ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 8 сентября 2011 года N 509

     

О коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору",

приказываю:

1. Образовать коллегию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Утвердить Положение о коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Регламент работы коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и состав коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно приложениям N 1-3.

Руководитель
Н.Г.Кутьин

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому технологическому
и атомному надзору
от 8 сентября 2011 года N 509

Положение о коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Общие положения

1. Коллегия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Коллегия) образована в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и возглавляется им.

Целями Коллегии являются коллективное рассмотрение наиболее важных вопросов, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора, и принятие по ним соответствующих решений.

3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативными правовыми и правовыми актами Ростехнадзора, а также настоящим Положением.

4. Коллегия организует и осуществляет свою работу в соответствии с общепринятыми принципами деятельности совещательных (коллегиальных) органов федеральных органов исполнительной власти.

5. Планирование заседаний Коллегии, подготовка к ним, организация и проведение заседаний, а также документирование их результатов осуществляются в соответствии с Регламентом работы Коллегии.

Основные задачи и функции Коллегии

6. Коллегия на своих заседаниях в пределах установленной сферы деятельности Ростехнадзора рассматривает с принятием соответствующих решений:

- проекты государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, межведомственных планов и межведомственных нормативных правовых актов;

- проекты мероприятий по обеспечению выполнения требований вступивших в силу федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- разработанные Ростехнадзором проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

- проекты ежегодных планов работы, прогнозные показатели деятельности Ростехнадзора, а также отчеты об их исполнении;

- предложения по совершенствованию нормативной правовой базы деятельности Ростехнадзора;

- практику осуществления надзорной и разрешительной деятельности;

- ход и перспективы научно-технического обеспечения регулирующей деятельности Ростехнадзора;

- состояние работы по мобилизационной подготовке Ростехнадзора;

- вопросы финансирования деятельности Ростехнадзора за счет федерального бюджета;

- итоги проверок работы территориальных органов Ростехнадзора и подведомственных организаций;

- результаты расследований аварий и инцидентов на поднадзорных объектах;

- вопросы участия Ростехнадзора в контроле за антитеррористической защищенностью поднадзорных объектов;

- состояние работы по обеспечению сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны;

- отчеты руководителей структурных подразделений Ростехнадзора и руководителей его территориальных органов об осуществляемой ими работе по регулированию безопасности;

- предложения о совершенствовании организационной структуры Ростехнадзора;

- состояние работы с кадрами Ростехнадзора (в том числе - с кадровым резервом);

- организацию профессиональной подготовки работников Ростехнадзора, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

- состояние работы с обращениями граждан и организаций;

- соблюдение работниками Ростехнадзора требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудового законодательства Российской Федерации;

- состояние работы по обеспечению социальной защищенности работников Ростехнадзора.

Решением председателя Коллегии на ее заседаниях могут рассматриваться, помимо изложенных выше вопросов, и другие вопросы, требующие коллегиального обсуждения.

Состав Коллегии

7. В состав Коллегии включаются заместители руководителя Ростехнадзора, входящие в нее по должности, руководящие работники Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций.

По решению руководителя Ростехнадзора в состав Коллегии могут включаться представители иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также представители организаций по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

8. Персональный состав Коллегии определяется руководителем Ростехнадзора и утверждается приказом.

9. Председатель Коллегии организует деятельность Коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением решений Коллегии.

10. В отсутствие председателя Коллегии его функции выполняет лицо, исполняющее обязанности руководителя Ростехнадзора.

11. Члены Коллегии:

участвуют в работе Коллегии, подготовке вопросов к рассмотрению на ее заседаниях, обсуждении и решении вопросов, внесенных на рассмотрение Коллегии, исполняют поручения Коллегии;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Коллегии по повестке дня и порядку ведения ее заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, и материалами об исполнении принятых Коллегией решений;

излагают, при необходимости, особое мнение для внесения его в протокол заседания Коллегии;

просматривают стенограммы своих выступлений;

несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и исполнение поручений Коллегии.

12. Освобождение членов Коллегии от участия в ее заседаниях допускается только с разрешения председателя Коллегии или лица, исполняющего его обязанности.

13. В случае если член Коллегии не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме.

Организация деятельности Коллегии

14. Основной организационной формой работы Коллегии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, в соответствии с планом работы Коллегии.

15. На заседания Коллегии могут приглашаться работники Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций, представители органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организаций и средств массовой информации, ученые, специалисты и консультанты.

16. Персональный состав приглашаемых лиц утверждается председателем Коллегии.

17. Приглашенные на заседания Коллегии лица с разрешения ее председателя могут выступать в прениях, высказывать замечания и предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.

18. При рассмотрении вопросов конфиденциального характера или затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну, могут проводиться закрытые заседания Коллегии.

19. Итоговая коллегия проводится Ростехнадзором в первом полугодии года, следующего за отчетным, с целью подведения итогов деятельности Ростехнадзора за отчетный год и определения целей и задач на текущий год и плановый период.

20. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания Коллегии, а также совместные заседания с коллегиями других федеральных органов исполнительной власти.

21. Порядок работы Коллегии определяется Регламентом работы Коллегии.

Контроль за исполнением решений Коллегии

22. Контроль за исполнением решений Коллегии возлагается на заместителей руководителя Ростехнадзора (по принадлежности рассмотренных вопросов), структурное подразделение, обеспечивающее организацию документооборота и контроля в Ростехнадзоре.

23. О невыполнении поручений, содержащихся в решении Коллегии, и нарушении сроков их исполнения лица, ответственные за исполнение поручений, докладывают председателю Коллегии.

24. При необходимости внесения изменений в решение Коллегии, продления срока исполнения поручений, содержащихся в решении Коллегии, лицо, ответственное за исполнение поручения, представляет на имя председателя Коллегии мотивированную докладную записку.

25. Ответственность за реализацию решений Коллегии несут непосредственно заместители руководителя Ростехнадзора, руководители структурных подразделений Ростехнадзора, указанные в решениях Коллегии или приказах.

Заключительные положения

26. Решение Коллегии и иные документы, принятые по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях Коллегии, подлежат хранению как служебные документы Ростехнадзора. Внесение изменений в них допускается только по решению Коллегии. В таких случаях первоначальные тексты документов сохраняются.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому технологическому
и атомному надзору
от 8 сентября 2011 года N 509

Регламент работы Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Планирование работы Коллегии

1.1. Регламент Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Коллегия) устанавливает порядок планирования, организации подготовки и проведения заседаний Коллегии, а также документирование их результатов.

Регламент подготовлен на основе Положения о Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Планирование работы Коллегии

2. Планы работы Коллегии составляются на год и полугодие, рассматриваются на заседаниях Коллегии и утверждаются ее председателем.

3. Планирование работы Коллегии осуществляется в соответствии с общими принципами и требованиями по организации планирования в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор).

4. Предложения в проект годового и полугодового планов работы Коллегии представляются членами Коллегии, руководителями структурных подразделений Ростехнадзора, руководителями территориальных органов и подведомственных организаций структурному подразделению Ростехнадзора, ответственному за анализ и планирование деятельности Ростехнадзора (далее - Подразделение) не позднее чем за месяц до начала планируемого периода.

5. В плане работы Коллегии указываются вопросы, вносимые на ее рассмотрение, а также лица, ответственные за подготовку материалов по этим вопросам (докладчики), и структурные подразделения Ростехнадзора, ответственным за подготовку материалов и итоговых документов Коллегии.

6. Подготовка проектов планов работы Коллегии возлагается на Подразделение.

7. Ответственный секретарь Коллегии через структурное подразделение, обеспечивающее организацию документооборота и контроля в Ростехнадзоре, рассылает утвержденный план работы Коллегии членам Коллегии, а также руководителям структурных подразделений Ростехнадзора, руководителям территориальных органов, подведомственных организаций и иным заинтересованным лицам.

8. Решением Коллегии в утвержденный план ее работы могут вноситься коррективы.