ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2004 года N 371
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта
(с изменениями на 23 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 09.10.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.III), 25.12.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 55 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 05.02.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 281 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 21.04.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 573 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 04.08.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 51 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 02.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года N 251 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 30.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 04.05.2009, (ч.II));
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 381 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 11.05.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 27.07.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 07.09.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 631 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 08.08.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2011 года N 933 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 21.11.2011).
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 07.05.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1012 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 08.10.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 388 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1337 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2015, N 0001201512100003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.10.2017, N 0001201710170008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 268 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2019, N 0001201903180006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2019 года N 1446 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.11.2019, N 0001201911150009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2020, N 0001202005150020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года N 234 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2023, N 0001202302160029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2023 года N 2075 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2023, N 0001202312080033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 647 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2024, № 0001202405230024) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 647).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве морского и речного транспорта
(с изменениями на 23 мая 2024 года)
1. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 281; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2011 года N 933. - См. предыдущую редакцию).
Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.
2. Федеральное агентство морского и речного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство морского и речного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 381 - см. предыдущую редакцию).
5. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
5.2_1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, следующие полномочия в отношении подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов:
5.2_1.1. организует оценку федерального имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, а также определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества;
5.2_1.2. закрепляет федеральное имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;
5.2_1.3. закрепляет федеральное имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;
5.2_1.4. осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества;
5.2_1.5. проводит в пределах своей компетенции проверку использования федерального имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений;
(Подпункт 5.2_1 дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592)
5.2_2. осуществляет в отношении подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий, за которыми закреплено в хозяйственном ведении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов:
5.2_2.1. согласование сделок с недвижимым имуществом;
5.2_2.2. согласование решений об участии унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
5.2_2.3. согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями;
5.2_2.4. утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
(Подпункт 5.2_2 дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592)
5.3. организует:
5.3.1. проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:
в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности;
на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта;
(подпункт 5.3.1 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600 - см. предыдущую редакцию)
5.3.2. мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания;
5.3.3. проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях речных портов и по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года N 417; в редакции, введенной в действие с 26 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 268. - См. предыдущую редакцию)
5.3.4. диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации;
5.3.5. проведение работ по содержанию внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования, а также по организации технологической связи организаций внутреннего водного транспорта (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 55 - см. предыдущую редакцию);
5.3.6. обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями;
5.3.7. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600);
5.3.8. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600);
5.3.9. подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года N 251; утратил силу с 16 декабря 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2023 года N 2075. - См. предыдущую редакцию.
5.3.10. подпункт дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года N 251, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 631 - см. предыдущую редакцию;
5.3.11. в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель и образованию земельных участков для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принятие решений о предварительном согласовании места размещения объектов, а также работу по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592; в редакции, введенной в действие с 16 мая 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 388. - См. предыдущую редакцию)
5.4. осуществляет:
5.4.1. оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию);
5.4.2. выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под государственным флагом Российской Федерации;
5.4.3. установление категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также сроков работы судоходных гидротехнических сооружений;
5.4.4. выполнение функций головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;
5.4.5. ведение Реестра морских портов Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 51);
5.4.6. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354);
5.4.7. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)
5.4.8. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)
5.4.8_1. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)
5.4.8_2. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)
5.4.8_3. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)
5.4.9. выдачу заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, указанных в части 11 статьи 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, за исключением заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, указанных в части 11 статьи 31 этого Федерального закона, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, расположенном на побережье акватории Северного морского пути, переданных федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592; в редакции, введенной в действие с 26 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 268. - См. предыдущую редакцию)
5.4.9_1. навигационно-гидрографическое обеспечение в акваториях морских портов и на подходах к ним, за исключением акватории Северного морского пути, акваторий морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и подходов к ним;
(Подпункт дополнительно включен с 26 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 268)
5.4.9_2. совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, навигационно-гидрографическое обеспечение в акватории Северного морского пути, в акваториях морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и на подходах к ним;
(Подпункт дополнительно включен с 26 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 268)
5.4.10. подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2009 года N 592; утратил силу с 16 мая 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 388 - см. предыдущую редакцию;