Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 22 июня 2010 года N П/325

Об утверждении формы отчетности и о внесении дополнения в приложение N 1 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 ноября 2009 года N 371 "О централизованной автоматизированной обработке форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости в 2010 году"

(с изменениями на 23 ноября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
приказа Росреестра от 28 декабря 2010 года N П/684
____________________________________________________________________

В соответствии с п.6 Положения о порядке подготовки и утверждения форм отчетности, подлежащих централизованной автоматизированной обработке в Роснедвижимости (приложение N 1 к приказу Роснедвижимости от 23.03.2005 N П/0054),

приказываю:

1. Утвердить форму отчетности N 1-УК "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подготовленную для централизованной автоматизированной обработки в Росреестре, согласно приложению N 1.

2. Дополнить приложение N 1 к приказу Росреестра от 24.11.2009 N П/371* пунктом 43 согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

________________

* Вероятно ошибка оригинала. Номер следует читать "N 371". - Примечание изготовителя базы данных.

3. ФГУП "ФКЦ "Земля" (Валов И.И.) на основании государственного контракта с Росреестром от 25.12.2009 N 170Д на выполнение работ по теме: "Сопровождение автоматизированных информационных систем ведения государственного кадастра недвижимости в части прикладного обеспечения аналитических и обеспечивающих подсистем" определить требования к форматам файлов формы отчетности, указанной в п.1 настоящего приказа, а также обеспечить автоматизированный сбор, обработку, передачу и хранение данных по форме отчетности, подлежащей централизованной автоматизированной обработке в Росреестре.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росреестра В.В.Андропова.

И.о. руководителя
B.C.Кислов

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 22 июня 2010 года N П/325
(В редакции, введенной в действие
 приказом Росреестра
 от 23 ноября 2010 года N П/619. -
 См. предыдущую редакцию)

Отчетность Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Методические указания по порядку составления отчета по форме N 1-УК "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Отчет об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля составляется на основании Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 N 1280-р), а также приказа Росстата от 27.09.2010 N 331 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Отчет содержит обобщенные сведения, полученные на основании мероприятий, проведенных территориальными органами Росреестра, по осуществлению государственного земельного контроля, государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственному геодезическому и метрологическому надзору, лицензионному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Учетными документами, на основании которых данные о проверках и их результатах включаются в форму 1-УК, являются акты проведенных проверок (ревизий, инспекций), предписания об устранении выявленных нарушений, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколы об административных правонарушениях, постановления по результатам административных рассмотрений дел об административных правонарушениях и другие документы, содержащие решения о применении мер пресечения и (или) устранения последствий, выявленных при проверках нарушений.

Годовой отчет по форме 1-УК является приложением к ежегодному докладу об осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

1. Общие положения

1.1. Форма отчетности составляется по субъекту Российской Федерации.

1.2. Периодичность предоставления данных - квартальная.

1.3. Дата составления отчета: отчетные показатели формируются по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января.

1.4. Дата представления отчета территориальными органами Росреестра в Росреестр: 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 5 января.

1.5. Первый отчет представляется по состоянию на 1 октября 2010 года за период январь - сентябрь.

1.6. Данные формируются нарастающим итогом с начала отчетного периода (1 января текущего года):

- отчет за I квартал должен содержать сведения с 1 января по 30 марта текущего года включительно;

- отчет за II квартал должен содержать сведения с 1 января по 30 июня текущего года включительно;

- отчет за III квартал должен содержать сведения с 1 января по 30 сентября текущего года включительно;

- отчет за год должен содержать сведения за период с 1 января по 31 декабря включительно.

1.7. В форме при указании сведений о количестве проверок, административных расследований учитываются только завершившиеся в отчетном периоде проверки, административные расследования, независимо от даты их начала.

1.8. Все сведения в форме приводятся в целых числах, без десятичных знаков.

1.9. Отчет подписывает руководитель Управления Росреестра по субъекту Российской Федерации, ниже указываются сведения об исполнителе отчета. Руководитель, подписавший отчет, обязан обеспечить полноту, достоверность и своевременность представления сведений, а также соответствие данных на бумажном носителе его электронной копии.

1.10. Передача данных в программный комплекс "Отчет-Р" осуществляется в формате XML-файла на адрес электронной почты: aiso@kadastr.ru

1.11. Поступление отчета в программный комплекс "Отчет-Р" подтверждается Протоколом. Отчет считается принятым, если в Протоколе содержится сообщение об успешной автоматизированной проверке представленных сведений.

