ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 1 октября 2007 года N 219/ММ-3-13/556а
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2011 года на основании
совместного приказа Росреестра и ФНС России
от 12 августа 2011 года N П/302/ММВ-7-11/495@
____________________________________________________________________
В целях обеспечения эффективного взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и Федеральной налоговой службой в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, из Федеральной регистрационной службы в Федеральную налоговую службу.
2. Федеральной регистрационной службе и Федеральной налоговой службе обеспечить:
2.1. До 01.11.2007 разработку программного обеспечения, реализующего Порядок предоставления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, предоставляемых органами Росрегистрации в налоговые органы в электронном виде.
2.2. С 01.11.2007 по 31.12.2007 проведение опытной эксплуатации программного обеспечения в территориальных органах Федеральной регистрационной службы и Федеральной налоговой службы в следующих субъектах Российской Федерации: Алтайском крае, Чувашской Республике, Волгоградской, Курской, Московской, Оренбургской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Тульской областях.
3. Руководителям территориальных органов Федеральной регистрационной службы и Федеральной налоговой службы обеспечить передачу и прием сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, предоставляемых в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, с 1 января 2008 года.
4. Внести в приказ Федеральной регистрационной службы и Федеральной налоговой службы от 28.12.2006 N 228/САЭ/3-21/906 следующие изменения:
а) в пункте 3 исключить слова: "в месячный срок со дня подписания настоящего приказа";
б) исключить пункт 4.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной регистрационной службы Ю.В.Бородина и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А.Чушкина.
Директор
Федеральной регистрационной службы
С.В.Васильев
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.Мокрецов
Порядок предоставления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, из Федеральной регистрационной службы в Федеральную налоговую службу
В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.91 N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" и пунктом 4 статьи 85 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", а также Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной регистрационной службы и Федеральной налоговой службы от 08.09.2005 N 130/САЭ-3-21/436 устанавливается следующий порядок предоставления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, из Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) в Федеральную налоговую службу (ФНС России):
1. Территориальными органами Росрегистрации в территориальные органы ФНС России предоставляются следующие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков (далее - сведения):
все сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 01.01.2008, - однократно при первичной передаче информации до 15.02.2008;
сведения о зарегистрированных правах, о внесении изменений, исправлении технических ошибок (корректирующие сведения) - в течение 10 дней с даты внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Состав передаваемой информации определяется формой, утвержденной приказом Росрегистрации и ФНС России от 28.12.2006 N 228/САЭ-3-21/906 "Об утверждении формы "Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков" и Рекомендаций по ее заполнению".
3. Сведения предоставляются на бумажных носителях или в электронном виде. При предоставлении сведений в электронном виде сведения на бумажных носителях не предоставляются.
4. Предоставление сведений на бумажных носителях.
4.1. Территориальные органы Росрегистрации предоставляют сведения на бумажных носителях в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - управления ФНС России) или инспекции ФНС России по месту своего нахождения в случае невозможности предоставления сведений в электронном виде и по предварительному согласованию территориальных органов Росрегистрации и управлений ФНС России.
4.2. Предоставление сведений на бумажных носителях осуществляется с соблюдением мер, исключающих несанкционированный доступ к информации во время доставки.
5. Предоставление сведений в электронном виде.
5.1. Территориальные органы Росрегистрации в электронном виде предоставляют сведения в соответствующие управления ФНС России.
Таблица соответствия территориальных органов Росрегистрации и управлений ФНС России представлена в приложении N 1 к Порядку.
5.2. Предоставление сведений осуществляется в формате XML. Требования к структуре и содержанию сведений файлов представлены в приложении N 2 к Порядку.
5.3. Сведения предоставляются по электронной почте или на машинных носителях (дискеты, CD-диски, flash-карты) по согласованию между территориальными органами Росрегистрации и управлениями ФНС России.
5.4. Подлинность передаваемых сведений подтверждается электронной цифровой подписью (ЭЦП). ЭЦП должна быть сертифицирована в установленном порядке и совместима со средствами, используемыми в управлениях ФНС России.
5.5. При передаче сведений по электронной почте:
сформированные файлы со сведениями и файлы с ЭЦП архивируются программой-упаковщиком в архивный файл (размер файла не должен превышать 1,4 Мбайт);
при необходимости программа-упаковщик направляется адресату вместе с предоставляемыми сведениями, заархивированными этой программой. Версия программы-упаковщика должна обеспечивать работу с именами файлов более 8-ми символов под управлением операционных систем MS Windows'98, 2000, ХР и более поздних;
сведения, подлежащие передаче, предварительно должны быть проверены на отсутствие вируса;
для каждого архивного файла средствами электронной почты формируется почтовое сообщение (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Вложением почтового сообщения является архивный файл;
в ответ на каждый отправленный файл должен быть получен в течение 2-х рабочих дней протокол обработки (приложение N 3 к Порядку), содержащий результаты форматно-логического контроля отправленного файла;
территориальные органы Росрегистрации повторяют передачу скорректированных сведений об объекте недвижимости (включая соответствующие права), по которому были обнаружены ошибки, указанные в протоколе обработки файла.
