ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2012 года N 240


О лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее *

(с изменениями на 10 ноября 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2021 года N 1530, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2021 года N 1530, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно приложению.

3. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.

(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 258)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2012 года N 240

Положение о лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее *

(с изменениями на 10 ноября 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2021 года N 1530, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

(Наименование дополнительно включено с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее (далее - авиационная техника), осуществляемых юридическими лицами на территории Российской Федерации, а также порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (далее - лицензионный контроль).

Деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники составляют работы и услуги по перечню согласно приложению (далее - перечень).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242. - См. предыдущую редакцию)  

II. Лицензирование разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники

(Наименование дополнительно включено с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242)

2. Лицензирование разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 года N 533. - См. предыдущую редакцию)

3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, являются:

а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений, технической документации, испытательного, технологического оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений, поверенных в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", необходимых для осуществления заявленных работ (услуг);

б) наличие в штате специалистов, имеющих профессиональное образование, заключивших с ним трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 года N 533. - См. предыдущую редакцию)

в) подпункт утратил силу с 19 мая 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 года N 533 - см. предыдущую редакцию;

г) соблюдение требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" при наличии иностранных инвестиций;

д) выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны и по противодействию иностранным техническим разведкам в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне";

е) наличие системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).

4. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, установленных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19_2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242. - См. предыдущую редакцию)  

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, указанное в части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 258. - См. предыдущую редакцию)

а) копии документов, подтверждающих право собственности соискателя лицензии или иное законное основание на владение или использование зданий, сооружений, помещений, необходимых для осуществления разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (если такие права зарегистрированы в указанном реестре, предоставляются сведения об этих зданиях, сооружениях, помещениях);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2159. - См. предыдущую редакцию)

б) перечни нормативной и технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения, средств измерений, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг), а также копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение или использование технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения и средств измерений;

в) копии документов об образовании и (или) квалификации лиц, осуществляющих выполнение заявленных работ (услуг), в случае отсутствия сведений о них в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". В случае если сведения об образовании и (или) квалификации внесены в указанную федеральную информационную систему, соискатель лицензии, лицензиат вместо копий документов указывает в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) необходимые сведения (реквизиты документов);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 258. - См. предыдущую редакцию)

г) сведения о соблюдении требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в случае наличия иностранных инвестиций;

д) сведения о соблюдении требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае отсутствия таких работ соискателем лицензии предоставляется соответствующая справка, подписанная руководителем организации;

е) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).

6. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места выполнения работ и оказания услуг и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность, не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются этот адрес и (или) работы (услуги), которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения (далее - лицензионные требования).

Виды работ, указанные в пунктах 18-20, 22-24, 26, 28 и 29 перечня, могут выполняться по месту нахождения авиационной техники. При выполнении указанных работ по месту нахождения авиационной техники место осуществления лицензируемого вида деятельности, предусмотренное реестром лицензий, не меняется и внесение изменений в реестр лицензий не требуется.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242. - См. предыдущую редакцию)  

7. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемых к нему документах, оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242. - См. предыдущую редакцию)  

8. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также сведения о дате предоставления лицензии и регистрационном номере лицензии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2159; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 242. - См. предыдущую редакцию)  

9. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в реестре лицензий, обеспечивается лицензирующим органом, ведущим реестр лицензий, посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных. Данные о лицензиях, содержащиеся в реестре лицензий, получают статус открытых данных при внесении соответствующей записи в реестр, который ведется в электронном виде.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2159. - См. предыдущую редакцию)

10. Представление соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и необходимых для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) документов, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям осуществляется в соответствии со статьей 19_1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Оценка соответствия соискателя лицензии и лицензиата лицензионным требованиям осуществляется в форме документарной оценки и (или) выездной оценки.

Выездная оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится в случаях, если в результате документарной оценки невозможно удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемых к нему документах.

Оценка соответствия лицензионным требованиям в форме выездной оценки может проводиться с использованием средств фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в случае выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 2 и 5 перечня.

Результаты документарной и (или) выездной оценок соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям оформляются актом оценки лицензирующего органа.

При осуществлении оценки соответствия лицензионным требованиям в форме выездной, оценки с использованием средств фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи соответствующая отметка делается в акте оценки соответствия лицензионным требованиям. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи являются приложением к указанному акту.

Решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

В случае представления соискателем лицензии указанного заявления в отношении работ, указанных в пунктах 1, 3, 4, 10-14, 17, 21-23, 26 и 28-30 перечня, срок предоставления лицензии лицензирующим органом может быть продлен на срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом после проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, или при намерении выполнять новые работы, услуги в составе лицензируемого вида деятельности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов (сведений).

При намерении лицензиата внести изменения в реестр лицензий (осуществлять деятельность в новом месте, не предусмотренном реестром лицензий, или выполнять новые работы, услуги в составе лицензируемого вида деятельности) в отношении работ, указанных в пунктах 1, 3, 4, 10-14, 17, 21-23, 26 и 28-30 перечня, срок внесения изменений в реестр лицензий лицензирующим органом может быть продлен на срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, соискатель лицензии (лицензиат) направляет в форме электронных документов (пакета электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 258)

Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом.