ПРИКАЗ
от 5 октября 2011 года N 206
Об утверждении Положения об Управлении экономики и финансов
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании
приказа Росморречфлота от 31 декабря 2015 года N 159
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 371 и приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 8 апреля 2011 года N 136/к "О внесении изменений в приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 31 августа 2010 года N 258/к "Об изменении структуры Федерального агентства морского и речного транспорта"
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении экономики и финансов.
Руководитель
А.А.Давыденко
Положение об управлении экономики и финансов
1. Управление экономики и финансов (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот, Агентство).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Росморречфлоте, приказами и распоряжениями Росморречфлота, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Управление создано с целью реализации полномочий Росморречфлота как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также осуществления функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности и полномочий собственника в отношении федерального имущества.
4. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе делопроизводства Административно-правового управления Росморречфлота.
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Участие в реализации основных направлений финансово-бюджетной политики государства в подведомственных федеральных государственных унитарных предприятиях и федеральных государственных учреждениях (далее - подведомственные организации), включая социально-экономическое развитие, с использованием эффективных финансово-экономических механизмов.
5.2. Выработка сбалансированного подхода в вопросах определения приоритетов в расходовании государственных финансовых ресурсов, исходя из целей государственной транспортной политики в объемах, необходимых для обеспечения деятельности подведомственных Росморречфлоту организаций.
5.3. Планирование потребностей морского и речного транспорта в бюджетных ассигнованиях и других видах государственной финансовой поддержки.
5.4. Обеспечение исполнения федерального бюджета по финансированию расходов подведомственных Росморречфлоту организаций, в том числе через казначейскую систему Российской Федерации.
5.5. Осуществление ведомственного финансового контроля.
5.6. Рассмотрение и согласование ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Росморречфлоту организациями.
5.7. Рассмотрение и согласование крупных сделок, а также сделок с заинтересованностью, совершаемых подведомственными Росморречфлоту организациями.
5.8. Организация процесса разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение Программ деятельности подведомственных Росморречфлоту предприятий, контроль исполнения Программ.
5.9. Рассмотрение, согласование и обеспечение утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росморречфлоту учреждений, контроль исполнения утвержденных планов.
5.10. Рассмотрение вопросов внесения изменений в штатные расписания администраций морских портов, оценка целесообразности внесения изменений, обеспечение согласования штатных расписаний Росморречфлотом.
5.11. Осуществление экономического анализа и прогнозирования финансово-экономического состояния подведомственных Росморречфлоту организаций.
5.12. Осуществление контроля и проведение внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росморречфлоту организаций.
5.13. Взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) при проведении проверок по всем вопросам деятельности Росморречфлота и подведомственных организаций.
5.14. Формирование Плана показателей деятельности Росморречфлота и представление его на утверждение в Минтранс России.
5.15. Организация и совершенствование бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности Росморречфлота, а также подведомственных Росморречфлоту организаций в целях обеспечения сохранности федерального имущества, соблюдения финансовой и расчетной дисциплины, целевого и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов.
5.16. Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности Росморречфлота.
5.17. Взаимодействие в пределах своей компетенции с другими структурными подразделениями Росморречфлота и с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росморречфлота, приказов и распоряжений Росморречфлота, а также других документов, утверждаемых Росморречфлотом.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. Участвует в подготовке прогнозов социально-экономического развития подведомственных Росморречфлоту организаций на предстоящий год, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
6.2. Осуществляет методическое и организационное обеспечение работ по подготовке проекта федерального бюджета в части структуры расходов Росморречфлота на предстоящий год, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
6.3. Рассматривает предложения и обоснования с расчетами по бюджетным заявкам для формирования проекта бюджета от структурных подразделений Росморречфлота и подведомственных Росморречфлоту организаций.
6.4. Формирует сводный проект федерального бюджета в части структуры расходов Росморречфлота.
6.5. После доведения Минфином России сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и плановый период доводит до подведомственных организаций бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, осуществляет финансирование через казначейскую систему Российской Федерации.
6.6. Готовит к утверждению сметы доходов и расходов подведомственных Росморречфлоту организаций за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, арендных платежей.
6.7. Готовит предложения в Минфин России о внесении изменений в сводную бюджетную роспись на основании мотивированного представления получателя бюджетных средств в части распределения средств между ее статьями и доводит измененные бюджетные росписи до распорядителей и получателей средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.8. Осуществляет контроль использования бюджетных средств в соответствии с функциями главного распорядителя бюджетных средств.
6.9. Представляет в Минфин России сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам.
6.10. Ведет аналитический учет поступлений и расходования средств государственной финансовой поддержки по статьям федерального бюджета в структуре функциональной и экономической классификации расходов как в целом по Росморречфлоту, так и по организациям - распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
6.11. Участвует совместно со структурными подразделениями Росморречфлота в анализе внебюджетных доходов и расходов подведомственных Росморречфлоту организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, на основе бухгалтерской отчетности.
6.12. Осуществляет взаимодействие с Минтрансом России, Минфином России, Казначейством России и кредитными организациями по вопросам финансирования отрасли, платежно-расчетной дисциплины, а также другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.13. Готовит по заявкам застройщиков предложения по внесению изменений в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд и участвует в согласовании изменений с Минтрансом России, Минэкономразвития России и Минфином России.