5.6. Передача сведений по электронной почте осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ).
Средства СКЗИ, применяемые при передаче сведений территориальными органами Росрегистрации, должны быть сертифицированы в установленном порядке и совместимы со средствами, используемыми в управлениях ФНС России.
5.7. При передаче сведений на машинных носителях:
сведения, подлежащие передаче, предварительно должны быть проверены на отсутствие вируса;
информация передается в виде архивного файла;
при необходимости программа-упаковщик направляется адресату вместе с представляемыми сведениями, заархивированными этой программой. Версия программы-упаковщика должна обеспечивать работу с именами файлов более 8-ми символов под управлением операционных систем MS Windows'98, 2000, ХР и более поздних;
передача сведений на машинных носителях сопровождается реестром в двух экземплярах за подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росрегистрации по прилагаемому образцу (приложение N 4 к Порядку). Один экземпляр реестра передается в управление ФНС России, второй экземпляр возвращается в территориальный орган Росрегистрации с подписью принимающей стороны;
в ответ на каждый отправленный файл должен быть получен в течение 2-х рабочих дней протокол обработки (приложение N 3 к Порядку), содержащий результаты форматно-логического контроля отправленного файла;
территориальные органы Росрегистрации повторяют передачу скорректированных сведений об объекте недвижимости (включая соответствующие права), по которому были обнаружены ошибки, указанные в протоколе обработки файла;
машинные носители со сведениями помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации из нее без нарушения целостности упаковки;
во время доставки сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к сведениям.
5.9.* В управлениях ФНС России при получении сведений по электронной почте:
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
информация предварительно должна быть проверена на отсутствие вируса;
средствами СКЗИ расшифровывается принятое почтовое сообщение;
архивные файлы распаковываются с помощью программы-упаковщика (используется программа, с помощью которой архивировались полученные сведения);
проводится контроль достоверности полученных сведений путем проверки подлинности ЭЦП;
проводится контроль полученного файла в соответствии с требованиями формата, и при успешном его завершении осуществляется импорт полученных сведений в базу данных;
по результатам проведенного форматно-логического контроля и импорта сведений в базу данных получатель формирует протокол обработки информации (приложение N 3 к Порядку) и направляет его отправителю в течение 2-х рабочих дней;
сведения, не прошедшие форматно-логический контроль, считаются не принятыми, что указывается в протоколе обработки информации.
5.10. В управлениях ФНС России при получении сведений на машинных носителях:
информация проходит антивирусный контроль;
архивные файлы распаковываются с помощью программы-упаковщика (используется программа, с помощью которой архивировались полученные сведения);
проводится контроль полученного файла в соответствии с требованиями формата, и при успешном его завершении осуществляется импорт полученных сведений в базу данных;
по результатам проведенного форматно-логического контроля и импорта сведений в базу данных получатель формирует протокол обработки информации (приложение N 3 к Порядку) и направляет его отправителю в течение 2-х рабочих дней;
сведения, не прошедшие форматно-логический контроль, считаются не принятыми, что указывается в протоколе обработки информации.
5.11. Формирование и передача сведений в электронном виде осуществляется с использованием программно-технических средств отправителя. Прием и обработка сведений в электронном виде осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.
5.12. Обмен сведениями справочников и классификаторов между ФНС России и Росрегистрацией осуществляется на федеральном уровне.
Перечень передаваемых справочников и классификаторов, а также порядок и требования к структуре и форматам передаваемых файлов, представлены в приложении N 5 к Порядку.
5.12.1. Справочники и классификаторы представляются за месяц до начала обмена сведениями в электронном виде. При внесении изменений в справочники и классификаторы их обновленные версии передаются в полном объеме в течение 10 дней со дня внесения изменений.
