Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2009 года N 371
О централизованной автоматизированной обработке форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости в 2010 году
(с изменениями на 22 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
приказа Росреестра от 28 декабря 2010 года N П/684
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325.
____________________________________________________________________
В целях осуществления в 2010 году централизованной автоматизированной обработки форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости
приказываю:
1. Осуществить автоматизированную обработку данных по формам отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости в 2010 году согласно Приказам Роснедвижимости от 23.03.2005 N П/0054 и от 15.12.2008 N П/0540.
2. Утвердить Перечень форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости, подлежащих централизованной автоматизированной обработке в 2010 году (далее - Перечень) (Приложение N 1).
3. Утвердить формы отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости, подлежащие централизованной автоматизированной обработке в 2010 году (Приложения N 2-43).
4. Управлению мониторинга деятельности Службы организовать в установленном порядке определение требований к форматам файлов форм отчетности, указанных в Приложениях N 2-43, а также обеспечить с 1 января 2010 года автоматизированный сбор, обработку, передачу и хранение данных по формам отчетности, подлежащим централизованной автоматизированной обработке.
5. Территориальным органам и подведомственным учреждениям Росреестра в 2010 году осуществлять представление данных по формам отчетности, подлежащим централизованной автоматизированной обработке согласно Перечню, указанному в п.2 настоящего Приказа.
6. Структурным подразделениям центрального аппарата Росреестра осуществлять контроль за сроками, полнотой и достоверностью данных, представляемых по формам отчетности территориальными органами Росреестра в сфере ведения государственного кадастра недвижимости.
7. Управлению мониторинга деятельности Службы осуществлять координацию и контроль работ по централизованной автоматизированной обработке форм отчетности.
8. Управлению эксплуатации информационно-коммуникационных систем (Коньков А.А.) обеспечить функционирование автоматизированной подсистемы сбора и формирования статистической отчетности, а также автоматизированной подсистемы анализа и прогнозирования.
9. Признать утратившими силу Приказы Роснедвижимости от 27.10.2008 N П/0386 и от 30.01.2009 N П/0034 с 1 января 2010 года.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росреестра Ю.А.Акиньшина.
Руководитель
С.В.Васильев
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
Приказом Росреестра
от 24 ноября 2009 года N 371
Перечень форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости, подлежащих централизованной автоматизированной обработке в 2010 году
(с изменениями на 22 июня 2010 года)
N п/п | Наименование форм отчетности | Основание представления | Периодичность и сроки представления | Срок утверждения | Индекс и наименование ответственного структурного подразделения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Форма N 22-1 - Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (Форма N 22-С) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
2 | Форма N 22-2 - Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям (Форма N 22-У) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
3 | Форма N 22-3 (организации) - Сведения о формах собственности земель, используемых предприятиями, организациями, хозяйствами, обществами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции (Форма N 23-О) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
4 | Форма N 22-3 (граждане) - Сведения о правах, на которых использовали землю граждане (объединения граждан), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции (Форма N 23-Г) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
5 | Форма N 22-4 (организации) - Сведения о наличии земель у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции (Форма N 24-О) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
6 | Форма N 22-4 (граждане) - Сведения о наличии земель у граждан (объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции (Форма N 24-Г) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
7 | Форма N 22-5 - Сведения о распределении общих площадей городских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности (Форма N 25-Г) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
8 | Форма N 22-6 - Сведения о распределении общих площадей сельских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности (Форма N 26-С) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
9 | Приложение N 1 к форме N 22-4 (организации, граждане) - Сведения о состоянии мелиорируемых земель (орошение) (Форма N 24-А) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
10 | Приложение N 2 к форме N 22-4 (организации, граждане) - Сведения о состоянии мелиорируемых земель (осушение) (Форма N 24-Б) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
11 | Таблица N 1 - Сведения о землях запредельного пользования (Форма N 2-Т1) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
12 | Таблица N 2 - Сведения об изменении площадей сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции (Форма N 2-Т2) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
13 | Таблица N 2а - Сведения об изменении площадей сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции (на орошаемых землях) (Форма N 2-ТА) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
14 | Таблица N 2б - Сведения об изменении площадей сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции (на осушаемых землях) (Форма N 2-ТБ) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
