ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2011 года N 519

 Об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры

(с изменениями на 12 февраля 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 декабря 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2020 года N 2169
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры.

____________________________________________________________________

Действие Положения, утвержденного настоящим постановлением распространено на закрытые административно-территориальные образования - пос. Углегорск Амурской области, пос. Звездный городок Московской области и пос. Солнечный Тверской области - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1491.

____________________________________________________________________          

2. Пункт утратил силу с 4 июля 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2017 года N 735. - См. предыдущую редакцию.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года N 747 "О распространении действия Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, на закрытое административно-территориальное образование - поселок Углегорск Амурской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст.4499).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2011 года N 519

Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры

(с изменениями на 12 февраля 2019 года)

____________________________________________________________________

Действие настоящего Положения распространено на закрытые административно-территориальные образования - пос. Углегорск Амурской области, пос. Звездный городок Московской области и пос. Солнечный Тверской области - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1491.

____________________________________________________________________     

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", устанавливает порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования (далее - особый режим) для объектов космической инфраструктуры, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, созданного в соответствии с их родом деятельности (далее соответственно - объекты, закрытое образование).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

2. Особый режим устанавливается в следующих целях:

а) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации;

б) выполнение международных обязательств Российской Федерации по осуществлению космической деятельности;

в) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

г) пресечение террористических, диверсионных и иных противоправных действий;

д) обеспечение безопасных условий функционирования объектов космической инфраструктуры, а также работы и проживания физических лиц;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

е) защита окружающей среды.

3. Ответственность за обеспечение особого режима в контролируемых зонах в пределах установленной компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации возлагается на руководителей организаций, эксплуатирующих объекты (далее - эксплуатирующая организация), территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов безопасности и подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, осуществляющих деятельность на территории закрытого образования, органов местного самоуправления закрытого образования, а также на главу закрытого образования.

Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретной зоне возлагается на руководителя соответствующей эксплуатирующей организации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

4. Физические лица, которые находятся на территории закрытого образования или прибывают на территорию закрытого образования, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

Ответственность за организацию ознакомления указанных физических лиц с условиями особого режима несут:

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882)

руководитель эксплуатирующей организации - в отношении физических лиц, работающих в этой эксплуатирующей организации или прибывающих в закрытое образование по приглашению руководителя этой эксплуатирующей организации;

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882)

глава закрытого образования - в отношении иных физических лиц, проживающих, работающих или прибывающих в закрытое образование.

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882)

5. В целях обеспечения особого режима по границе и (или) в пределах закрытого образования устанавливаются контролируемые зоны (охраняемая территория закрытого образования без территории, которую занимают объекты) и (или) запретные зоны (охраняемая территория закрытого образования, которую занимают объекты).

Организация обеспечения особого режима на территории закрытого образования возлагается на комиссию, состоящую из руководителей эксплуатирующих организаций, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов безопасности и подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, осуществляющих деятельность на территории закрытого образования, подразделения организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", непосредственно осуществляющего защиту охраняемых объектов на территории закрытого образования (далее - комиссия).

В рассмотрении комиссией вопросов организации обеспечения особого режима в контролируемых зонах на правах члена комиссии участвует глава закрытого образования в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Председателем комиссии является руководитель филиала Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенного на территории закрытого образования, либо руководитель эксплуатирующей организации (руководитель филиала эксплуатирующей организации, расположенного на территории закрытого образования).

При наличии на территории закрытого образования нескольких эксплуатирующих организаций председатель комиссии назначается генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

5_1. Комиссия разрабатывает меры по поддержанию особого режима закрытого образования и по обеспечению контроля за их реализацией.

Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми ее членами, согласовывается в установленном порядке с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и утверждается председателем комиссии. В случае если голоса членов комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю комиссии.

Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет эксплуатирующая организация, руководитель которой является председателем комиссии.

Председатель комиссии представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" отчеты о деятельности комиссии в порядке и сроки, которые установлены Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

(Пункт дополнительно включен с 22 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1491; в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

6. Границы контролируемых и запретных зон на территории закрытого образования устанавливаются в целях:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

а) организации санкционированного доступа физических лиц на территорию контролируемых зон;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

б) исключения доступа физических лиц на территорию запретных зон без производственной необходимости;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Границы контролируемых зон устанавливаются комиссией, границы запретных зон устанавливаются руководителем соответствующей эксплуатирующей организации по согласованию с комиссией.

В целях обеспечения специальных условий проживания граждан Российской Федерации и пребывания физических лиц на территории закрытого образования, территории населенных пунктов, расположенных в закрытом образовании, включаются в состав контролируемых зон.

(Пункт дополнительно включен с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882)

7. Границы контролируемых и запретных зон обозначаются на местности хорошо видимыми знаками, надписями и оборудуются инженерными и (или) техническими средствами охраны в порядке, установленном Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

Ответственность за установку знаков, надписей и инженерных и (или) технических средств охраны и их техническую эксплуатацию возлагается на руководителей эксплуатирующих организаций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

8. Для осуществления санкционированного доступа физических лиц и проезда транспорта на территорию контролируемых и запретных зон оборудуются контрольно-пропускные пункты.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу с 22 января 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1491. - См. предыдущую редакцию.

10. Комиссия устанавливает:

а) виды и систему охраны;

б) количество постов охраны, численность личного состава и структуру подразделений охраны контролируемых и запретных зон;

в) объем и сроки строительства инженерно-технических сооружений, контрольно-пропускных пунктов, караульных помещений и других необходимых для обеспечения особого режима контролируемых и запретных зон сооружений, а также их оборудование техническими средствами охраны;

г) сроки выполнения мероприятий по подготовке контролируемых и запретных зон к приему под охрану;

д) пропускной режим в контролируемых и запретных зонах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

11. Порядок организации пропускного режима в контролируемых зонах устанавливается в инструкциях, которые утверждаются комиссией. Порядок организации пропускного режима в запретных зонах устанавливается в инструкциях, которые утверждаются руководителем эксплуатирующей организации по согласованию с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос". В указанных инструкциях должны быть установлены:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

а) порядок доступа физических лиц и въезда (выезда) транспортных средств на территории контролируемых и запретных зон;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

б) порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)

в) перечень должностных лиц, имеющих право принятия решений об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 882. - См. предыдущую редакцию)