Таблица соответствия органов Росрегистрации и ФНС России по передаче сведений о земельных участках и их правообладателях в электронном виде
Федеральная налоговая служба | Федеральная регистрационная служба | |||
N п/п | Название территориального органа | Код | Название территориального органа | Код |
1 | УФНС России по Республике Адыгея | 0100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея | 0100 |
2 | УФНС России по Республике Башкортостан | 0200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан | 0300 |
3 | УФНС России по Республике Бурятия | 0300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия | 0400 |
4 | УФНС России по Республике Алтай | 0400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай | 0200 |
5 | УФНС России по Республике Дагестан | 0500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан | 0500 |
6 | УФНС России по Республике Ингушетия | 0600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия | 0600 |
7 | УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике | 0700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Кабардино-Балкарской Республике | 0700 |
8 | УФНС России по Республике Калмыкия | 0800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия | 0800 |
9 | УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике | 0900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике | 0900 |
10 | УФНС России по Республике Карелия | 1000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия | 1000 |
11 | УФНС России по Республике Коми | 1100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми | 1100 |
12 | УФНС России по Республике Марий Эл | 1200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл | 1200 |
13 | УФНС России по Республике Мордовия | 1300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия | 1300 |
14 | УФНС России по Республике Саха (Якутия) | 1400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) | 1400 |
15 | УФНС России по Республике Северная Осетия - Алания | 1500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Северная Осетия - Алания | 1500 |
16 | УФНС России по Республике Татарстан | 1600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан | 1600 |
17 | УФНС России по Республике Тыва | 1700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва | 1700 |
18 | УФНС России по Удмуртской Республике | 1800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике | 1800 |
19 | УФНС России по Республике Хакасия | 1900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия | 1900 |
20 | УФНС России по Чеченской Республике | 2000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Чеченской Республике | 2000 |
21 | УФНС России по Чувашской Республике - Чувашия | 2100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике | 2100 |
22 | УФНС России по Алтайскому краю | 2200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю | 2200 |
23 | УФНС России по Краснодарскому краю | 2300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю | 2300 |
24 | УФНС России по Красноярскому краю | 2400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю | 2400 |
25 | УФНС России по Приморскому краю | 2500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю | 2500 |
26 | УФНС России по Ставропольскому краю | 2600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю | 2600 |
27 | УФНС России по Хабаровскому краю | 2700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | 2700 |
28 | УФНС России по Амурской области | 2800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области | 2800 |
29 | УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | 2900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | 2900 |
30 | УФНС России по Астраханской области | 3000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области | 3000 |
31 | УФНС России по Белгородской области | 3100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области | 3100 |
32 | УФНС России по Брянской области | 3200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области | 3200 |
33 | УФНС России по Владимирской области | 3300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области | 3300 |
34 | УФНС России по Волгоградской области | 3400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области | 3400 |
35 | УФНС России по Вологодской области | 3500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области | 3500 |
36 | УФНС России по Воронежской области | 3600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области | 3600 |
37 | УФНС России по Ивановской области | 3700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области | 3700 |
38 | УФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу | 3800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу | 3800 |
39 | УФНС России по Калининградской области | 3900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области | 3900 |
40 | УФНС России по Калужской области | 4000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области | 4000 |
41 | УФНС России по Камчатской области и Корякскому автономному округу | 4100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю | 4100 |
42 | УФНС России по Кемеровской области | 4200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области | 4200 |
43 | УФНС России по Кировской области | 4300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области | 4300 |
44 | УФНС России по Костромской области | 4400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области | 4400 |
45 | УФНС России по Курганской области | 4500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области | 4500 |
46 | УФНС России по Курской области | 4600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области | 4600 |
47 | УФНС России по Ленинградской области | 4700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области | 7800 |
48 | УФНС России по Липецкой области | 4800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области | 4800 |
49 | УФНС России по Магаданской области | 4900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу | 4900 |
50 | УФНС России по Московской области и космодрому Байконур | 5000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области | 5000 |
51 | УФНС России по Мурманской области | 5100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области | 5100 |
52 | УФНС России по Нижегородской области | 5200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области | 5200 |
53 | УФНС России по Новгородской области | 5300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области | 5300 |
54 | УФНС России по Новосибирской области | 5400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области | 5400 |
55 | УФНС России по Омской области | 5500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области | 5500 |
56 | УФНС России по Оренбургской области | 5600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области | 5600 |
57 | УФНС России по Орловской области | 5700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Орловской области | 5700 |
58 | УФНС России по Пензенской области | 5800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области | 5800 |
59 | УФНС России по Пермскому краю | 5900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю | 5900 |
60 | УФНС России по Псковской области | 6000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Псковской области | 6000 |
61 | УФНС России по Ростовской области | 6100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области | 6100 |
62 | УФНС России по Рязанской области | 6200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области | 6200 |
63 | УФНС России по Самарской области | 6300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области | 6300 |
64 | УФНС России по Саратовской области | 6400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области | 6400 |
65 | УФНС России по Сахалинской области | 6500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области | 6500 |
66 | УФНС России по Свердловской области | 6600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области | 6600 |
67 | УФНС России по Смоленской области | 6700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области | 6700 |
68 | УФНС России по Тамбовской области | 6800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области | 6800 |
69 | УФНС России по Тверской области | 6900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области | 6900 |
70 | УФНС России по Томской области | 7000 | Управление Федеральной регистрационной службы по Томской области | 7000 |
71 | УФНС России по Тульской области | 7100 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области | 7100 |
72 | УФНС России по Тюменской области | 7200 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам | 7200 |
73 | УФНС России по Ульяновской области | 7300 | Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области | 7300 |
74 | УФНС России по Челябинской области | 7400 | Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области | 7400 |
75 | УФНС России по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу | 7500 | Управление Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу | 7500 |
76 | УФНС России по Ярославской области | 7600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области | 7600 |
77 | УФНС России по г.Москве | 7700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Москве | 7700 |
78 | УФНС России по г.Санкт-Петербургу | 7800 | Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области | 7800 |
79 | УФНС России по Еврейской автономной области | 7900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | 2700 |
80 | УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу | 8600 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам | 7200 |
81 | УФНС России по Чукотскому автономному округу | 8700 | Управление Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу | 4900 |
82 | УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу | 8900 | Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам | 7200 |