О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (с изменениями на 19 ноября 2024 года)

Приложение N 5_4
к Основам ценообразования
в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике
(Дополнительно включено
 с 7 января 2022 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 23 декабря 2021 года N 2424)

Правила определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке электрической энергии и мощности с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении их вывода из эксплуатации

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).

2. Цена на мощность для генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (), определяется организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка в отношении календарного месяца m года i по формуле:

,

где:

- составляющая часть цены на мощность в i-м году j-го генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца такого генерирующего объекта на его эксплуатацию в течение периода приостановления его вывода из эксплуатации (далее - составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта) (руб./МВт в месяц);

- составляющая часть цены на мощность j-го генерирующего объекта в месяце m, которая обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, на реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода генерирующего объекта из эксплуатации, подлежащих выполнению на объектах электросетевого хозяйства, и (или) мероприятий по обособлению объекта электросетевого хозяйства, указанных в решении уполномоченного органа в соответствии с пунктами 76 и (или) 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, за исключением мероприятий, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию и (или) с увеличением установленной мощности генерирующих объектов (далее - составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий) (руб./МВт в месяц).

3. Составляющая часть цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) с учетом прибыли от продажи электрической энергии в соответствии с утвержденными этим органом методическими указаниями по расчету составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов собственника или иного законного владельца на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, на основании информации, необходимой для их определения, предоставляемой поставщиками оптового рынка в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в установленном этим федеральным органом составе и порядке.

При установлении составляющей части цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта в составе необходимой валовой выручки регулируемой организации в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", учитываются выпадающие доходы, образовавшиеся в результате эксплуатации объекта по производству электрической энергии в период времени, исчисляемый от даты вступления в силу решения уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации до даты утверждения федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) такой составляющей.

4. Составляющая часть цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующих объектов, указанных в распоряжениях Правительства Российской Федерации от 20 июня 2019 г. N 1330-р, от 14 ноября 2019 г. N 2689-р и от 31 декабря 2020 г. N 3700-р, определяется на уровне цены, определяемой в соответствии с порядком определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования цен (тарифов) с учетом следующих особенностей:

такая составляющая устанавливается не выше цены, по которой осуществлялась продажа мощности в последнем календарном году, в котором поставка мощности генерирующим объектом осуществлялась в вынужденном режиме, и составляющей части цены на мощность для обеспечения эксплуатации такого генерирующего объекта, установленной в предыдущем периоде регулирования;

такая составляющая устанавливается не выше значения цены на мощность, рассчитанной в соответствии с Правилами определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (далее - Правила об определении цены на мощность), для аналогичного генерирующего объекта на основании информации, полученной от совета рынка;

для генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию в 2007-2014 годах, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, за исключением решения, предусмотренного абзацем третьим пункта 70 и абзацем третьим пункта 71 Правил об определении цены на мощность, такая составляющая устанавливается с учетом средств на оплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным для строительства (реконструкции) генерирующего объекта. При этом процентная ставка принимается в размере, не превышающем ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшую на день заключения инвестиционного договора, увеличенную на 2 процентных пункта.

5. Составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий j-го генерирующего объекта в календарном месяце m () определяется организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка по формуле:

,

где:

- плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта (рублей);

- количество полных расчетных календарных месяцев в периоде времени, исчисляемом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) была установлена плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта, и оканчивающемся календарной датой, до наступления которой в соответствии с решением уполномоченного органа приостанавливается вывод из эксплуатации j-го генерирующего объекта;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

- прогнозный объем продажи мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности j-м генерирующим объектом в календарном месяце m, определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из объема обязательств по поставке мощности на оптовый рынок электрической энергии и мощности в расчетном периоде с использованием соответствующего генерирующего объекта, уменьшенного на объем мощности, подлежащий поставке по регулируемым договорам, и на объем потребления мощности на собственные и хозяйственные нужды соответствующего генерирующего объекта в пределах максимальных объемов потребления электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды (МВт в месяц).

6. Плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта определяется и устанавливается в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в отношении территориальных сетевых организаций.

7. В случае если не установлена величина платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации генерирующего объекта, то составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий принимается равной нулю.

8. В случае если поставщик помимо производства электрической (тепловой) энергии осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы (убытки) от этих видов деятельности не учитываются при расчете составляющих частей цены на мощность, определяемых в соответствии с настоящими Правилами.

9. В случае если генерирующий объект в период действия решения уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации был отобран по результатам конкурентного отбора мощности, составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта в таком периоде определяется не выше цены на мощность, определенной по результатам конкурентного отбора мощности в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", для ценовой зоны оптового рынка, в которой находится объект по производству электрической энергии (мощности), подлежащий выводу из эксплуатации, с учетом требований Правил индексации цены на мощность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности".

10. Величина составляющей части цены (тарифа) на мощность, обеспечивающая эксплуатацию такого генерирующего объекта в i-м году, определяется не выше величины такой составляющей части цены (тарифа) на мощность, представленной собственником или иным законным владельцем генерирующего объекта для оценки экономических последствий для потребителей на оптовом рынке и розничных рынках реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта диспетчеризации и продолжения эксплуатации объекта диспетчеризации в соответствии с разделом IV Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.