Об утверждении Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в ... (с изменениями на 20 февраля 2014 года)

Предоставление государственной услуги по первоначальному установлению предельных цен  

25. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Россвязь заявления о первоначальном установлении предельных цен.

25.1. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 40 дней.

25.2. Блок-схема административной процедуры приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту. Условные обозначения к блок-схеме приведены в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

_________________

        Блок-схемы (приложения N 3-5) в Бюллетене не приводятся. - Прим.ред.

25.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

подготовка решения о первоначальном установлении предельных цен;

подготовка проекта приказа, утверждение и регистрация приказа;

уведомление заявителя о принятом решении (направление копии приказа).

25.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю копии приказа об установлении предельных цен.

25.5. Ответственное лицо осуществляет анализ достоверности представленных данных в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 N 54 "Об утверждении Порядка ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи" (далее - Порядок ведения раздельного учета).

Ответственное лицо производит сравнение данных из отчетов по результатам ведения раздельного учета доходов и расходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности операторов связи.

Для оценки соответствия данных рассчитывается ряд критериев:

частный критерий расхождения показателей доходов по данным раздельного учета и бухгалтерской отчетности;

частный критерий расхождения показателей доходов по данным раздельного учета и данных статистической отчетности;

частный критерий расхождения показателей расходов по данным раздельного учета и данных бухгалтерской отчетности;

интегральный критерий расхождения показателей доходов и расходов по данным раздельного учета и соответствующих данных бухгалтерской и статистической отчетности.

Результаты расчетов соответствующих критериев заносятся в графу "значение показателя" формы расчета критериев соответствия отчетов по результатам ведения раздельного учета расходов и доходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности операторов связи, приведенной в приложении N 7 к настоящему Регламенту.

25.5.1. В случае, если расчетная величина критерия для оценки соответствия отчетов по результатам ведения раздельного учета расходов и доходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности оператора связи превышает допустимый уровень расхождения (0-5% по модулю), ответственное лицо делает вывод о несоответствии результатов ведения раздельного учета доходов и расходов оператора связи данным бухгалтерской и статистической отчетности (нарушение требования пункта 16 Порядка ведения раздельного учета) и докладывает об этом начальнику отдела.

25.5.2. Начальник отдела проверяет обоснованность выводов ответственного лица и представляет начальнику Управления предложение о направлении копии обращения с предложением об установлении предельных цен на электронном носителе лицам, осуществляющим исследования (экспертизы).

25.5.3. Ответственное лицо направляет копию обращения с предложением об установлении цен лицам, осуществляющим исследования (экспертизы).

25.6. В соответствии с Методикой расчета ответственное лицо осуществляет:

25.6.1. Проверку правильности включения в состав экономически обоснованных затрат соответствующих расходов.

25.6.2. Анализ результатов расчетов экономически обоснованных затрат в соответствии с образцом формы таблицы N 1, приведенной в приложении N 2 к Методике расчета.

В случае установления расхождения эксперт делает вывод о несоответствии результатов расчета предельных цен требованиям, изложенным в Методике расчета.

25.6.3. Верификацию расчета нормы прибыли от капитала в соответствии с Методикой расчета.

25.6.4. Проверку правильности расчета нормы прибыли (рентабельности) от капитала, определяемой как среднее арифметическое значение оценок, полученных при расчете нормы прибыли (рентабельности) от капитала.