Действующий

Рекомендации по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

I. Законодательное регулирование формирования перечня работ, состава и учета затрат на тушение лесных пожаров


Вопросы организации тушения лесных пожаров, перечня работ, состава и учета затрат на тушение лесных пожаров регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 5, ст.410; 1996, N 9, ст.773; 1996, N 34, ст.4025-4026; 1997, N 43, ст.4903; 1999, N 28, ст.3471; 1999, N 51, ст.6288; 2001, N 17, ст.1644; 2001, N 21, ст.2063; 2001, N 49, ст.4552; 2002, N 12, ст.1093; 2002, N 48, ст.4746-4747; 2003, N 2, ст.160; 2003, N 2, ст.167; 2003, N 13, ст.1179; 2003, N 46 (часть I), ст.4434; 2003, N 46 (часть I), ст.5034; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 31, ст.3233; 2004, N 49, ст.4855; 2005, N 1 (часть I), ст.15; 2005, N 1 (часть I), ст.18; 2005, N 1 (часть I), ст.39; 2005, N 1 (часть I), ст.43; 2005, N 1 (часть I), ст.45; 2005, N 13, ст.1080; 2005, N 19, ст.1752; 2005, N 27, ст.2722; 2005, N 30 (часть I), ст.3100; 2005, N 30 (часть II), ст.3120; 2006, N 2, ст.171; 2006, N 3, ст.282; 2006, N 6, ст.636; 2006, N 23, ст.2380; 2006, N 27, ст.2881; 2006, N 31, ст.3437; 2006, N 45, ст.4627; 2006, N 50, ст.5279; 2006, N 52 (часть I), ст.5497-5498; 2007, N 1 (часть I), ст.21; 2007, N 1 (часть I), ст.39; 2007, N 5, ст.558; 2007, N 7, ст.834; 2007, N 17, ст.1929; 2007, N 27, ст.3213; 2007, N 31, ст.3993; 2007, N 31, ст.4015; 2007, N 41, ст.4845; 2007, N 44, ст.5282; 2007, N 45, ст.5428; 2007, N 49, ст.6042; 2007, N 49, ст.6048; 2007, N 49, ст.6079; 2007, N 50, ст.6246-6247; 2008, N 17, ст.1756; 2008, N 18, ст.1939; 2008, N 20, ст.2253; 2008, N 27, ст.3122-3123; 2008, N 29 (часть I), ст.3418; 2008, N 30 (часть I), ст.3597; 2008, N 30 (часть II), ст.3616; 2008, N 45, ст.5147; 2008, N 52 (часть I), ст.6235; 2009, N 1, ст.14; 2009, N 1, ст.16; 2009, N 1, ст.19; 2009, N 1, ст.20; 2009, N 1, ст.23; 2009, N 7, ст.775; 2009, N 15, ст.1778);

2. Воздушным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290-3291; 2007, N 1, ст.29; 2007, N 27, ст.3213; 2007, N 46, ст.5554; 2007, N 49, ст.6075; 2007, N 50, ст.6239; 2007, N 50, ст.6244-6245; 2008, N 29 (часть I), ст.3418; 2009, N 1, ст.17);

3. Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 1, ст.10; 2000, N 32, ст.3339; 2001, N 1 (часть I), ст.2; 2001, N 33 (часть I), ст.3429; 2001, N 53 (часть I), ст.5030; 2002, N 22, ст.2026; 2002, N 28, ст.2790; 2002, N 30, ст.3021; 2002, N 30, ст.3027; 2002, N 52 (часть I), ст.5132; 2003, N 28, ст.2886; 2003, N 28, ст.2892; 2003, N 46 (часть I), ст.4443-4444; 2003, N 50, ст.4844; 2003, N 52 (часть I), ст.5036; 2003, N 52 (часть I), ст.5038; 2004, N 34, ст.3526; 2004, N 34, ст.3535; 2004, N 52 (часть I), ст.5277-5278; 2005, N 1 (часть I), ст.8; 2005, N 1 (часть I), ст.21; 2005, N 19, ст.1756; 2005, N 27, ст.2717; 2005, N 42, ст.4214; 2005, N 52 (часть I), ст.5572; 2005, N 52 (часть I), ст.5589; 2005, N 1 (часть II), ст.5602; 2006, N 1, ст.8-9; 2006, N 2, ст.171; 2006, N 6, ст.636; 2006, N 43, ст.4412; 2006, N 45, ст.4627; 2006, N 50, ст.5279; 2006, N 52 (часть I), ст.5503; 2006, N 52 (часть II), ст.5504; 2007, N 1 (часть I), ст.28; 2007, N 17, ст.1929; 2007, N 18, ст.2117; 2007, N 31, ст.4009; 2007, N 45, ст.5424; 2007, N 46, ст.5553; 2007, N 50, ст.6246; 2008, N 29 (часть I), ст.3418; 2008, N 30 (часть I), ст.3597; 2008, N 30 (часть II), ст.3617; 2008, N 48, ст.5500; 2008, N 52 (часть I), ст.6236; 2009, N 1, ст.18); 2009, N 7, ст.785);

4. Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 14, ст.1649; 1999, N 28, ст.3487; 2000, N 2, ст.134; 2000, N 32, ст.3340-3341; 2001, N 1 (часть II), ст.18; 2001, N 13, ст.1147; 2001, N 23, ст.2289; 2001, N 33 (часть I), ст.3413; 2001, N 33 (часть I), ст.3421; 2001, N 33 (часть I), ст.3429; 2001, N 49, ст.4554; 2001, N 49, ст.4564; 2001, N 53 (часть I), ст.5015-5016; 2001, N 53 (часть I), ст.5023; 2001, N 53 (часть I), ст.5026; 2002, N 1 (часть I), ст.2; 2002, N 1 (часть I), ст.4; 2002, N 22 ст.2026; 2002, N 30, ст.3021; 2002, N 30, ст.3027; 2002, N 30, ст.3033; 2002, N 52 (часть I), ст.5132; 2002, N 52 (часть I), ст.5138; 2003, N 1, ст.2; 2003, N 1, ст.5-6; 2003, N 1, ст.8; 2003, N 1, ст.11; 2003, N 19, ст.1749; 2003, N 21, ст.1958; 2003, N 23, ст.2174; 2003, N 27 (часть I), ст.2700; 2003, N 28, ст.2873-2874; 2003, N 28, ст.2879; 2003, N 28, ст.2886; 2003, N 46 (часть I), ст.4435; 2003, N 46 (часть I), ст.4443-4444; 2003, N 50, ст.4849; 2003, N 52 (часть I), ст.5030; 2003, N 52 (часть I), ст.5037-5038; 2004, N 15, ст.1342; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 27, ст.2713; 2004, N 27, ст.2715; 2004, N 30, ст.3083-3084; 2004, N 30, ст.3088; 2004, N 31, ст.3219-3220; 2004, N 31, ст.3222; 2004, N 31, ст.3231; 2004, N 34, ст.3517-3518; 2004, N 34, ст.3520; 2004, N 34, ст.3522-3525; 2004, N 34, ст.3527; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 41, ст.3994; 2004, N 45, ст.437; 2004, N 45, ст.4377; 2004, N 49, ст.4840; 2005, N 1 (часть I), ст.9; 2005, N 1 (часть I), ст.29-31; 2005, N 1 (часть I), ст.34; 2005, N 1 (часть I), ст.38; 2005, N 21, ст.1918; 2005, N 23, ст.2201; 2005, N 24, ст.2312; 2005, N 25, ст.2428; 2005, N 27, ст.2707; 2005, N 27, ст.2710; 2005, N 27, ст.2713; 2005, N 27, ст.2717; 2005, N 25, ст.2427-2429; 2005, N 30 (часть I), ст.3101; 2005, N 30 (часть I), ст.3104; 2005, N 30 (часть I), ст.3112; 2005, N 30 (часть I), ст.3117-3118; 2005, N 30 (часть II), ст.3128-3130; 2005, N 43, ст.4350; 2005, N 45, ст.4585; 2005, N 50, ст.5246; 2005, N 50, ст.5249; 2005, N 52 (часть I), ст.5581; 2005, N 136-137; 2006, N 1, ст.12; 2006, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.280; 2006, N 6, ст.636; 2006, N 10, ст.1065; 2006, N 12, ст.1233; 2006, N 23, ст.2380; 2006, N 23, ст.2382; 2006, N 27, ст.2881; 2006, N 30, ст.3295; 2006, N 31 (часть I), ст.3433; 2006, N 31 (часть I), ст.3436; 2006, N 31 (часть I), ст.3443; 2006, N 31 (часть I), ст.3450; 2006, N 31 (часть I), ст.3452; 2006, N 43, ст.4412; 2006, N 45, ст.4627-4630; 2006, N 47, ст.4819; 2006, N 50, ст.5279; 2006, N 50, ст.5286; 2006, N 52 (часть I), ст.5498; 2007, N 1 (часть I), ст.7; 2007, N 1 (часть I), ст.20; 2007, N 1 (часть I), ст.28; 2007, N 1 (часть I), ст.31; 2007, N 1 (часть I), ст.39; 2007, N 13, ст.1465; 2007, N 18, ст.2118; 2007, N 21, ст.2461-2463; 2007, N 22, ст.2563-2564; 2007, N 23, ст.2691; 2007, N 31, ст.3991; 2007, N 31, ст.3995; 2007, N 31, ст.4013; 2007, N 45, ст.5416-5417; 2007, N 45, ст.5432; 2007, N 46, ст.5553-5554; 2007, N 46, ст.5557; 2007, N 49, ст.6045-6046; 2007, N 49, ст.6071; 2007, N 59, ст.6237; 2007, N 50, ст.6245-6246; 2008, N 18, ст.1942; 2008, N 26, ст.3022; 2008, N 27, ст.3126; 2008, N 30 (часть I), ст.3577; 2008, N 30 (часть I), ст.3591; 2008, N 30 (часть I), ст.3598; 2008, N 30 (часть I), ст.3611; 2008, N 30 (часть I), ст.3614; 2008, N 30 (часть II), ст.3616; 2008, N 42, ст.4697; 2008, N 48, ст.5500; 2008, N 48, ст.5503-5504; 2008, N 48, ст.5519; 2008, N 49, ст.5723; 2008, N 49, ст.5749; 2008, N 52 (часть I), ст.6218-6219; 2008, N 52 (часть I), ст.6236-6237; 2009, N 1, ст.13; 2009, N 1, ст.19; 2009, N 1, ст.21-22; 2009, N 1, ст.31; 2009, N 11, ст.1265);

5. Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст.3; 2002, N 30, ст.3014; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть I), ст.27; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; 2006, N 52 (часть I), ст.5498; 2007, N 1 (часть I), ст.34; 2007, N 17, ст.1930; 2007, N 30, ст.3808; 2007, N 41, ст.4844; 2007, N 43, ст.5084; 2007, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812; 2008, N 30 (часть II), ст.3613; 2008, N 30, ст.3616; 2008, N 52 (часть I), ст.6236; 2008, N 52 (часть I), ст.6235; 2009, N 1, ст.17);

6. Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; 2008, N 30 (часть II), ст.3616; 2008, N 30 (часть I), ст.3597; 2008, N 30 (часть I), ст.3599; 2008, N 30, ст.3616; 2008, N 52 (часть I), ст.6236; 2009, N 11, ст.1261);

7. Законом РСФСР от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст.699; 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; 1999, N 28, ст.3460; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 1 (часть I), ст.2; 2001, N 7, ст.610; 2001, N 33 (часть I), ст.3413; 2001, N 53, ст.5025; 2001, N 53 (часть I), ст.5030; 2001, N 52 (часть I), ст.5132; 2002, N 30, ст.3033; 2002, N 50, ст.4929; 2003, N 52, ст.5038; 2003, N 43, ст.4108; 2004, N 18, ст.1689; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 6, ст.637; 2006, N 30, ст.3288; 2006, N 50, ст.5285; 2007, N 45, ст.5421; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 9, ст.817; 2008, N 29 (часть I), ст.3410; 2008, N 30 (часть I), ст.3616; 2008, N 52 (часть I), ст.6224; 2008, N 52 (часть I), ст.6236);

8. Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2002, N 44, ст.4294; 2004, N 35, ст.3607);

9. Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст.5369; 1998, N 30, ст.3619; 2002, N 13, ст.1179; 2003, N 1, ст.2; 2003, N 1, ст.6; 2003, N 2, ст.160; 2003, N 27 (часть I), ст.2700);

10. Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст.4561; 2002, N 11, ст.1017);

11. Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (часть I), ст.3105; 2006, N 1, ст.18; 2006, N 31 (часть I), ст.3441; 2007, N 17, ст.1929; 2007, N 31, ст.4015; 2007, N 46, ст.5553; 2008, N 30 (часть II), ст.3616; 2008, N 49, ст.5723; 2009, N 1, ст.16; 2009, N 1, ст.131);

12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 47 "О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст.477);

13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 861 "О рационах питания экипажей морских, речных и воздушных судов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4899; 2005, N 7, ст.560);

14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст.3939);

15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (часть II), ст.288; 2007, N 12, ст.1416; 2007, N 52, ст.6474; 2009, N 10, ст.1224; 2009, N 11, ст.1307);

16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст.6618);

17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2007 года N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 26, ст.3189);

18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (часть II), ст.3640);

19. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 261-р "Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст.1125);

20. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года N 49 "Об утверждении разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 сентября 1995 года, регистрационный N 950);

21. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" (официальное издание Госкомстата РФ "Альбом унифицированных форм первичной учетной документации. Учет работы строительных машин и механизмов. Учет работ в автомобильном транспорте", Москва, 2001 год);

22. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21 марта 1997 года N 15 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ" (Официальное издание Министерства труда РФ, г.Москва, 1997 год);

23. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 декабря 1997 года N 66 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" (Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1998, N 8; 1999, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7, N 8);

24. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1997 года N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" (Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1998, N 8);

25. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 18 декабря 1998 года N 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 1999 года, регистрационный N 1700);

26. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2001 года N 44н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 2001 года, регистрационный N 2806);

27. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2002 года N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2002 года, регистрационный N 3902);