ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 29 марта 2012 года N 12-ДП-12/13135
О представлении страховщиками промежуточной бухгалтерской отчетности, отчетности в порядке надзора, формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- _______ 20 __ года" и сведений о числе членов общества взаимного страхования за январь- _______ 20 __ года в виде электронных документов, а также о контрольных соотношениях показателей отчетности, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года
(с изменениями на 17 июля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
письмом ФСФР России от 28 июня 2012 года N 12-ДП-12/28889;
письмом ФСФР России от 17 июля 2012 года N 12-ДП-12/31665.
____________________________________________________________________
На основании пункта 4 статьи 28 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон) и в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2010 года N 41н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора" до сведения страховых организаций доводятся:
условия и форматы представления страховыми организациями промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора в виде электронного документа, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года (приложение N 1 к настоящему информационному письму);
контрольные соотношения показателей промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года (приложение N 2 к настоящему информационному письму).
Также на основании пункта 4 статьи 28 Закона Федеральная служба по финансовым рынкам сообщает, что при представлении страховщиками (страховыми организациями и обществами взаимного страхования), их филиалами формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- ________ 20__ года" (далее - форма статистической отчетности N 1-С) и сведений о числе членов общества взаимного страхования за январь- ________ 20 __ года в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2009 года N 28н "О форме статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- ________ 20 __ года" и порядке ее составления и представления" и от 11 февраля 2010 года N 13н "О составлении и представлении обществами взаимного страхования формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- ________ 20 __ года" и сведений о числе членов общества взаимного страхования за январь- ________ 20 __ года" применяются:
условия представления формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- ________ 20 __ года" и сведений о числе членов общества взаимного страхования за январь- ________ 20 __ года в виде одного xml-файла по электронной почте, начиная с отчетности за 9 месяцев 2010 года (приложение N 1 к информационному письму Федеральной службы страхового надзора от 8 октября 2010 года N С-7780/04-01);
соотношения (взаимоувязки) показателей формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- ________ 20 __ года" и сведений о числе членов общества взаимного страхования за январь- ________ 20 __ года, начиная с отчетности за 9 месяцев 2010 года (приложение N 2 к информационному письму Федеральной службы страхового надзора от 8 октября 2010 года N С-7780/04-01).
Кроме того, при составлении промежуточной отчетности в порядке надзора и формы статистической отчетности N 1-С, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года, страховым организациям, а также их филиалам необходимо учесть следующее.
1. С 1 января 2012 года вступили в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Федеральный закон) и Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 3 ноября 2011 года N 916 (далее - Правила).
Действующие форма статистической отчетности N 1-С и Информация по операционному сегменту (форма N 11-страховщик) отчетности в порядке надзора, утвержденные приказами Министерства финансов Российской Федерации соответственно от 20 марта 2009 года N 28н и от 11 мая 2010 года N 41н, не предусматривают отдельной графы для отражения сведений об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом и Правилами.
В связи с этим Федеральная служба по финансовым рынкам рекомендует страховым организациям, а также их филиалам отражать в указанных формах отчетности сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в следующем порядке:
в разделах 1 и 2 формы статистической отчетности N 1-С только в графе 3 "Добровольное и обязательное страхование (кроме обязательного медицинского страхования) - всего" по соответствующим строкам без выделения в следующих графах разделов;
в разделах 1, 2 и 3 Информации по операционному сегменту (форма N 11-страховщик) отчетности в порядке надзора только по строке "Итого" в соответствующих графах без выделения по предыдущим строкам разделов.
При этом страховой организации или ее филиалу необходимо представить соответствующие пояснения к отчетности в порядке надзора и форме статистической отчетности N 1-С о причинах невыполнения контрольных соотношений показателей форм отчетности.
2. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" с 1 января 2012 года средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в страховую медицинскую организацию, осуществляющую деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - страховая медицинская организация), являются средствами целевого финансирования.
Поскольку Порядком составления и представления формы статистической отчетности N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь- _______ 20 __ года", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2009 года N 28н, не предусмотрено отражение поступления и использования целевых средств, то страховая медицинская организация или ее филиал графу 37 "Обязательное медицинское страхование" разделов 1 и 2 формы статистической отчетности N 1-С не заполняет.
При этом страховой медицинской организацией или ее филиалом в пояснительной записке к форме статистической отчетности N 1-С раскрывается информация по следующим показателям:
1) "Сумма средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи - всего, тыс.руб.", в том числе:
"сумма средств, причитающихся к получению от территориального фонда обязательного медицинского страхования в отчетном периоде на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, тыс.руб.";
"сумма средств, причитающихся к получению от медицинских организаций в отчетном периоде в результате применения к ним санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тыс.руб.";
"сумма средств, причитающихся к получению от юридических или физических лиц, причинивших вред здоровью застрахованных лиц, в отчетном периоде, тыс.руб.";
2) "Число лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию в отчетном периоде, человек";
3) "Число лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию на конец отчетного периода, человек";
4) "Сумма средств, причитающихся к уплате медицинским организациям в отчетном периоде на основании представленных ими реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанную ими застрахованным лицам, в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, тыс.руб.".