15 | Таблица N 3 - Сведения об отводе земель для государственных и общественных надобностей (Форма N 2-Т3) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
16 | Таблица N 4 - Сведения об изменении общих площадей по категориям земель (Форма N 2-Т4) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
17 | Таблица N 5 - Сведения о землях, находящихся в частной собственности (Форма N 2-Т5) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
18 | Таблица N 6 - Сведения о правах на земельные участки, предоставленных гражданам (Форма N 2-Т6) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
19 | Форма N 1-ЗЕМ - Отчет "О государственном земельном контроле" (Форма N 9-ЗМ) | годовая, до 1 февраля года, следующего за отчетным | 1 апреля | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
20 | Отчет "Контроль за соблюдением земельного законодательства" (Форма N 10-К) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | полугодовая, до 1 числа месяца, следующего за отчетным | 1 марта 1 сентября | (18) Управление мониторинга деятельности Службы |
21 | Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики (Форма N 1-АЭ) | годовая, до 1 февраля года, следующего за отчетным | 15 марта | (18) Управление мониторинга деятельности Службы | |
22 | Отчет "О состоянии информатизации" (Форма N 1-АИС) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 апреля | (10) Управление эксплуатации информационно- |
23 | Отчет "О состоянии информатизации площадок" (Форма N 2-АИС) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 апреля | (10) Управление эксплуатации информационно- |
24 | Отчет "Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости" (Форма N 1- | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 15 числа месяца, следующего за отчетным | последнее число месяца, следующего за отчетным | (14) Управление кадастра недвижимости |
25 | Отчет "О реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)" (Форма N 1-ПП) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | квартальная, до 15 числа месяца, следующего за отчетным | 15 февраля 15 мая 15 августа 15 ноября | (17) Управление комплексного развития и целевых программ |
26 | Сведения о количестве учтенных в организациях технической инвентаризации объектов недвижимости (Форма N 1- | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | квартальная, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | 25 февраля 25 мая 25 августа 25 ноября | (09) Управление технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства |
27 | Сведения о ведении Единого государственного реестра объектов капитального строительства (Форма N 2-ТУ) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число каждого месяца | (09) Управление технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства |
28 | Сведения о работе с обращениями системообразующих организаций, утвержденных Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (Форма N СО) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 15 числа месяца, следующего за отчетным | 20 число месяца, следующего за отчетным | (09) Управление технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства |
29 | Сведения о сделках с землей (Форма N 3-ЗМ) | годовая, до 1 марта года, следующего за отчетным | 1 июня | (15) Управление оценки объектов недвижимости | |
30 | Отчет "О ходе выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов" (Форма N ОНП) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число месяца, следующего за отчетным | (15) Управление оценки объектов недвижимости |
31 | Отчет "О ходе выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения" (Форма N ПРМ) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число месяца, следующего за отчетным | (15) Управление оценки объектов недвижимости |
32 | Отчет "О ходе выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений" (Форма N СОД) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число месяца, следующего за отчетным | (15) Управление оценки объектов недвижимости |
33 | Отчет "О ходе выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов" (Форма N ООТ) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число месяца, следующего за отчетным | (15) Управление оценки объектов недвижимости |
34 | Форма N 1-ФП - Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ | квартальная, до 10 числа месяца, следующего за отчетным | 15 февраля 15 мая 15 августа 15 ноября | (04) Финансово- | |
35 | Форма N 1-ГС - Сведения о составе работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию (Форма N 1-ГС) | за год, за 9 месяцев, на 25 день после отчетной даты | 1 февраля 1 ноября | (08) Управление государственной службы и кадров | |
36 | Отчет "О численности работников территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра" (Форма N ЧР) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | ежемесячная, до 10 числа месяца, следующего за отчетным | 15 число каждого месяца | (08) Управление государственной службы и кадров |
37 | Отчет по изучению состояния и использования земель (Форма N 7-ХХ) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 20 февраля года, следующего за отчетным | 1 марта | (16) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель |
38 | Отчет о выполнении запланированных объемов землеустроительных работ по поручениям Правительства Российской Федерации и работ по государственному мониторингу земель | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 25 января года, следующего за отчетным | 1 марта | (16) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель |
39 | Отчет по вопросам землеустройства | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 15 января года, следующего за отчетным | 25 февраля | (16) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель |
40 | Сведения о проведении производственного земельного контроля (Форма N 9-ЗП) | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | годовая, до 10 февраля года, следующего за отчетным | 10 марта | (16) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель |
41 | Отчет "О выявленных нарушениях земельного законодательства при использовании земельных участков, предназначенных для жилищного строительства" | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | квартальная, до 3 числа месяца, следующего за отчетным | 10 число месяца, следующего за отчетным | (16) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель |
42 | Оперативная информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственного кадастра недвижимости | Приказ Росреестра от 24.11.2009 N 371 | еженедельная, каждый понедельник до 17-00 ч | еженедель- | Структурные подразделения центрального аппарата согласно своим направлениям с индексами 14, 15, 16, 9 |
43 | Форма N 1-УК "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Форма N 1-УК) | квартальная, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 15 января | 18-УМГУ | |
(Пункт дополнительно включен приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325) | |||||
УМГУ - Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг;
(Абзац дополнительно включен приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325)
УГЗК - Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель;
(Абзац дополнительно включен приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325)
УКСО - Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций;
(Абзац дополнительно включен приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325)
УГМН - Управление государственного геодезического, метрологического надзора и наименований географических объектов.
(Абзац дополнительно включен приказом Росреестра от 22 июня 2010 года N П/325)
Методические указания по порядку составления отчета о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям (по состоянию на 1 января 2010 года)
1. Порядок составления отчета
Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям составляется во исполнение п.2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р, утвердившего в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" Федеральный план статистических работ, согласно которому Росреестр является субъектом официального статистического учета и осуществляет формирование официальной статистической информации, названной в п.п.9.6-9.13 плана, а также отчетные данные являются информационной базой для подготовки Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого в Правительство Российской Федерации согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 846 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель".
Отчет составляется один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Статистический отчет представляет собой обобщенный, систематизированный по определенному принципу свод документированных сведений о земельном фонде в определенных границах. Перечень обобщаемых в отчете сведений определен на основе действующего законодательства, сложившихся традиций учета количества, качественного состояния и правового положения земель в границах территорий, а также действующих в данной предметной области государственных и ведомственных стандартов. Принятый состав показателей характеризует наличие, состояние и использование земельного фонда в населенных пунктах, административных районах, субъектах Российской Федерации и в целом в Российской Федерации.
Целью обобщения в отчете различных данных о земле является информационное обеспечение государственного и муниципального управления земельными ресурсами в необходимом для этого объеме. Периодичность составления отчета позволяет анализировать количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определять эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании, а также осуществлять планирование мероприятий, направленных на дальнейшее увеличение производственного, инвестиционного, социального потенциала земли.
Отчетной документацией являются формы федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, утвержденные Постановлением Росстата от 06.08.2007 N 61 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами", а также приложения к статистическим формам и таблицы (см. раздел 3 настоящего документа).
Отчет о наличии земель и их распределении формируется на основе данных, ранее учтенных в документах государственного земельного кадастра (в том числе до 2000 года) в результате внесения сведений о состоянии и использовании земельных участков, их площади, местоположении, экономических и качественных характеристиках на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований.
В соответствии с п.1 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости (земельных участков), проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до его вступления в силу, признан юридически действительным. Следовательно, считаются юридически действительными сведения о землях и земельных участках, внесенные в Единый государственный реестр земель и документы ГЗК, действовавшие ранее: книги учета земель различного уровня (земельнокадастровая книга предприятия, государственная земельнокадастровая книга района (города) и др.), содержащие сведения о регистрации землевладения (землепользования), количестве и качестве земель в экспликациях по каждому объекту учета. А также считаются юридически действительными сведения о земельном фонде (прежде всего его официальная общая площадь в границе административного образования), утвержденные органами власти в составе годовых статистических отчетов в соответствии с законодательством, действовавшим до момента принятия Федерального закона "О государственном земельном кадастре".
