(с изменениями на 15 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2319 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300158);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 года N 1275 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2022, N 0001202207190028).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам изменения процедуры смены гарантирующих поставщиков.
2. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по тарифам и Министерством экономического развития Российской Федерации в 4-месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты в части уточнения процедуры смены гарантирующих поставщиков, в случае если по окончании срока, на который территориальной сетевой организации присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности, отсутствует организация, признанная победителем конкурса, либо организации - победителю конкурса не присвоен статус гарантирующего поставщика.
3. Установить, что пункт 11_1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, в части непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, не применяется при установлении (пересмотре) на 2013 год сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с учетом методических указаний, предусмотренных пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, и цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей), в составе которых учитываются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, установленные в соответствии с указанными методическими указаниями.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок до 1 марта 2013 года:
привести с 1 января 2013 года решения об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, принятые без учета методических указаний, предусмотренных пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, в соответствие с указанными методическими указаниями;
пересмотреть с 1 января 2013 года в целях учета установленных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2013 год.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам изменения процедуры смены гарантирующих поставщиков
(с изменениями на 15 июля 2022 года)
1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 23, ст.3008):
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Организация включается в реестр субъектов оптового рынка по решению наблюдательного совета совета рынка.";
б) в пункте 23:
абзац утратил силу с 17 октября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 года N 1275 - см. предыдущую редакцию;
"абзац утратил силу с 17 октября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 года N 1275 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 17 октября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 года N 1275 - см. предыдущую редакцию;";
подпункт 3 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Требования о проведении мероприятий технического характера и о согласовании с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры групп точек поставки не применяются для получения статуса субъекта оптового рынка территориальными сетевыми организациями, которым в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии может быть присвоен статус гарантирующего поставщика.";
в) в пункте 36:
абзац первый заменить текстом следующего содержания:
"36. В случае установления советом рынка либо иной организацией коммерческой инфраструктуры нарушения участником оптового рынка требований пунктов 23-27 настоящих Правил (с учетом пунктов 28 и 29 настоящих Правил) участие субъекта оптового рынка в торговле электрической энергией и мощностью в соответствующей группе точек поставки прекращается в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
В случае установления советом рынка либо иной организацией коммерческой инфраструктуры неоднократного нарушения организацией настоящих Правил, в том числе в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, мощности и (или) услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике за 2 расчетных периода по соответствующим договорам или в виде нарушения требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности в размере, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в порядке, установленном договором о присоединении, организацией коммерческой инфраструктуры может быть принято решение о прекращении поставки (покупки) субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности в соответствующей группе точек поставки.";
в абзаце втором слова "в связи с наступлением отменительного условия ее осуществления" исключить;
г) пункт 37 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"несоответствия территориальной сетевой организации требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка, в части количественных характеристик, применяемых в отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, при отсутствии у такой территориальной сетевой организации статуса гарантирующего поставщика;";
д) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Решение об исключении организации - покупателя электрической энергии и мощности (за исключением гарантирующего поставщика) из реестра субъектов оптового рынка и (или) о прекращении в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке вступает в силу в срок не ранее 30 календарных дней и не позднее чем через 60 календарных дней с даты принятия такого решения.