6.14. Участвует в пределах компетенции Управления в подготовке заключений по проектам соглашений между Росморречфлотом и субъектами Российской Федерации о взаимодействии в сфере обеспечения функционирования и устойчивого развития морского и речного транспорта и отчетов о выполнении указанных соглашений.
6.15. Участвует в разработке мер по повышению эффективности использования федерального имущества.
6.16. Рассматривает и подготавливает заключения и предложения по проектам нормативных правовых актов и других документов по вопросам финансово-бюджетных отношений в области морского и речного транспорта.
6.17. Составляет и представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти сводные бухгалтерские отчеты и иную отчетность по подведомственным Росморречфлоту организациям, а также отдельную сводную бухгалтерскую отчетность по акционерным обществам, часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в федеральной собственности (независимо от размера доли, вклада).
6.18. Вносит в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти предложения по финансово-экономическим вопросам и вопросам бюджетного (бухгалтерского) учета в области морского и речного транспорта.
6.19. Участвует в разработке отраслевых положений и указаний для подведомственных Росморречфлоту организаций, вносит в федеральные органы исполнительной власти соответствующие предложения.
6.20. Устанавливает и доводит до подведомственных Росморречфлоту организаций сроки представления квартальной и годовой финансовой управленческой отчетности.
6.21. Обеспечивает руководство Росморречфлота оперативной информацией, подготовленной на основе рассмотрения бухгалтерских отчетов подведомственных Росморречфлоту организаций, а также по открытым акционерным обществам, часть акций которых закреплена в федеральной собственности.
6.22. Обеспечивает своевременное оформление первичных учетных документов, отражение на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета и в бухгалтерской отчетности информации, содержащейся в первичных учетных документах.
6.23. Осуществляет в установленном порядке контроль сохранности товарно-материальных ценностей, находящихся в собственности Росморречфлота, проводит инвентаризацию имущества, финансовых обязательств и отражает ее результаты на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета Росморречфлота.
6.24. Производит расчет, начисление и выплату денежного содержания и вознаграждений работникам Росморречфлота в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.25. Производит расчет листков по временной нетрудоспособности работникам Росморречфлота.
6.26. Осуществляет учет подотчетных сумм, в том числе по заграничным командировкам работников Росморречфлота.
6.27. Осуществляет банковские и кассовые операции, в том числе их учет.
6.28. Осуществляет достоверный и своевременный учет операций по исполнению сметы расходов Росморречфлота.
6.29. Обеспечивает строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, контролирует расходование полученных денежных средств по назначению, соблюдение порядка выписки чеков и хранения чековых книжек Росморречфлота.
6.30. Составляет акты сверки взаиморасчетов Росморречфлота с поставщиками за товары, работы и оказанные услуги.
6.31. Обеспечивает хранение финансовых и бухгалтерских документов, реестров бухгалтерского учета, смет расходов, а также их передачу в архив в установленном порядке.
6.32. Организует в пределах компетенции Управления проведение учебы для работников подведомственных Росморречфлоту организаций по вопросам совершенствования организации финансирования и бюджетного (бухгалтерского) учета, реализации и применения норм законодательства Российской Федерации.
6.33. Представляет в Казначейство России сводную бюджетную отчетность Росморречфлота.
6.34. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных Росморречфлоту организаций.
6.35. Привлекает в установленном порядке научно-исследовательские организации для проработки проблемных вопросов по финансированию и бюджетному (бухгалтерскому) учету, отчетности и методологии.
6.36. Обеспечивает работников Росморречфлота надлежащими служебными и подсобными помещениями, осуществляет контроль эксплуатации и санитарно-технического состояния этих помещений, проведения в установленном порядке капитального и текущего ремонта, противопожарных мероприятий со стороны организации, отвечающей за эксплуатацию и ремонт зданий и сооружений.
6.37. Осуществляет контроль обеспечения работников Росморречфлота средствами связи, компьютерной техникой, организационно-техническими средствами, инвентарем, мебелью, приспособлениями, канцелярскими принадлежностями.
6.38. Организовывает в установленном Росморречфлотом порядке обслуживание руководителей Росморречфлота автотранспортом для служебных поездок через транспортные организации.
6.39. Формирует финансово-экономические директивы по финансовым показателям для подведомственных Росморречфлоту организаций.
6.40. Участвует в работе постоянно действующей Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росморречфлота.
6.41. Осуществляет методологическое сопровождение процесса подготовки, рассматривает, выносит на рассмотрение Комиссии по анализу эффективности деятельности подведомственных Росморречфлоту предприятий и представляет к утверждению Программы деятельности подведомственных предприятий.
6.42. Контролирует исполнение утвержденных Программ деятельности предприятий, проводит анализ отклонений фактического исполнения от плановых показателей.
6.43. Осуществляет контроль за исполнением подведомственными Росморречфлоту предприятиями требований по перечислению в федеральный бюджет части чистой прибыли.
6.44. Осуществляет рассмотрение, проверку проектов планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росморречфлоту учреждений, согласовывает и обеспечивает их утверждение Росморречфлотом, осуществляет контроль исполнения утвержденных планов.
6.45. Осуществляет в пределах компетенции Управления рассмотрение вопросов внесения изменений в штатные расписания в части руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, оценку целесообразности изменений и обеспечивает согласование Росморречфлотом.