Приложения:
1. Условия и форматы представления страховыми организациями промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора в виде электронного документа, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года.
2. Контрольные соотношения показателей промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года."
Д.В.Панкин
Условия и форматы представления страховыми организациями промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора в виде электронного документа, начиная с отчетности за первый квартал 2012 года
(с изменениями на 28 июня 2012 года)
Страховые организации представляют промежуточную бухгалтерскую отчетность и отчетность в порядке надзора (далее - промежуточная отчетность) в виде набора xml-файлов, обеспечивающих считывание и контроль показателей отчетности, по электронной почте.
При представлении промежуточной отчетности в виде набора xml-файлов по электронной почте страховыми организациями должны быть обеспечены следующие условия:
идентичность информации, представляемой страховой организацией в виде набора xml-файлов по электронной почте и на бумажном оригинале;
соблюдение контрольных соотношений показателей промежуточной отчетности (приложение N 2 к информационному письму);
в строке "Тема" направляемого сообщения необходимо обязательно указать: "РВО" латинскими буквами и регистрационный номер страховой организации по единому государственному реестру субъектов страхового дела.
Промежуточная отчетность представляется в виде набора xml-файлов, содержащих данные по формам отчетности, описание страховой организации и перечень файлов с информацией из пояснительной записки; файлов, содержащих информацию из пояснительной записки; файла tests_comments.xml, содержащего пояснения к протоколу проверки контрольных соотношений показателей промежуточной отчетности (далее - протокол проверки).
В наборе xml-файлов обязательно должен присутствовать xml-файл с именем 0.xml, содержащий описание страховой организации и перечень файлов, в которых представляется информация из пояснительной записки.
Файлы, содержащие данные по формам отчетности, представляются в случае необходимости составления форм отчетности в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2010 года N 41н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора".
Файл tests_comments.xml, содержащий пояснения к протоколу проверки, представляется в случае, если протокол проверки содержит контрольные соотношения, которые не выполнены либо в которых требуется дать пояснения, расшифровку или представить какую-либо информацию в пояснительной записке.
На каждую форму отчетности оформляется отдельный xml-файл с именем формы и расширением xml: 1.xml, 7.xml, 7a.xml и т.д. Если название формы содержит помимо цифр буквенный символ "a", то следует использовать строчный латинский символ: a.
(Абзац в редакции, введенной в действие письмом ФСФР России от 28 июня 2012 года N 12-ДП-12/28889. - См. предыдущую редакцию)
На каждый раздел пояснительной записки представляется файл одного из видов: текстовый файл в кодировке "Windows-1251" с расширением "txt", документ Microsoft Word с расширением "doc" или "rtf", документ Microsoft Excel с расширением "xls".
Файл, содержащий полный текст пояснительной записки, представляется в виде документа Microsoft Word с расширением "doc" или "rtf".
Имена файлов пояснительной записки должны состоять исключительно из латинских букв, цифр и знаков подчеркивания ("__") и иметь длину не более 32 символов (считая точку и расширение).
Каждый xml-файл, содержащий данные по формам отчетности, должен иметь следующую структуру:
<?xml version="1.0" encoding="Encoding"?>
<company id="CompanyId" kind="acc" period="Period">
…
</company>
, где Encoding - условное обозначение кодировки, используемой в текстовом файле.
Для файлов MS Windows 2000/XP/Vista/7: windows-1251,
для файлов MS DOS: ср866,
для файлов Linux: koi8-r;
CompanyId - регистрационный номер страховой организации по единому государственному реестру субъектов страхового дела;
Period - последний календарный день отчетного периода в формате DD.MM.YYYY.
Запись вида <ххх> в дальнейшем будет называться открывающимся, а </ххх> - закрывающимся тэгом ххх. Объявление тэга не должно содержать пробелов и символов табуляции. Текстовый блок между открывающимся <ххх> и закрывающимся </ххх> тэгом будет называться секцией ххх.
Таким образом, каждый xml-файл состоит из заголовка и единственной секции company. Секция company должна содержать информацию, специфичную для конкретного файла. В дальнейшем эта информация будет обозначаться как тело файла.
Тело файла 0.xml должно состоять из одной или нескольких секций attributes, одной секции general и одной секции explanation:
<attributes date="StartDate">
<attr1>Value 1</attr1>
<attr2>
<subattr1>Value</subattr1>