указываются также в тысячах единиц, но с 2 десятичными знаками после запятой.

Сведения
о принятой подписке на газеты и журналы

(форма N 10-связь (подписка))

Форма заполняется 2 раза в год по итогам подписки на 1 полугодие отчетного года (по состоянию на 1 января) и на II полугодие (по состоянию на 1 июля) отчетного года.

По строке 10 показываются все периодические издания (газеты, журналы, книги), на которые подписка принималась организацией федеральной почтовой связи региона (стр.20 + стр.100 + стр.150).

По строке 20 показываются все газеты (стр.30 + стр.90).

По строке 30 показываются газеты Российской Федерации (стр.40 + стр.50 + стр.60 + стр.70 + стр.80).

По строке 40 приводятся данные по центральным (общенациональным) российским газетам, помещенным в соответствующие разделы каталогов газет и журналов.

По строке 50 следует поместить данные по областным, краевым, республиканским газетам в целом, независимо от места их издания. При этом в графе 3 указывается количество наименований газет только данного региона.

По строке 60 показываются данные по городским и районным газетам, включая вечерние (количество наименований и тираж).

В строку 70 включаются данные по всем многотиражным и ведомственным газетам, распространяемым организациями федеральной почтовой связи (количество наименований и тираж).