ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 1996 года N 1299

О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже
квот при введении количественных ограничений и лицензирования
экспорта и импорта товаров (работ, услуг)
в Российской Федерации

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)

____________________________________________________________________

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 985 установлено, что с введением запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья согласно Федеральному закону "О временном запрете импорта этилового спирта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1659) действие настоящего постановления в части регулирования импорта этилового спирта из всех видов сырья приостанавливается с 17 сентября 1999 года до 1 января 2002 года.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений и Положение о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации.

____________________________________________________________________

Пункт 1 утратил силу с 16 июля 2005 года в части утверждения Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 364.     

____________________________________________________________________          

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2004 года N 380. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2004 года N 380. - См. предыдущую редакцию.

4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1589) в части утверждения Положения о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 октября 1996 года N 1299

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже
экспортных и импортных квот при введении Правительством
Российской Федерации количественных ограничений

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот в пределах общей квоты, введенной в установленном порядке Правительством Российской Федерации.

2. Целью настоящего Положения является организация согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по выполнению решений Правительства Российской Федерации о введении количественных ограничений экспорта и импорта, а также обеспечение равенства участников внешнеторговой деятельности, защита их прав и законных интересов при проведении конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот.

3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"Комиссия" - Межведомственная комиссия по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот;

"общая квота" - количественные ограничения экспорта и импорта, вводимые Правительством Российской Федерации;

"квота" - доля общей квоты, определяемая Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и доводимая до Комиссии с целью размещения и продажи на конкурсе или аукционе. Объемы квот на товары, выставляемые на конкурс или аукцион, устанавливаются Комиссией (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 108 - см. предыдущую редакцию);

"участники внешнеторговой деятельности" - российские участники внешнеторговой деятельности независимо от формы собственности, места регистрации и положения на рынке, изъявившие в письменной форме согласие участвовать в конкурсе или аукционе на предложенных условиях;

"предварительная квалификация" - отбор претендентов для участия в открытом конкурсе, обладающих опытом практической работы и возможностями эффективного экспорта или импорта товара, выставляемого на открытый конкурс. Предварительная квалификация проводится в соответствии с положением, утверждаемым Комиссией;

"консультант" - организация и/или специалисты, привлекаемые Комиссией для методического обеспечения конкурса или аукциона, подготовки конкурсной документации, проведения систематизации и предварительного анализа конкурсных предложений;

"открытый конкурс" - конкурс, в котором могут принимать участие любые участники внешнеторговой деятельности. По решению Комиссии открытый конкурс может проводиться с предварительной квалификацией;

"закрытый конкурс" - конкурс, в котором могут принимать участие только российские участники внешнеторговой деятельности, получившие официальное приглашение Комиссии;

"сертификат" - документ, дающий победителю аукциона право получить лицензию на экспорт или импорт квотируемых и лицензируемых товаров.

4. Способ размещения (конкурс или аукцион) экспортных или импортных квот определяется Правительством Российской Федерации при принятии решения о введении количественных ограничений экспорта и импорта.

5. Организация проведения конкурсов и аукционов возлагается на Комиссию в соответствии с Положением об этой Комиссии.

II. Конкурсы

6. Решение о форме проведения конкурса принимает Комиссия.

7. Организация и порядок проведения конкурса включают в себя следующие этапы:

определение предмета конкурса;

определение формы проведения конкурса (открытый, закрытый);

подготовка и публикация в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса;

определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление им приглашений;

составление инструктивных материалов с целью проведения предварительной квалификации претендентов для допуска к участию в открытом конкурсе;

подготовка конкурсной документации с привлечением консультантов и распространение ее среди претендентов на коммерческих условиях;

прием конкурсных предложений от претендентов;

проведение предварительной квалификации;

оценка поступивших конкурсных предложений и выявление победителя конкурса;

подписание с победителем конкурса соглашения об условиях и порядке реализации квоты.

8. График проведения конкурса, номенклатура товаров и объем квот определяются Комиссией.

9. Объявление о проведении конкурса публикуется Комиссией в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

10. При проведении закрытого конкурса его потенциальным участникам рассылаются официальные приглашения по почте или факсимильной связью.

11. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

время, место, форма, предмет и порядок проведения конкурса;

условия и порядок реализации квоты;

сроки приема конкурсных предложений и проведения предварительной квалификации (в случае ее осуществления);

адрес, телефакс и контактный телефон Комиссии;

срок окончания приема конкурсных предложений.

12. Конкурсная документация включает:

инструкцию по проведению конкурса;

техническую часть документации;

коммерческую часть документации;

типовое соглашение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и победителем конкурса об условиях и порядке реализации квоты (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 108 - см. предыдущую редакцию).

13. Инструкция по проведению конкурса предусматривает порядок подготовки и приема конкурсных предложений, их оценки, получения конкурсной документации, вскрытия конвертов, объявления результатов конкурса и проведения переговоров с победителем конкурса.

14. Техническая часть конкурсной документации представляет собой спецификацию товара, квота на который предлагается участникам конкурса.

15. Коммерческая часть конкурсной документации включает сведения в отношении:

цены товара и порядка ее определения;

условий поставки;

условий платежа и графика платежей;

источников финансирования сделки;

расчетов эффективности поставок товара;

размера отчислений в федеральный бюджет.

16. Конкурсные предложения кроме конкурсной документации должны включать следующие документы и информацию об участнике конкурса:

реквизиты участника конкурса (юридический адрес, телефон, телекс, телефакс, номер счета в банке);

копии учредительных и регистрационных документов;

производственные и финансовые показатели за предыдущий год;

письмо уполномоченного банка о платежеспособности участника конкурса;

фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени участника конкурса и обладающих правом подписи документов от его имени;

копию балансового отчета участника конкурса на дату, предшествующую дате проведения конкурса;

справку о заключенных за последние 12 месяцев контрактах (по товарам или товарным группам) с указанием их основных условий, а также иностранных контрагентов.

17. К конкурсному предложению прилагается действующая банковская гарантия или платежный документ, подтверждающий внесение участником конкурса на специальный счет Министерства промышленности и торговли Российской Федерации безусловного и безотзывного задатка, свидетельствующего о серьезности намерения претендента участвовать в конкурсе и обеспечивающего выполнение условий конкурса. Размер задатка определяется Комиссией по предложению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 108 - см. предыдущую редакцию).

18. К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты:

находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

сообщившие о себе недостоверные сведения;

не представившие банковскую гарантию или платежный документ, указанный в пункте 17 настоящего Положения.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается Комиссией.

19. Датой проведения конкурса является дата, указанная в объявлении, опубликованном Комиссией в средствах массовой информации (для открытого конкурса), либо дата, указанная в официальном приглашении, рассылаемом участнику конкурса по почте или факсимильной связью (для закрытого конкурса).