ПРИКАЗ
от 2 июля 2013 года N 514
Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минобрнауки России от 10 октября 2013 года N 1132
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Климова А.А.
Министр
Д.В.Ливанов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 2 июля 2013 года N 514
Положение о Департаменте государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации
1. Департамент государственной политики в сфере высшего образования (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в ведении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор, Росмолодежь), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Обеспечивает осуществление Министерством функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере высшего образования, в том числе в области международного сотрудничества;
4.2. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, в том числе по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в сфере высшего образования;
4.4. Готовит предложения в план организации законопроектных работ в Министерстве;
4.5. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
4.6. Готовит аналитические материалы и справки для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям;
4.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает подготовку следующих проектов нормативных правовых актов Министерства:
перечней направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляется высшее профессиональное образование;
перечня направлений подготовки (специальностей), получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается;
федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;
федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре);
форм документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца;
порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся образовательных учреждений высшего профессионального образования;
порядка проведения учебной и производственной практик студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования;
порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета;
порядка приема в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
перечня вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки;
порядка перевода обучающегося из одного образовательного учреждения высшего профессионального образования в другое;
положения об экстернате в образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования;
типового положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
порядка осуществления образовательным учреждением высшего профессионального образования индивидуального учета результатов освоения обучающимися основных образовательных программ высшего профессионального образования, а также хранения в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
порядка предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования;
порядка назначения и выплаты стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по основным образовательным программам высшего профессионального образования по очной форме обучения;
порядка назначения и выплаты стипендий аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций;
критериев и порядка предоставления специальных государственных стипендий для получения высшего профессионального и послевузовского профессионального образования гражданами, проявившими выдающиеся способности;
критериев и порядка предоставления специальных государственных стипендий гражданам, проявившим выдающиеся способности, для обучения за рубежом;
положения о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;
положения о проведении аттестации работников образовательных учреждений высшего профессионального образования, занимающих должности научно-педагогических работников;
порядка отбора федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться подготовка граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"-"г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям за счет средств федерального бюджета;
формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию;
типового положения о государственно-общественных объединениях в системе высшего профессионального образования;
порядка создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс;
порядка создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность;
нормативных правовых актов по реализации эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;
нормативных правовых актов по вопросам лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, а также государственного контроля (надзора) в области образования;
перечня показателей деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования, необходимых для установления его государственного статуса;
порядка приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций и для обучения в форме ассистентуры-стажировки в указанных образовательных учреждениях;
порядка применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования;
других нормативных правовых актов по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента;
4.8. Обеспечивает совместно с другими структурными подразделениями Министерства подготовку концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, рассмотрение концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование;
4.9. Проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства, Рособрнадзором и Росмолодежью, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, мониторинг правоприменения в области высшего профессионального образования, лицензирования и государственной аккредитации;
4.10. Обеспечивает совершенствование федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре), внедрение и совершенствование электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
4.11. Обеспечивает разработку на основе федеральных государственных образовательных стандартов примерных основных образовательных программ высшего профессионального образования;
4.12. Обеспечивает проведение мониторинга деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования и их филиалов в целях оценки эффективности их работы, подготовки предложений по реорганизации неэффективных вузов и филиалов;
4.13. Осуществляет мониторинг и контроль за реализацией программ развития Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов, университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет" (далее - ведущие университеты), в пределах компетенции Департамента;
4.14. Проводит работу по формированию сети ведущих университетов и образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих программы стратегического развития, а также организует разработку программ развития указанных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4.15. Организует работу по определению структуры и объема потребности в кадрах, обеспечивает установление на конкурсной основе имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам высшего профессионального образования, в том числе инженерных и научных кадров для оборонных отраслей промышленности;
4.16. Обеспечивает согласование объемов подготовки кадров с высшим профессиональным образованием с оплатой стоимости обучения по договорам с физическими и (или) юридическими лицами в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства;
4.17. Определяет для образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в аспирантуру, ординатуру, интернатуру и докторантуру и для обучения в форме ассистентуры-стажировки;
4.18. Формирует План приема на обучение иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), за счет средств федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации;
4.19. Формирует предложения по контрольным цифрам приема иностранных граждан и соотечественников на обучение в российских образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета;
4.20. Обеспечивает в соответствии с актами Правительства Российской Федерации и на основании международных договоров прием на обучение иностранных граждан и соотечественников за счет средств федерального бюджета и выдачу направлений на обучение в российские образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;
4.21. Организует сбор и обработку данных по контингенту иностранных обучающихся и обеспечение организации мониторинга и формирования банка данных обучающихся иностранных граждан;