Решение об исключении организации - гарантирующего поставщика из реестра субъектов оптового рынка и (или) о прекращении в отношении нее в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке вступает в силу с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика в отношении соответствующей зоны деятельности иной организации, если другая дата не определена в решении.";
е) пункт 40 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
"34) критерии допустимого изменения групп точек поставки на оптовом рынке электроэнергии и мощности для изменения границ зон деятельности смежных субъектов оптового рынка электроэнергии и мощности - гарантирующих поставщиков.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; N 23, ст.3008):
а) в абзаце двадцать четвертом пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением, слова ", которые обслуживались в предыдущем периоде регулирования этой организацией, выступавшей в качестве гарантирующего поставщика" заменить словами "того субъекта Российской Федерации, в котором указанная организация выступала в качестве гарантирующего поставщика";
б) пункт 18 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:
"Территориальная сетевая организация, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, в течение 30 календарных дней с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика обращается в установленном порядке в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для установления регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования, необходимых для осуществления функций гарантирующего поставщика, и до вступления в силу решения такого органа об установлении таких цен (тарифов) осуществляет функции гарантирующего поставщика с применением цен (тарифов), ранее установленных для заменяемого гарантирующего поставщика.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст.3008):
а) в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:
абзац десятый пункта 2 после слова "которого" дополнить словом "(которой)";
пункт 18 признать утратившим силу;
в пункте 19:
в абзаце первом слова ", а в случае, указанном в пункте 18 настоящего документа, - в уполномоченный федеральный орган" исключить;
в абзаце втором слова "или уполномоченный федеральный орган" исключить;
в пункте 20:
в абзаце втором слова "или уполномоченного федерального органа" исключить;
в абзаце четвертом слова "или в случае, указанном в пункте 18 настоящего документа, - уполномоченным федеральным органом" исключить;
в абзаце первом пункта 24 слова "или уполномоченный федеральный орган" исключить;
в абзаце первом пункта 25 слова "или уполномоченного федерального органа" исключить;
абзац третий пункта 34 после слов "паспорта гражданина Российской Федерации" дополнить словами "или иного документа, удостоверяющего личность";
в абзаце девятом пункта 40 слова ", оказанных услуг по передаче электрической энергии" исключить;
пункт 41 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа;";
пункт 86 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если потребитель (покупатель) не уведомил гарантирующего поставщика о согласованной с сетевой организацией в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг величине максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в точках поставки, в отношении которых заключен соответствующий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), при применении предельных уровней нерегулируемых цен отнесение данного потребителя (покупателя) к подгруппам группы "прочие потребители" осуществляется в соответствии с величиной мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке (для потребителя (покупателя), осуществляющего расчеты по первой ценовой категории, - в соответствии с величиной мощности, равной произведению объема потребления электрической энергии, определенного в порядке, предусмотренном настоящим документом, для соответствующего потребителя и коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории; для потребителя (покупателя), осуществляющего расчеты по второй ценовой категории, - в соответствии с величиной мощности, равной сумме по всем зонам суток расчетного периода произведений объемов потребления электрической энергии для соответствующей зоны суток потребителем и коэффициента оплаты мощности для соответствующей зоны суток, определяемого коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с настоящим документом).";
пункт 96 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае если гарантирующим поставщиком в интересах потребителя (покупателя) заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальной сетевой организацией (территориальными сетевыми организациями), предельные уровни нерегулируемых цен для указанного потребителя (покупателя) определяются раздельно для точек поставки, в отношении которых заключен такой договор с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и точек поставки, в отношении которых договор заключен с территориальной сетевой организацией, исходя из соответствующих предельных уровней нерегулируемых цен для договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), увеличенных на соответствующую плату за услуги по передаче электрической энергии;";
в абзаце шестом слова ", не относящихся к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей" заменить словами ", относящихся к подгруппе группы "прочие потребители" с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт";
в абзаце двадцатом пункта 97:
слова "непосредственно присоединены" заменить словами "присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче,";
дополнить предложением следующего содержания: "При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовых категорий для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.";
абзац четвертый пункта 101 дополнить предложением следующего содержания: "Стоимость услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, стоимость услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, и стоимость комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, рассчитываются и публикуются коммерческим оператором оптового рынка на своем официальном сайте в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.";
абзац утратил силу с 7 января 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2319 - см. предыдущую редакцию;
в абзаце втором пункта 139 слова "120 дней" заменить словами "90 дней";
в абзаце первом пункта 141 слова "120 дней" заменить словами "90 дней";
в пункте 151:
в абзаце первом слова "в которых на оптовом рынке приобретает" заменить словами "с использованием которых на оптовом рынке приобретает";