МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 октября 2012 года N 837

Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации  

(с изменениями на 29 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минобрнауки России от 2 июля 2013 года N 514
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337, и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2012 года N 5/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.     

2. Директору Департамента государственной политики в сфере высшего образования (далее - Департамент) Соболеву А.Б. в трехмесячный срок осуществить разработку и утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Климова А.А.

Министр
Д.В.Ливанов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 17 октября 2012 года N 837

     
Положение о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации

(с изменениями на 29 декабря 2012 года)

I. Общие положения  

1. Департамент государственной политики в сфере высшего образования (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в введении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор, Росмолодёжь), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия  

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Обеспечивает осуществление Министерством функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере высшего образования.

4.2. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.

4.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в сфере высшего образования.

4.4. Готовит предложения в план организации законопроектных работ в Министерстве образования и науки Российской Федерации.

4.5. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

4.6. Готовит аналитические материалы и справки для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям.

4.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает подготовку следующих проектов нормативных правовых актов Министерства:

перечни направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляется высшее профессиональное образование;

перечень направлений подготовки (специальностей), получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается;

федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования;

федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре);

(Абзац дополнительно включен приказом Минобрнауки России от 29 декабря 2012 года N 1127)

формы документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца;

порядок проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся образовательных учреждений высшего профессионального образования;

порядок проведения учебной и производственной практик студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования;

порядок установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета;

порядок приема в образовательные учреждения высшего профессионального образования;

перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки;

порядок перевода обучающегося из одного образовательного учреждения высшего профессионального образования в другое;

положение об экстернате в образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования;

типовое положение о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

порядок осуществления образовательным учреждением высшего профессионального образования индивидуального учета результатов освоения обучающимися основных образовательных программ высшего профессионального образования, а также хранения в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;

порядок предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования;

порядок назначения и выплаты стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по основным образовательным программам высшего профессионального образования по очной форме обучения;

порядок назначения и выплаты стипендий аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций;

критерии и порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения высшего профессионального и послевузовского профессионального образования гражданами, проявившими выдающиеся способности;

положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;

положение о проведении аттестации работников образовательных учреждений высшего профессионального образования, занимающих должности научно-педагогических работников;

порядок отбора федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться подготовка граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"-"г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям за счет средств федерального бюджета;

форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию;

типовое положение о государственно-общественных объединениях в системе высшего профессионального образования;

порядок создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс;

порядок создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность;

нормативные правовые акты по реализации эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;

нормативные правовые акты по вопросам лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, а также государственного контроля (надзора) в области образования;

перечень показателей деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования, необходимых для установления его государственного статуса;

порядок приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций и для обучения в форме ассистентуры-стажировки в указанных образовательных учреждениях;

порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования;

(Абзац дополнительно включен приказом Минобрнауки России от 11 декабря 2012 года N 1033)

другие нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.

4.8. Обеспечивает совместно с другими структурными подразделениями Министерства подготовку концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, рассмотрение концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование.

4.9. Проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства, Рособрнадзором и Росмолодёжью, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, мониторинг правоприменения в области высшего профессионального образования, лицензирования и государственной аккредитации.

4.10. Обеспечивает совершенствование федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре), внедрение и совершенствование электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 29 декабря 2012 года N 1127. - См. предыдущую редакцию)

4.11. Обеспечивает разработку на основе федеральных государственных образовательных стандартов примерных основных образовательных программ высшего профессионального образования.

4.12. Обеспечивает проведение мониторинга деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования и их филиалов в целях оценки эффективности их работы, подготовки предложений по реорганизации неэффективных вузов и филиалов.

4.13. Осуществляет мониторинг и контроль за реализацией программ развития Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов, университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет" (далее - ведущие университеты), в пределах компетенций Департамента.

4.14. Проводит работу по формированию сети ведущих университетов и образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих программы стратегического развития, а также организует разработку программ развития указанных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

4.15. Организует работу по определению структуры и объема потребности в кадрах, обеспечивает установление на конкурсной основе имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам высшего профессионального образования, в том числе инженерных и научных кадров для оборонных отраслей промышленности.

4.16. Обеспечивает согласование объемов подготовки кадров с высшим профессиональным образованием с оплатой стоимости обучения по договорам с физическими и (или) юридическими лицами в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства.

4.17. Определяет для образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в аспирантуру, ординатуру, интернатуру и докторантуру и для обучения в форме ассистентуры-стажировки.

4.18. Формирует предложения по распределению между образовательными учреждениямм высшего профессионального образования квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии студентам, обучающимся по основным образовательным программам высшего профессионального образования; организует распределение квот на указанные стипендии и обеспечивает назначение их в установленном порядке.

4.19. Формирует предложения по установлению образовательным учреждениям квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии аспирантам и организует распределение квот на указанные стипендии и их назначение в установленном порядке.

4.20. Обеспечивает разработку на основе федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ послевузовского профессионального образования, включающих в себя примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), для лиц, обучающихся в аспирантуре.

4.21. Устанавливает федеральным органам исполнительной власти, другим распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении образовательные учреждения, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру, докторантуру и для обучения в форме ассистентуры-стажировки.

4.22.0беспечивает работы по открытию аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, научных организациях.