СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2012 года N 12
В соответствии со статьей 13 Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года Суд Евразийского экономического сообщества
решил:
1. Утвердить Регламент Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, согласованный постановлением Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 16 мая 2012 года N 14-8 (прилагается*).
________________
* Приложение к Решению публикуется на интернет-портале "Российской газеты" (www.rg.ru).
2. В соответствии со статьей 19 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года настоящее решение Суда и Регламент Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов подлежат изданию в официальных источниках опубликования Суда, ЕврАзЭС, Таможенного союза и Сторон, а также в соответствующих реестрах правовой информации.
3. Поручить Секретариату Суда согласно решению Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) от 19 декабря 2011 года N 589 "Об официальном опубликовании решений Суда Евразийского экономического сообщества" направить копии настоящего решения Суда и Регламента Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов (на бумажном носителе и в электронном виде) в Правительства государств - членов Сообщества, Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества, Евразийскую экономическую комиссию и уполномоченным органам и организациям государств - членов Сообщества, ответственным за официальное опубликование решений Суда в национальных источниках официального опубликования.
Председатель
Е.Смирнов
УТВЕРЖДЕН
решением Суда Евразийского
экономического сообщества
от 22 мая 2012 года N 12
Регламент Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов
Суд, учитывая Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, Статут Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года, Договор об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года, Договор о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, Регламент Суда Евразийского экономического сообщества, принимает настоящий Регламент.
Глава I. Основные положения
Статья 1. Понятия и термины
Если из текста или смысла настоящего Регламента не вытекает иное, применяемые в нем термины имеют следующие значения:
акты Комиссии - решения Комиссии Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии, имеющие обязательный характер и затрагивающие права и законные интересы хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
жалоба - обращение стороны по делу в Апелляционную палату в случае несогласия с решением Коллегии Суда;
заявитель запроса - высший орган судебной власти государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, обратившийся с запросом о вынесении заключения по вопросам применения международных договоров в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, актов Комиссии, затрагивающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов;
Комиссия - Комиссия, учрежденная в соответствии с Договором о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года, и Евразийская экономическая комиссия, учрежденная Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года;
органы Таможенного союза - Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (Высший орган Таможенного союза), Высший Евразийский экономический совет, Комиссия;
пошлина - сумма, подлежащая уплате хозяйствующим субъектом при обращении в Суд с заявлением;
секретарь судебного заседания - лицо, ведущее протокол судебного заседания;
стороны - заявитель и ответчик;
Суд - Суд Евразийского экономического сообщества, действующий в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года;
судебный акт - акт Суда в форме решения и постановления.
Статья 2. Задачи судопроизводства
1. Принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права, Суд обеспечивает единообразное применение государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, и актов Комиссии, защиту нарушенных прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, урегулирование споров, применение временных мер, в том числе обеспечительного характера, развитие партнерства и деловых отношений.
2. В своей процессуальной деятельности Суд руководствуется Договором об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года (далее - Договор) и настоящим Регламентом.
Статья 3. Принципы деятельности Суда
Суд осуществляет свою деятельность на основе общепризнанных принципов организации и деятельности международных судебных органов, в том числе принципах верховенства права Таможенного союза и Единого экономического пространства, Евразийского экономического сообщества, независимости судей, активной роли судьи при осуществлении правосудия, коллегиальности и публичности.
Статья 4. Язык судопроизводства
Судопроизводство осуществляется на русском языке.
Все документы представляются в Суд на русском языке. Лица, участвующие в деле и не владеющие русским языком, вправе давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.
Статья 5. Компетенция Суда
Суд рассматривает дела:
об оспаривании актов Комиссии или их отдельных положений;
об оспаривании действий (бездействия) Комиссии;
по запросам высших органов судебной власти государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства;
иные дела, разрешение которых предусмотрено международными договорами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Глава II. Судоустройство
Статья 6. Составы Суда по рассмотрению дел в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства
Суд рассматривает дела в составе Большой коллегии, Коллегии и Апелляционной палаты.
