ПРИКАЗ
от 15 августа 2012 года N 512
Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации
(с изменениями на 15 ноября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 мая 2016 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 24 марта 2016 года N 165
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 15 ноября 2013 года N 679 (Российская газета, N 24, 05.02.2014).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092), и Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст.6079; 2012, N 27, ст.3766),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации (далее - Типовое положение).
2. Федеральной службе по аккредитации (С.В.Шипов):
на основании Типового положения утвердить положения о территориальных органах Федеральной службы по аккредитации;
ежегодно представлять в Минэкономразвития России отчет о выполнении территориальными органами установленных для них планов деятельности.
Врио Министра
А.Н.Клепач
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 сентября 2012 года,
регистрационный N 25433
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации
1. Территориальным органом Федеральной службы по аккредитации (далее - территориальный орган) является Управление Федеральной службы по аккредитации по
, сокращенное наименование | |||||
(наименование федерального округа) | |||||
территориального органа - Управление Росаккредитации по | . | ||||
(наименование федерального округа) | |||||
Территориальный орган Федеральной службы по аккредитации осуществляет функции Росаккредитации в сфере аккредитации и контроля за деятельностью аккредитованных лиц, | |||||
действующих в пределах | федерального округа. | ||||
(наименование федерального округа) |
2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами Росаккредитации.
3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет плановый и внеплановый государственный контроль в виде документарных и выездных проверок деятельности:
4.1.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.1.2. граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
4.1.3. экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти, в частности:
4.1.3.1. организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
4.1.3.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.1.3.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.1.3.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.1.3.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.2. Участвует в проведении инспекционного контроля за соблюдением обязательных требований в сфере аккредитации:
4.2.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.2.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.2.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.2.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.2.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.3. Формирует ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.4. Участвует в формировании ежегодного плана инспекционного контроля деятельности аккредитованных лиц.
4.5. Участвует в проведении оценки соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (выездной оценки).
4.5_1. Осуществляет проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю.
4.6. Осуществляет взаимодействие с экспертной группой, проводящей проверку соответствия заявителей критериям аккредитации, в соответствии с поручением Росаккредитации.
4.7. Представляет в установленном порядке интересы Росаккредитации в судах и органах исполнительной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.8. Рассматривает жалобы и обращения юридических лиц и граждан.
4.8_1. Осуществляет по поручению Росаккредитации выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия.
4.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
4.10. Внедряет единые информационные технологии и единую автоматизированную систему обработки информации, обеспечивающие мониторинг и передачу информации по направлениям своей деятельности.
4.11. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Росаккредитацию:
4.11.1. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;
4.11.2. предложения по формированию программ обучения работников территориального органа;
4.11.3. планы деятельности территориального органа на соответствующий период и отчеты об их исполнении;
4.11.4. планы-графики размещения заказов для государственных нужд на соответствующий период.
4.12. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера.
4.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа.
4.14. Размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд территориального органа.
4.14_1. Предоставляет сведения из реестров, формирование и ведение которых осуществляется Росаккредитацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Осуществляет планирование финансовой и хозяйственной деятельности, подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами Росаккредитации.
4.16. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
4.17. Осуществляет по поручению Росаккредитации иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
5. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росаккредитации. Руководитель территориального органа, расположенного на территории Северо-Кавказского федерального округа, назначается на должность и освобождается от должности Министром экономического развития Российской Федерации по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которого входят вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Северо-Кавказском федеральном округе.
6. Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на территориальный орган, и осуществление территориальным органом своих функций.
7. Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росаккредитации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель территориального органа:
8.1. Осуществляет руководство деятельностью территориального органа, представляет территориальный орган во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях.
8.2. Представляет на согласование в Росаккредитацию предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа.
8.3. Распределяет обязанности между заместителями руководителя и определяет их полномочия по согласованию с Росаккредитацией.
8.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, подписывает от имени территориального органа гражданско-правовые договоры.
8.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в территориальном органе.
8.6. Принимает решения о поощрении сотрудников территориального органа, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий.
8.7. Утверждает по согласованию с Росаккредитацией структуру и штатное расписание территориального органа, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда (за исключением территориального органа, действующего в пределах Северо-Кавказского федерального округа, структура которого утверждается Министром экономического развития Российской Федерации).
8.8. Действует от имени территориального органа без доверенности, заключает договоры, выдает доверенности.