1.12. На бумажном носителе отчет направляется в форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль с титульным листом, пояснительной запиской, подписью руководителя, заверенной печатью, в адрес Управления мониторинга и повышения качества государственных услуг.

1.13. По электронной почте отчет по форме 1-УК с пояснительной запиской направляется в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг (rnd11033@kadastr.ru), в Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель (rnd11000@kadastr.ru), Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций (00_ukdsro2@rosregistr.ru), Управление государственного геодезического, метрологического надзора и наименований географических объектов(license@roskart.gov.ru).

2. Порядок заполнения отчета

Раздел 1. Число проверок, административных расследований

В Разделе 1 отражаются сведения о количестве и видах проверок, административных расследованиях, проведенных в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору) за отчетный период, а также о количестве протоколов, составленных в отчетном периоде без проведения административных расследований.

В рамках данной формы статистического наблюдения не учитываются:

- проверки, в которых в качестве объектов контроля (надзора) выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также осуществляемые в рамках полномочий собственника проверки государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- проверки, осуществление которых инициируется обращением заявителя, который выступает в качестве объекта контроля (надзора), включая проверки по предлицензионному контролю заявителя в рамках исполнения государственных функций по лицензированию отдельных видов деятельности.

При этом в данный раздел включаются:

- сведения о проверках государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимые вне рамок полномочий собственника;

- сведения о проверках, проводимых по контролю и надзору за соблюдением обязательных требований и условий лицом, получившим ранее разрешение (лицензию, регистрацию, аккредитацию, аттестацию и проч.), инициируемых контрольным (надзорным) органом, включая проверки за соблюдением лицензионных требований и условий, условий регистрации, выдачи заключения, аккредитации, аттестации и др.

В отчете при указании сведений о количестве проверок, административных расследований учитываются только завершившиеся в отчетном периоде проверки, административные расследования, независимо от даты их начала, а также протоколы, составленные в отчетном периоде без проведения административных расследований.

В части осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков в строках 101-112, 114 учитываются:

- завершенные в отчетном периоде проверки саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков (сведения заполняются структурным подразделением центрального аппарата Росреестра или территориальным органом Росреестра, работник которого осуществлял полномочия председателя группы инспекторов);

- проверки арбитражных управляющих, проведенные органами прокуратуры с привлечением работников Росреестра (сведения заполняются структурным подразделением центрального аппарата Росреестра или территориальным органом Росреестра, работники которого привлекались к проведению такой проверки).

В строке 101 указывается общее количество фактически проведенных плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период.

Единицей учета в строке 101 является проведенная проверка, а не количество распорядительных документов о проведении проверок.

В строки 102-106 включаются сведения о внеплановых проверках, проведенных в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В строку 107 включаются сведения о внеплановых проверках, проведенных по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В части осуществления лицензионного контроля:

- количество внеплановых проверок соискателей лицензий, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период, необходимо указать в пояснительной записке.

Сумма строк 102-107 должна соответствовать общему количеству внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период, приведенному в строке 101.

В строке 108 указывается количество внеплановых проверок, осуществляемых органами прокуратуры с привлечением органа государственного контроля (надзора).

В части осуществления государственного земельного контроля в строке 108 указывается количество постановлений, поступивших из органов прокуратуры, о возбуждении дел об административных правонарушениях.

В строке 109 указывается количество внеплановых проверок, проведенных по поручению органов прокуратуры.

В строке 109 в части осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков указывается количество внеплановых проверок, основанием для проведения которых являлось обращение прокуратуры.

Сумма значений в строках 108, 109 не может быть больше значения, указанного в строке 107 по всем графам.

В строке 110 указывается количество проверок (из числа общего количества проверок, проведенных за отчетный период, - из строки 101), проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), исключая проверки, проведенные совместно с органами прокуратуры.

В строке 111 указывается общее количество плановых, внеплановых документарных проверок, проведенных за отчетный период.

В строке 112 указывается общее количество плановых, внеплановых выездных проверок, проведенных контролирующим органом.

Если распоряжением о проведении проверки предусматривалось проведение контролирующим органом одновременно документарной и выездной проверок в отношении одного объекта проверки, то по строке 111 указываются все фактически проведенные в рамках таких проверок документарные проверки, а по строке 112 - все фактически проведенные в рамках таких проверок выездные проверки.