Статья 7. Большая коллегия Суда
1. В состав Большой коллегии входят все судьи Суда от государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
2. Большая коллегия по запросу высшего органа судебной власти государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства выносит решения по вопросам применения международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, актов Комиссии, затрагивающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов, если эти вопросы существенно влияют на разрешение дела по существу.
3. Судебное заседание считается правомочным при условии присутствия на нем всех судей Суда от государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. В случае невозможности присутствия на судебном заседании кого-либо из судей, входящих в Большую коллегию, рассмотрение дела откладывается или объявляется перерыв в судебном заседании.
4. На судебных заседаниях Большой коллегии председательствуют судьи поочередно по фамилии судьи, начиная с первой буквы русского алфавита.
Судьей-докладчиком назначаются судьи из состава Большой коллегии поочередно по фамилии судьи, начиная с последней буквы русского алфавита.
5. Большая коллегия:
формирует состав Коллегии Суда, Апелляционной палаты;
распределяет заявления и жалобы;
решает вопрос о принятии либо отказывает в принятии к рассмотрению запросов высших органов судебной власти государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства;
определяет судью-докладчика Коллегии Суда, Апелляционной палаты.
Статья 8. Коллегия Суда
1. В состав Коллегии Суда для рассмотрения дел с участием хозяйствующих субъектов включаются по одному судье от каждого государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства поочередно по фамилии судьи, начиная с первой буквы русского алфавита.
2. Судьей-докладчиком по делу являются судьи из состава Коллегии Суда поочередно по фамилии судьи, начиная с последней буквы русского алфавита.
3. Председательствующим в Коллегии Суда является судья-докладчик по делу.
Статья 9. Апелляционная палата Суда
1. В состав Апелляционной палаты для рассмотрения жалобы на не вступившее в силу решение Коллегии Суда включаются судьи от государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, не принимавшие участия в рассмотрении дела, решение Коллегии Суда по которому обжалуется.
2. Судьей-докладчиком по делу являются судьи из состава Апелляционной палаты поочередно по фамилии судьи, начиная с последней буквы русского алфавита.
3. Председательствующим в Апелляционной палате является судья-докладчик по делу.
Статья 10. Судья-докладчик
1. Судья-докладчик по делу:
предварительно определяет подсудность;
проверяет правильность оформления заявления или запроса, их соответствие предъявляемым требованиям, точность их изложения;
проверяет соблюдение установленного предварительного порядка урегулирования спора и наличие документов, подтверждающих соблюдение такого порядка;
определяет полноту и достаточность представленных документов и материалов;
проверяет наличие вступившего в силу решения Суда по ранее рассмотренному делу о том же предмете и по тем же основаниям;
готовит предварительное заключение с предложением о принятии заявления или запроса к производству Суда либо об отказе в его принятии;
организует проведение судебного заседания;
перед выступлением сторон докладывает фактические обстоятельства дела и излагает правовую позицию по делу;
подготавливает проект решения.
2. Советник судьи-докладчика анализирует судебную практику, подготавливает заключение по материалам дела.
Глава III. Судопроизводство
Статья 11. Стадии судопроизводства
1. Судопроизводство в Суде состоит из двух стадий: письменной и устной.
2. Письменная стадия включает подачу в Суд заявлений, запросов, иных документов и материалов, относящихся к делу, либо их заверенных копий.
3. Устная стадия состоит из докладов судьи-докладчика, советника судьи, заслушивания лиц, участвующих в деле, заключений экспертов, специалистов, а также оглашения документов, материалов и решений.
Статья 12. Принципы судопроизводства
Судопроизводство в Суде осуществляется на основе принципов независимости судей, гласности разбирательства, равенства сторон, состязательности, коллегиальности, учета баланса интересов сторон в целях вынесения справедливого решения.
Статья 13. Лица, участвующие в деле
Лицами, участвующими в деле, являются: стороны, заявитель запроса, их представители; эксперты, специалисты, свидетели и переводчики.
